Аудит учета и сохранности денежных средств

– континентальная, в которой развитие учета предопределяется законодательными актами государства;

– англосаксонская (британо-американская), в которой доминирующую роль в  установлении стандартов учета и  отчетности играют бухгалтеры-профессионалы.

До недавнего времени российской учетной системе были присущи  следующие черты: доминирование  государственного регулирования учета  и отчетности, направленность учета на фискальные цели, консерватизм учетной политики, незначительная роль профессиональных организаций в регулировании учета. В связи, с чем ее можно соотнести с континентальной моделью учета и отчетности.

На данном этапе работа по совершенствованию  законодательной базы российского  учета проводится на качественно  новом уровне: к разработке национальных стандартов, инструкций и методических рекомендаций подключаются объединения профессиональных бухгалтеров и аудиторов.

Основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете являются:

- обеспечение единообразного ведения  учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями;

- составление и предоставление  сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организации и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

Общее методологическое руководство  бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации  о бухгалтерском учете состоит из Федерального закона, раскрывающего правовые и методологические основы порядка ведения бухгалтерского учета в организациях Российской Федерации, а также документов, излагающих правила предоставления полной и достоверной информации применительно к конкретным объектам бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в целом. Законодательство о бухгалтерском учете находится в ведении Правительства Российской Федерации.

Законодательство России о бухгалтерском  учете устанавливает единые правовые и методологические основы организации  и ведения бухгалтерского учета  в Российской Федерации.

Система нормативного регулирования  бухгалтерского учета в России состоит  из документов четырех уровней.

К первой группе документов относятся:

- Гражданский кодекс РФ часть  1 и 2, в котором, например, установлены  сроки исковой давности по  просроченной задолженности, определен момент перехода права собственности при осуществлении сделок купли-продажи и т.д.

- Закон, на основе которого  создаются предприятия - это Закон  об акционерных обществах, в  котором указан порядок образования  и использования резервного капитала.

- Федеральный закон «О бухгалтерском  учете» от 21.11.1996 года №129-ФЗ в  редакции ФЗ от 23.07.98 №123-ФЗ. Федеральный  закон распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, зарегистрированные в качестве юридического лица в соответствии с законодательством РФ. Нормы, содержащиеся в других федеральных законах и затрагивающие вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, должны соответствовать Федеральному закону. В случае возникновения противоречий с содержанием других федеральных законов нормы права, выступающие предметом Федерального закона, имеют приоритет [5].

- Налоговый кодекс РФ часть  1 и 2, который устанавливает систему  налогов и сборов, взимаемых в  федеральный бюджет, а также общие  принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:

- виды налогов и сборов, взимаемых  в РФ;

- основания возникновения (изменения,  прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

- принципы установления, введения  в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов РФ и местных налогов и сборов;

- права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

- формы и методы налогового  контроля;

- ответственность за совершение  налоговых правонарушений;

- порядок обжалования актов  налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

Глава 25 Налогового кодекса Налог  на прибыль определяет порядок и  сроки уплаты налога, определения  доходов, классификацию доходов  и группировку расходов. Определяет расходы, которые не учитываются  в целях налогообложения. Порядок  признания доходов и расходов при методе начисления и при кассовом методе в целях налогообложения. Приводит порядок составления расчета налоговой базы, порядок налогового учета доходов и расходов от реализации и отдельных видов внереализационных доходов.

Так же к документам первого уровня относится Положение по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчетности в Российской Федерации, так как этот документ устанавливает  общие принципы ведения бухгалтерского учета, представления бухгалтерской отчетности, взаимоотношения организации с внешними потребителями информации, устанавливает правила оценки статей бухгалтерской отчетности в частности дает понятие доходов и расходов будущих периодов и прибыли (убытка) организации и показывает в каком виде он отражается в бухгалтерском балансе.

Второю группу документов регулирует Министерство финансов РФ, Центральный  банк России и другие органы исполнительной власти.

К документам второго уровня относятся  положения регламентирующие принципы и правила учета отдельных объектов бухгалтерского наблюдения, которые составляют систему национальных стандартов, ориентированную на Международные стандарты финансовой отчетности.

 В настоящее время в России система национальных стандартов- положений по бухгалтерскому учету включает:

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98), утвержденное приказом Минфина России от 9 декабря 1998г №60 (в ред. приказа Минфина РФ от 30.12.99 № 107н). Это положение устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ. В положении оговаривается порядок формирования учетной политики, т.е. кем составляется и утверждается, при этом говорится о том какие документы утверждаются, раскрытие и изменение ее.

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» (ПБУ  2/94) утвержденное приказом Минфина  РФ от 20.12.94г. №167 устанавливает  правила отражения в бухгалтерском  учете и отчетности операций  застройщиков и подрядчиков, связанных  с выполнением договоров подряда (контрактов) на капитальное строительство. Определяет, что является объектом бухгалтерского учета по договору на строительство, как производятся учет расчетов и затрат по строительству.

Положение устанавливает правила  определение дохода и финансового  результата по договорам строительства.

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в  иностранной валюте» (ПБУ 3/2000), утвержденное приказом Минфина  РФ от 10.01.2000г. №2н, устанавливает  для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ (за исключением кредитных и бюджетных организаций), особенности бухгалтерского учета и отражения в бухгалтерской отчетности активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, связанные с пересчетом стоимости этих активов и обязательств в валюту РФ – рубли.

Положение описывает порядок пересчета  выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств в рубли, как учитываются курсовые разницы и порядок учета активов и обязательств, используемых организацией для ведения деятельности за пределами РФ.

- Положение по бухгалтерскому  учету «Бухгалтерская отчетность  организации» (ПБУ 4/99), утвержденное приказом Минфина РФ от 06.07.1999г. №34н, устанавливает состав бухгалтерской отчетности и общие требования к ней, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организации, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ, кроме кредитных и бюджетных организаций. Так же Положение дает понятия правил оценки статей бухгалтерской отчетности и информации сопутствующей ей.

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет материально-производственных  запасов» (ПБУ 5/01), утвержденное приказом  Минфина РФ от 09.06.01г. №44, устанавливает  методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации о материально-производственных запасах, находящихся в организации на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления.

Положение дает определение материально-производственных запасов, их оценку при принятии к  бухгалтерскому учету и при отпуске  в производство или иное выбытие, а так же как отражается информация о МПЗ в бухгалтерской отчетности.

- Положение по бухгалтерскому  учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденное приказом  Минфина от 30.03.01г. №26н, устанавливает  методологические основы формирования  в бухгалтерском учете информации  об основных средствах, находящихся  в организации на праве собственности,  хозяйственного ведения, оперативного управления.

В общих положениях приводятся условия, единовременное выполнение которых позволяет отнести объект к основным средствам. Приводится перечень объектов, которые относятся к основным средствам. В Положении дается понятие стоимости, по которой основные средства принимаются к бухгалтерскому учету. Приводится перечень фактических затрат на приобретение, из которых слагается первоначальная стоимость объекта. В разделе амортизация основных средств приводятся четыре способа начисления амортизации и указываются объекты, в отношении которых не начисляется амортизация. В ПБУ раскрывается информация, в каких случаях происходит выбытие основных средств. Доходы и расходы от списания с бухгалтерского учета объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому они относятся и подлежат зачислению на счет прибылей и убытков в качестве операционных доходов и расходов.

 В ПБУ 6/01 описывается информация, которая подлежит раскрытию в  бухгалтерской отчетности.

- Положение по бухгалтерскому  учету «События после отчетной  даты» (ПБУ 7/98), утвержденное приказом Минфина РФ от 25.11.98г. №56н, устанавливает порядок отражения в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ, событий после отчетной даты. В положении дается понятие событий после отчетной даты, как они отражаются в бухгалтерской отчетности и их последствия. Так же приводится примерный перечень фактов хозяйственной деятельности, которые могут быть признаны событиями после отчетной даты.

- Положение по бухгалтерскому  учету «Условные факты хозяйственной деятельности» (ПБУ 8/98), утвержденное приказом Минфина РФ от 25.11.98г. №57н, устанавливает порядок отражения в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ, условных фактов хозяйственной деятельности. В положении дается понятие условных фактов хозяйственной деятельности и их оценка, как они отражаются в бухгалтерской отчетности и их последствия. В приложении дается примерный подход к оценке вероятности последствий условного факта хозяйственной деятельности.

- Положение по бухгалтерскому  учету «Доходы организации» (ПБУ  9/99), утвержденное приказом Минфина  РФ от 06.05.99г. №32н, устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о доходах коммерческих организаций.

По определению установленном  в ПБУ, доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества).

Не признаются доходами организации  поступления от других юридических и физических лиц:

- сумм налога на добавленную  стоимость, акцизы, налог с продаж, экспортные пошлины;

- по договорам комиссии, агентским  и иным аналогичным договорам  в пользу комитента, принципала  и т.п.;

- в порядке предварительной  оплаты продукции, товаров, работ,  услуг;

- задатки;

- в залог, если договором предусмотрена  передача заложенного имущества залогодержателю;

- в погашение кредита, займа,  предоставленного заемщику.

Доходами организации в зависимости  от их характера, условия получения и направлений деятельности организации подразделяются на:

-доходы от обычных видов деятельности;

-операционные доходы;

-внереализационные доходы.

В положении описывается, что относится  к доходам от обычного вида деятельности и что является прочими поступления.

Доход (выручка) признается в бухгалтерском  учете при наличии следующих условий:

- организация имеет право на  получение этой выручки, вытекающее  из конкретного договора или  подтвержденное иным соответствующим  образом;

- сумма выручки может быть  определена;

- имеется уверенности в том,  что в результате конкретной  операции произойдет увеличение экономических выгод организации;