Стандарты финансового контроля

 

2.2 Принципы государственного финансового контроля

Принципами государственного финансового контроля являются:

      1) принцип независимости - недопущение вмешательства, посягающего на независимость органов государственного финансового контроля и его работников при осуществлении ими деятельности;

      2) принцип объективности - проведение контроля строго в соответствии с законодательством Республики Казахстан, со стандартами государственного финансового контроля, исключение конфликта интересов;

      3) принцип достоверности - подтверждение результатов контроля бухгалтерскими, банковскими и иными документами объекта контроля;

      4) принцип прозрачности - ясность изложения результатов контроля, подотчетность органов государственного финансового контроля Президенту Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, маслихатам, руководителям государственных органов, общественности;

      5) принцип компетентности - совокупность необходимых для осуществления контроля профессиональных знаний и навыков работников органов государственного финансового контроля;

      6) принцип гласности - обязательная публикация результатов государственного финансового контроля с учетом обеспечения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны.

 

2.3 Типы государственного финансового контроля     

 Государственный финансовый  контроль подразделяется на следующие  типы:

      1) контроль на соответствие - оценка соответствия деятельности объекта контроля требованиям бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан;

      2) контроль финансовой отчетности - оценка достоверности, обоснованности и своевременности составления и представления финансовой отчетности объектом контроля;

      3) контроль эффективности - оценка, проводимая в том числе на основе контроля на соответствие и финансовой отчетности, достижения государственными органами прямых и конечных результатов, предусмотренных в их стратегических планах, реализации государственных и бюджетных программ, оказываемых государственных услуг, использования связанных грантов, государственных и гарантированных государством займов, поручительств и активов государства, а также комплексный и объективный анализ влияния деятельности государственного органа и субъектов квазигосударственного сектора на развитие экономики, социальной сферы или отдельно взятой отрасли (сферы) государственного управления.     

 

2.4 Виды государственного финансового контроля     

 Органы государственного  финансового контроля в пределах  полномочий осуществляют следующие  виды контроля:

      1) комплексный контроль - проверка и оценка деятельности объектов контроля по всем вопросам за конкретный период;

      2) тематический контроль - проверка и оценка деятельности объекта контроля по отдельным вопросам за конкретный период;

      3) встречный контроль - контроль третьих лиц, который проводится исключительно по вопросам взаимоотношений с основным объектом контроля в рамках проверяемого вопроса;

      4) совместный контроль - контроль, проводимый органами государственного финансового контроля совместно с другими государственными органами.    

 

2.5 Акты, принимаемые по результатам контроля.     

 По результатам контроля  принимаются следующие акты:

      1) акт контроля - документ, составленный органами государственного финансового контроля по результатам контроля;

      2) отчет об итогах контроля - документ, составленный органами государственного финансового контроля о результатах проведенной работы по контролю за определенный период времени;

      3) постановление - документ, принимаемый Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионной комиссией маслихата, подтверждающий результаты контроля и содержащий решения, обязательные для исполнения всеми государственными органами, организациями и должностными лицами, к которым он обращен;

      4) заключение - документ Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионной комиссии маслихата, составляемый на основании актов контроля и (или) аудиторских отчетов;

      5) представление - обязательный для исполнения документ органов государственного финансового контроля, направляемый объектам контроля для устранения выявленных нарушений и недостатков в работе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 Государственный финансовый контроль – это проверка и анализ соблюдения объектами коннтроля  бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан с целью выявления, устранения и недопущения нарушений.

Объекты государственного финансового контроля – Правительство Республики Казахстан, местные исполнительные органы, государственные органы, ответственные за взимание и контроль поступлений в бюджет, государственные учреждения, финансируемые из республиканского и местных бюджетов, их подведомственные организации, получатели бюджетных средств физичесике и юридические лица, использующие гранты, активы государства, гарантированные государством займы.

Финансовый контроль проводится разнобразными методами, под которыми понимают приемы или способы, средства его осуществления. Применение конкретного метода зависит от ряда факторов: особенностей форм деятельности органов, осуществляющих финансовый контроль от объекта и цели контроля, основания возникновения контрольного действия.

Государственный финансовый контроль осуществляет Счетный Комитет, который является  высшим органом  за исполнением внешнего контроля  республиканского бюджета, непосредственно  подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан.

Счетный Комитет осуществляют свою деятельность по закону Республики Казахстан, а так же со стандартами  и кодексом Республики Казахстан  «О государственном финансовом контроле».

Стандарты финансового контроля является основой по осуществлению  финансового контроля, так как  целью является  определение основных принципов и условий, установление единых требований, на основе которых  органы государственного финансового  контроля, ревизионные комиссии маслихатов и службы внутреннего контроля центральных государственных органов (далее - органы контроля) и их работники осуществляют контроль.

 

 

 

 

 

Финансовый контроль – неотъемлемый элемент в структуре финансов, целью которого выступают полнота создания накоплений, увеличение ресурсных возможностей и сохранность их в целях удовлетворения интересов всех участников финансовых отношений. Обоснование его новой роли в управлении финансами в условиях стремительного преобразования общественно-экономической сферы взаимосвязано с функциями самого государства, от которых зависят объективность, результативность, эффективное использование всех финансовых ресурсов общества и конкретно государства. Финансовый контроль – реальная необходимость в системе управления государством.

     Финансовый контроль выступает одним из действенных инструментов в управлении государством, имеющих силу воздействия.

     Понятие «контроль» имеет глубокую смысловую нагрузку. Он охватывает объект, субъекты, достижение цели, следование правовым нормам, интересы участников хозяйственных связей, денежных и финансово-кредитных отношений.

 Финансовый контроль во взаимосвязи с финансовым правом и финансовой политикой по сути нацелен на выявление нарушений в сфере государственных финансов и финансов хозяйствующих субъектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1.Бюджетный кодекс РК  от 24.04.2004 года

2.Указ Президента РК  об утверждении стандартов государственного  финансового контроля от 07.04.2009г.  №788

3.СМИ «Казахстанская правда» от 01.04.2010г.

4. Худяков А.И. "Финансовое  право Республики Казахстан". Алматы, 2001.

5. Закон РК «О контроле  за исполнением республиканского и местных бюджетов»

6. Казахстанские стандарты по аудиту. Приняты внеочередной конференцией Палаты аудиторов 20-21 июля 1995.

7. Мельников В.Д. Основы Финансов: Учебник, Алматы, Издательство Lem, 2009г.

8. Нурсеитов Э.О. Аудит: краткое руководство, Алматы, Издательство Lem, 2010г.

 

 

 

 

 

 

~ ~