Текущая ликвидность банковской системы
определяется как способность банков
обеспечивать своевременное выполнение
своих обязательств, в том числе и за счет
перераспределения средств между банками
через денежный рынок. Ликвидность зависит
от соотношения совокупных ликвидных
активов банков с их совокупными обязательствами,
а также от мобильности и надежности денежного
рынка.
Теория перемещения основана на утверждении,
что банк может быть ликвидным, если его
активы можно переместить или продать
кредиторам или инвесторам за наличные.
Если кредиты не погашаются в срок, то
переданные в обеспечение ссуды товарно-материальные
ценности могут быть проданы на рынке
за наличные, а в случае нужды в средствах
можно обратиться к рефинансированию
Центрального банка. В данном случае условием
покрытия потребностей отдельного коммерческого
банка в ликвидных ресурсах является постоянное
наличие активов, которые можно продать.
Соответственно, банковская система будет
ликвидной, если Центральный банк будет
свободно покупать предлагаемые к переучету
активы. При этом легко реализуемые рыночные
ценные бумаги долгое время рассматривались
в качестве прекрасного источника ликвидных
резервов, поскольку такие ценные бумаги
можно превратить в наличные деньги. Поэтому
на них часто ссылаются как на резервы
второй очереди. Чтобы обеспечить конвертируемость
без задержек и потерь, вторичные резервы
должны отвечать трем требованиям: короткий
срок погашения, высокое качество и реализуемость.
Они должны быть защищены от кредитного
риска и риска изменения рыночных процентных
ставок, а также продаваться на рынке с
краткосрочным уведомлением.
В отношении срока погашения к активам,
используемым как резерв ликвидности,
не предъявляется определенных требований,
но общим правилом является: чем короче
срок, тем лучше.
Инструменты поддержания ликвидности
банковской системы (далее – инструменты)
группируются в следующие уровни: первый
уровень – постоянно доступные инструменты;
второй уровень – инструменты, доступные
с согласия или по инициативе Национального
банка; третий уровень – инструменты дополнительной
поддержки, доступные с согласия или по
инициативе Национального банка.
К инструментам первого уровня относятся:
усреднение фонда обязательных резервов
(далее – ФОР) от рублевых ресурсов; однодневный
расчетный кредит (кредит "овернайт");
гарантированный выкуп Национальным банком
государственных ценных бумаг у банков
– первичных инвесторов на условиях РЕПО.
Указанные инструменты являются постоянно
доступными механизмами ресурсной поддержки
и могут быть использованы по первому
требованию банка в течение одного рабочего
дня в пределах установленных для банка
индивидуальных лимитов. Данные инструменты
позволяют гибко обеспечить первичную
потребность рынка в необходимой сверхсрочной
ликвидности в автономном режиме. Их задачей
является создание запаса времени на принятие
Национальным банком концептуальных решений
по тактическим вопросам поддержания
ликвидности банков.
К инструментам второго уровня относятся:
ломбардный кредит по фиксированной ставке;
ломбардный аукцион; покупка у банков
государственных ценных бумаг на условиях
РЕПО; покупка у банков государственных
ценных бумаг, погашающихся в течение
следующих 30 дней, на условиях "до погашения";
покупка у банков иностранной валюты на
условиях СВОП; операции по встречному
размещению депозитов; переучет векселей.
Особенностью инструментов второго уровня
является необходимость согласования
объемов рефинансирования с Национальным
банком. Это представляется необходимым
элементом при реализации жесткой денежно-кредитной
политики, предусматривающей контроль
за монетарными агрегатами.
Инструменты третьего уровня, также предполагающие
предварительное получение согласия Национального
банка на осуществление рефинансирования,
либо инициируемые самим Национальным
банком, включают в себя: ломбардный аукцион;
покупка у банков государственных ценных
бумаг на условиях РЕПО; покупка у банков
государственных ценных бумаг, погашающихся
в течение следующих 30 дней, на условиях
"до погашения"; покупка у банков
иностранной валюты на условиях СВОП;
операции по встречному размещению депозитов.
Лимиты по инструментам третьего уровня
не устанавливаются. Согласно теории ожидаемого
дохода банковскую ликвидность можно
планировать, если в основу графика платежей
в погашение кредитов положить будущие
доходы заемщиков. Она не отрицает рассмотренных
выше теорий, но подчеркивает, что увязка
доходов заемщика с погашением ссуды предпочтительнее,
чем акцепт на обеспечение кредита. Данная
теория утверждает, что на банковскую
ликвидность можно воздействовать, изменяя
структуру сроков погашения кредитов
и инвестиций. Краткосрочные кредиты промышленности
более ликвидны, чем средне- и долгосрочные
ссуды, а кредиты потребителям на оплату
покупок в рассрочку более ликвидны, чем
ссуды под жилье или строения. Теория признает
развитие и быстрый рост отдельных видов
кредитов, в настоящее время составляющих
значительную часть кредитного портфеля
коммерческих банков: срочных кредитов
деловым фирмам, потребительских кредитов
с погашением в рассрочку. Кредитный портфель,
значительную часть которого составляют
кредиты, предусматривающие ежемесячные
или ежеквартальные платежи в счет погашения
основного долга и процентов, ликвиден,
поскольку регулярные потоки наличных
средств легко планировать.
Теория
ожидаемого дохода содействовала тому,
что многие банки положили в основу формирования
портфеля инвестиций эффект ступенчатости:
ценные бумаги так подбираются по срокам
погашения, чтобы поступления были регулярными
и предсказуемыми. В этом случае портфель
инвестиций по показателю регулярности
платежей наличными приближается к портфелю
кредитов с регулярным погашением долга
и процентов.
Общие и индивидуальные лимиты по операциям
(уровням операций) поддержания ликвидности
банковской системы определяются в зависимости
от максимального прогнозируемого уровня
оттока средств в течение месяца (далее
— максимальный отток средств), который,
как правило, характерен для периода налоговых
перечислений в бюджет.
Порядок принятия решений по регулированию
ликвидности должен позволять банкам
ориентироваться на относительную стабильность
в краткосрочной перспективе лимитов
по инструментам поддержания ликвидности
и ставок, соответствующих уровню цен
финансовых рынков, а также оперативность
процедуры принятия решений о предоставлении
рефинансирования.
Сторонники
теории управления пассивами считают,
что банки могут решать проблему ликвидности
путем привлечения дополнительных средств
с рынка. Первоначально в защиту этой теории
выступали крупные банки ведущих финансовых
центров, но вскоре ее приняли повсеместно.
Для пополнения ликвидных ресурсов банки
занимают средства также у Центральных
банков. Расширение масштабов использования
заемных средств обусловлено увеличением
спроса на банковские кредиты и относительно
медленным ростом вкладов до востребования.
Усиление экономической активности и
повышение темпов инфляции означали рост
потребности хозяйствующих субъектов
в кредите. Увеличение расходов побуждает
банки более полно использовать свои ресурсы.
На практике в той
или иной степени используются все теории,
но в разных банках одной из них придается
большее значение. В управлении состоянием
ликвидности можно выделить два крайних
направления. Одно из них – политика пристального
контроля за резервами. Она сводится к
тому, чтобы не допустить в банке наличия
средств, не приносящих доходов, т.е. фактически
любого избытка средств относительно
потребностей в них. Другая противоположность
– политика постоянного поддержания резервов
на уровне, достаточном для удовлетворения
требований по норме обязательных резервов
и в пиковые периоды роста депозитов. Поэтому
при оценке ликвидности банка нельзя игнорировать
размер остатка наличных денег в кассе
банка, объем оборотов по выдаче наличных
денег для удовлетворения требований
клиентуры, оборачиваемость средств в
кассе, а также, отношение выдач денег
из кассы к сумме дебетовых оборотов по
счетам, на которых отражаются обязательства
банка. Крупные банки находят выгодным
строго контролировать наличные средства,
и мелкие банки все больше осознают тот
эффект, который может внести умелое управление
кассой в обеспечение общей прибыльности
операций.
Иное положение с ликвидностью банка складывается
при выполнении обязательств перед клиентами
путем проведения различных расчетных
операций. В таких случаях нет необходимости
в образовании в кассе банка остатков
наличных денег для удовлетворения требований
клиентуры. Однако различные безналичные
расчетные операции оказывают неодинаковое
влияние на ликвидность банка.
Часть безналичных расчетов
совершается путем перечисления средств
по счетам клиентов. Если такие операции
производятся между клиентами одного
банка, то они не сказываются на ликвидности,
поскольку совокупный объем обязательств
банка не изменяется. При этом происходит
лишь перемещение средств по счетам клиентов.
Поэтому поддержанию ликвидности может
способствовать формирование состава
клиентов банка с учетом возможности осуществления
расчетных операций между ними в рамках
одного банка.
1.3. Методы управления ликвидностью
коммерческих банков.
Управление ликвидностью банка включает
в себя поиск источников заемных средств,
выбор среди них самых надежных с наиболее
длительными сроками привлечения и установление
необходимого оптимального соотношения
между отдельными видами пассивов и активов,
позволяющего банку всегда выполнять
свои обязательства перед кредиторами.
Поэтому процессы управления активами
и пассивами взаимосвязаны, взаимозависимы
и осуществляются одновременно. При формировании
кредитных ресурсов следует учитывать
все издержки банка, связанные с привлечением
средств, с тем расчетом, чтобы они имели
минимально допустимый уровень; позволяющий
банку не снижать норму прибыли при размещении
этих средств в активные операции.
Основными видами привлеченных средств,
которые должны объективно использоваться
коммерческими банками в качестве кредитных
ресурсов для цели последующего предоставления
ссуд предприятиям, организациям, являются
срочные депозиты. Однако, как показывает
банковская практика, с момента организации
системы коммерческих банков и по настоящее
время при формировании этих видов пассивов
вследствие влияния ряда факторов складываются
неблагоприятные тенденции. Хотя в последнее
время и наметилась некоторая активизация
процесса привлечения средств предприятий,
организаций, граждан, но в целом срочные
депозиты занимают в структуре пассивов
коммерческих банков сравнительно невысокий
удельный вес.
В то же время основной удельный вес в
структуре пассивов коммерческих банков
занимают денежные средства на расчетных
и текущих счетах предприятий, организаций,
т. е. средства на счетах до востребования,
с которых они могут быть изъяты в любой
момент. Несмотря на то, что это очень дешевые
для банков кредитные ресурсы, величина
их может в течение времени существенно
колебаться, особенно в условиях кризисного
состояния экономики, а поэтому значительную
часть этих ресурсов банки объективно
без ущерба для своей ликвидности не могут
использовать для предоставления ссуд.
Это подтверждается теми случаями, когда
у коммерческих банков возникают проблемы
с наличием необходимых средств на корреспондентском
счете, т.е. вложения средств в активы не
покрываются полностью денежными ресурсами
и соответственно банки не могут обеспечить
выполнение обязательств перед кредиторами.
В процессе управления ликвидностью банков
определенную роль играет межбанковский
кредит. Удельный вес кредита, предоставляемого
коммерческими банками друг другу, первоначально
имел тенденцию к росту, хотя на него оказывает
влияние в определенные периоды времени
денежно-кредитная и финансовая политика
государства. Для регулирования уровня
ликвидности этот вид пассивов может быть
достаточно приемлемым для коммерческих
банков, так как его отличают в определенных
случаях надежность, значительная величина
ресурсов, которую можно получить в предельно
сжатые сроки, сравнительно более длительное
время пользования по сравнению с другими
видами ресурсов.
Наряду с межбанковскими кредитами коммерческие
банки в необходимых случаях могут формировать
свои пассивы и за счет кредитов Центрального
банка России.
Одним из основных видов пассивов, как
по величине, так и по значению являются
собственные средства коммерческого банка.
Главная их функция заключается в защите
интересов акционеров, вкладчиков, всех
кредиторов банка, т.е., как уже указывалось,
собственные средства банка служат обеспечением
его обязательств перед контрагентами.
Наряду с этим собственные средства, находящиеся
в денежной форме, могут использоваться
в определенной мере в качестве кредитных
ресурсов. Эффективность участия собственных
средств в управлении ликвидностью банка
зависит от их величины, структуры и размещения.
Коммерческие банки, владеющие крупными
собственными средствами, имеют по сравнению
с мелкими и средними банками, при всех
прочих равных условиях, более высокий
уровень ликвидности, поскольку обладают
гораздо большей способностью осуществлять
диверсификацию своей деятельности и,
что особенно важно в области ссудных
операций, переносить потерю части кредитных
ресурсов, вложенных в ссуды и не возвращенных
заемщиками.
В мировой банковской практике управление
ликвидностью осуществляется посредством
ряда методов, к которым, в частности, относятся
метод общего фонда средств и метод распределения
активов.
Сущность метода общего фонда средств
заключается в том, что в процессе управления
активами все виды ресурсов, а это вклады
и остатки средств на счетах до востребования,
срочные депозиты, уставный капитал и
резервы, объединяются в совокупный фонд
ресурсов коммерческого банка. Далее средства
этого совокупного фонда распределяются
между теми видами активов, которые с позиции
банка являются наиболее приемлемыми
с точки зрения их прибыльности. При этом
обязательным условием является соблюдение
адекватного уровня ликвидности средств,
вложенных в соответствующие активы, т.е.
всегда должно поддерживаться равновесие
«прибыльность - ликвидность». При использовании
этого метода сначала определяется доля
средств, которая может быть размещена
в активы, представляющие собой резервы
первой очереди, т.е. те средства, которые
могут использоваться по первому требованию
клиентов для удовлетворения заявок на
изъятие вкладов, получение кредитов.
Затем определяется доля средств, которая
может быть размещена в резервы второй
очереди, которые включают высоколиквидные
активы, приносящие соответствующий доход.
При необходимости они могут использоваться
для увеличения резервов первой очереди.
К резервам второй очереди можно отнести
краткосрочные государственные ценные
бумаги, в частности облигации, межбанковские
кредиты, выданные на незначительные сроки,
и в определенной мере - высоколиквидные
ссуды с небольшими сроками погашения.
Величина резервов второй очереди зависит
от диапазона колебаний вкладов и спроса
на кредит - чем они выше, тем больше по
величине требуются резервы.