Циклы хозяйственных
операций. Метод направленного тестирования
Международная
практика свидетельствует, что процесс
получения аудиторских доказательств
может быть оптимизирован, если в
качестве сегментов аудита выделять
образующиеся при осуществлении
хозяйственных операций взаимосвязи
между отдельными объектами учета — так
называемые циклы хозяйственных операций:
- цикл приобретения и заготовления, который объединяет хозяйственные операции по приобретению и созданию внеоборотных активов и заготовлению материально-производственных запасов, приводящие к образованию кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками соответствующих активов;
- цикл производства, который объединяет хозяйственные операции по производственному потреблению элементов производства и выпуску готовой продукции;
- цикл реализации — хозяйственные операции, связанные с продажей готовой продукции и приводящие к образованию дебиторской задолженности покупателей и заказчиков;
- цикл оплаты — хозяйственные операции, связанные с движением наличных и безналичных денежных средств, а также погашением дебиторской и кредиторской задолженности как путем оплаты денежными средствами, так и путем зачета взаимных требований.
В зависимости
от содержания финансово-хозяйственной
деятельности конкретной организации могут быть выделены
и другие циклы хозяйственных операций.
Например, если операции по осуществлению
финансовых вложений носят массовый, часто
повторяющийся характер, то может быть
выделен цикл инвестирования.
Взаимосвязь циклов хозяйственных
операций приведена на рис. 12.1. В целях
наглядности на рисунке отражены только
основные циклы, составляющие суть производственной
деятельности промышленного предприятия.
Фактически циклы хозяйственных
операций характеризуют кругооборот
капитала организации и заканчиваются
только при прекращении деятельности
организации. Приобретение элементов
производства — средств труда, предметов
труда и собственно труда (цикл приобретения)
— приводит к образованию задолженности
поставщикам и подрядчикам, а также персоналу
по оплате труда.
В процессе производства готовой
продукции потребляются элементы производства,
что отражается начислением амортизации
внеоборотных активов, списанием товарно-материальных
ценностей, начислением заработной
платы персоналу (цикл производства).
Выпущенная в процессе производства
готовая продукция реализуется покупателям,
что приводит к образованию дебиторской
задолженности. На расчетный счет или
в кассу предприятия от дебиторов поступают
денежные средства в счет оплаты реализованной
продукции.
Рис. 12.1 Взаимосвязь
цикла хозияйственных операций
Производится
выплата работникам начисленной
заработной платы. Направляются денежные
средства на погашение задолженности поставщикам внеоборотных
активов и товарно-материальных ценностей
(цикл оплаты).
Чаще всего
в процессе аудита каждый цикл хозяйственных
операций исследуется отдельно, что
позволяет проводить сложные
проверки. При этом проверка должна
быть организована таким образом, чтобы своевременно
выявлять связи между циклами.
Выделение циклов
хозяйственных операций позволяет
применять в ходе аудита так называемый
метод направленного тестирования,
базирующийся на учетном принципе двойной
записи*.
В силу природы
двойной записи искажение (в том
числе пропуск) записи по кредиту приведет
к искажению или пропуску (корреспондирующей)
дебетовой записи, и наоборот. При использовании
метода направленного тестирования признается,
что если аудитор тестирует дебет одного
счета на предмет завышения (занижения),
то одновременно тестируется кредит корреспондирующего
счета на предмет завышения (занижения).
Таким образом,
направленное тестирование типовых
проводок позволяет оптимизировать
затраты труда и времени, необходимые
для проведения аудита.
Например, если
подвергнуть проверке дебетовые
записи в цикле оплаты, то существует
возможность одновременного подтверждения
кредитовых записей по погашению
дебиторской задолженности.
В западных странах
аудитор, использующий метод направленного тестирования, в первую очередь
должен проверять, не занижены ли расходы
и не завышены ли доходы. В России же метод
направленного тестирования имеет свою
специфику, так как российский аудитор
в первую очередь проверяет, не завышены
ли расходы и не занижены ли доходы.
При использовании
метода направленного тестирования
в ходе аудита очень важно установить,
какие счета будут подвергнуты
проверке, а какие счета необходимо
подтвердить в ходе этой проверки.
Характеристика
данного метода приводится, в частности, в следующих работах: Зубова
Е.В. Технология аудита: организация проверки,
критерии проверочных процедур, рабочие
документы: Практическое руководство.
— М.: Аналитика-Пресс, Аудиторская фирма
«ЦБА», 1998; Данилевский Ю.А., Шапигузов
СМ., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит:
Учеб. пособие. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 1999.
Фактически легче
получить аудиторские доказательства
в отношении обязательств и расходов,
а также счетов, отражающих движение
денежных средств. Можно считать
такие доказательства наиболее убедительными, поскольку, как правило,
подтверждением этим доказательствам
могут быть свидетельства внешних лиц
(третьих сторон).
На практике
выделение сегментов аудита продиктовано
необходимостью оптимизировать процесс
аудита. Поэтому, как правило, применяется сочетание двух рассмотренных
методов. Проверка типовых многочисленных
операций проводится по циклам хозяйственных
операций, а разовых существенных операций
— пообъектно.
Аудит учредительных
документов. Цель аудита учредительных
документов — установление соответствия действующему
законодательству правоустанавливающих
документов, являющихся основой функционирования
организации.
Учитывая особенности
организационно-правовой формы проверяемой
организации, аудитору целесообразно:
- проверить реальность государственной регистрации организации, соблюдение порядка регистрации и перерегистрации организации, своевременность и правильность государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы;
- изучить основные положения учредительных документов;
- проанализировать основные виды деятельности, предусмотренные учредительными документами;
- проверить наличие необходимых лицензий при осуществлении лицензируемых видов деятельности;
- проанализировать состав учредителей и структуру уставного капитала;
- проверить своевременность и полноту погашения задолженности учредителей (участников) по вкладам в уставный капитал;
- проверить соответствие реально существующей структуры управления организацией структуре, предусмотренной учредительными документами;
- изучить организационную структуру — наличие представительств, филиалов, обособленных подразделений;
- оценить предусмотренный учредительными документами порядок использования чистой прибыли, остающейся в распоряжении организации, порядок образования резервных и иных фондов;
- сопоставить структуру и функции реально действующих ревизионных органов с порядком, предусмотренным в учредительных документах;
- изучить установленный учредительными документами порядок назначения внешнего аудитора организации и утверждения годовой бухгалтерской отчетности.
Аудит учетной
политики организации. Цель аудита учетной
политики организации — установление
ее соответствия действующим нормативным
и законодательным актам, а также
характеру и масштабу деятельности
организации.
Объектом изучения
являются все внутрифирменные документы,
определяющие вопросы организации и ведения
бухгалтерского учета в организации. При
аудите учетной политики следует проверить
следующие контрольные моменты:
- наличие приказа (распоряжения) руководителя о принятии учетной политики организации;
- соответствие принятой учетной политики требованиям Закона Российской Федерации «О бухгалтерском учете в Российской Федерации» и Положению по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия»
- соблюдение при подготовке учетной политики допущений и требований, установленных нормативными документами;
- полноту раскрытия избранных при формировании учетной политики способов ведения бухгалтерского учета, существенно влияющих на оценку и принятие решений пользователями бухгалтерской отчетности;
- принятую в организации систему внутренней отчетности;
- наличие должностных инструкций и их соответствие реальной ситуации в организации;
- наличие и эффективность утвержденной системы документооборота;
- выбор формы ведения бухгалтерского учета;
- установленный порядок проведения инвентаризаций имущества и обязательств;
- утвержденный рабочий план счетов бухгалтерского учета (особое внимание следует обратить на варианты использования счетов бухгалтерского учета, отличные от общепринятого порядка).
Аудитор также
должен проверить и оценить соответствие
масштабам и характеру деятельности организации
«прикладных» вопросов, регулируемых
учетной политикой:
- применяемые методы начисления амортизации основных средств (линейный метод, метод уменьшаемого остатка, метод суммы чисел лет срока полезного использования, производственный метод), обоснованность их применения;
- применяемые методы начисления амортизации нематериальных активов;
- применяемый порядок отражения в бухгалтерском учете процесса заготовления и приобретения материально-производственных запасов;
- применяемый метод оценки материально-производственных запасов при их списании в производство (ФИФО, ЛИФО, средней стоимости);
- применяемые методы калькулирования себестоимости произведенной продукции и обоснованность их применения;
- порядок учета и финансирования ремонта основных средств;
- порядок списания общехозяйственных расходов;
- избранный вариант оценки незавершенного производства;
- обоснованность способов распределения косвенных затрат;
- избранный вариант отражения в бухгалтерском учете выпуска готовой продукции;
- избранный вариант оценки готовой продукции и товаров;
- перечень и правомерность создания оценочных резервов и резервов предстоящих расходов и платежей;
- правомерность образования за счет нераспределенной прибыли отчетного года резервного фонда.
Результаты аудита
системных вопросов имеют важное
значение для формирования мнения аудитора
о финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Данные, полученные при аудите этого
раздела, корреспондируют со всеми
остальными сегментами аудита.
Аудит цикла приобретения. Цикл
приобретения — это хозяйственные операции
по приобретению и созданию внеоборотных
активов (за исключением долгосрочных
финансовых вложений) и заготовлению материально-производственных
запасов, приводящие к образованию кредиторской
задолженности поставщикам и подрядчикам.
В рамках цикла
приобретения подлежат аудиту следующие
счета:
Если операции
по приобретению и созданию внеоборотных
активов достаточно многочисленны
и существенны, они могут быть выделены
в отдельный цикл приобретения, а операции
по заготовлению материально-производственных
запасов — в цикл закупок.
Аудит цикла
приобретения проводится с ориентацией
на соответствие критериям аудита бухгалтерской отчетности.
1. Для установления
соответствия операций предпосылкам
«Существование» и «Возникновение»
аудитор должен убедиться в
соблюдении следующих контрольных
моментов:
- зарегистрированные и подлежащие оплате счета поставщиков и подрядчиков, задолженность перед подотчетными лицами содержат суммы, которые организация действительно должна за фактически поставленные товарно-материальные ценности;
- отсутствуют факты отражения в бухгалтерском учете выставленных счетов по впоследствии не состоявшимся сделкам;
- счета поставщиков и подрядчиков акцептованы в установленном порядке;
- данные инвентаризации подтверждают наличие обязательств перед поставщиками и подрядчиками, размер которых согласован с кредиторами;
- ввод в эксплуатацию основных средств и нематериальных активов подтвержден первичными учетными документами установленного образца;
- факт наличия нематериальных активов оформлен документально (описание, образец, карты, чертежи и др.);
- факт наличия основных средств, нематериальных активов, материальных ценностей подтвержден первичными документами и результатами тщательно проведенной в установленном порядке инвентаризации.
2. Для установления
соответствия операций предпосылке
«Права и обязанности» аудитор
должен убедиться в том, что:
- задолженность поставщикам и подрядчикам является реальной и возникла в результате законных сделок;
- приобретенные активы, отраженные в бухгалтерской отчетности, принадлежат предприятию на правах собственности и получены в результате законных сделок;
- отраженные в бухгалтерской отчетности нематериальные активы получены организацией в результате заключения договоров, соответствующих требованиям специальных отраслей права (авторское право, патентное законодательство и др.), что подтверждено соответствующими документами (лицензионные договоры, патенты и др.);
- при поступлении активов в результате хозяйственных операций, связанных с осуществлением лицензируемых видов деятельности, соблюдены требования лицензионного законодательства (например, основные средства, поступившие по лизингу);
- сделки с активами, подлежащие государственной регистрации, имеют соответствующие удостоверения (нотариальное заверение);
- все записи на счетах бухгалтерского учета подтверждены оправдательными, и учетными документами, оформленными в соответствии с требованиями действующих законодательных и нормативных актов.