Анализ проблем муниципальной политики в области физической культуры и спорта

Вместе с тем, фундамент здоровья и положительного отношения к физической культуре закладывается в детские годы. Ухудшающееся здоровье молодого поколения диктует необходимость заняться этой проблемой безотлагательно. Основные усилия должны быть направлены на:

-     повышение ответственности родителей за здоровье детей;

-     поиск и рациональное использование целевых и спонсорских финансовых возможностей в интересах развития детского и молодежного спорта;

-     совершенствование программно-методического и организационного обеспечения физического воспитания в учебных заведениях;

-     внедрение новых эффективных форм организации занятий;

-     создание индустрии недорогих, но практичных и гигиеничных товаров и тренажеров для занятий физической культурой;

-      массовое издание популярной литературы, видеокассет и компьютерных программ;

-      создание при образовательных учреждениях комплексных физкультурно-спортивных центров, включающих спортивный зал, бассейн, плоскостные сооружения.

Важно исправить допущенные ошибки и включить физическую культуру и спорт в базисный учебный план образовательных учреждений как федеральный компонент. Физическое воспитание должно реализовываться через урочные формы занятий; дополнительные (факультативные) занятия, в том числе с учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья; через физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме дня; внеклассные, внеакадемические формы занятий (спортивные секции, занятия в спортивных школах, самостоятельные занятия); спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия. Все это должно обеспечить каждому дошкольнику, учащемуся и студенту двигательную активность не менее 8-10 часов в неделю.

Для людей старшего возраста, одного из наиболее многочисленных слоев населения современной России, занятия физической культурой и спортом являются важнейшим условием поддержания интереса к жизни, сохранения и укрепления здоровья, продления активного творческого долголетия, социальной реадаптации в обществе. К сожалению, государство недостаточно учитывает это обстоятельство и не требует от социальных структур активной работы с пожилыми людьми, в том числе в физкультурно-спортивной сфере. Не получил распространения положительный опыт развития в ряде регионов сети врачебно-физкультурных диспансеров и физкультурно-оздоровительных центров для пожилых людей, групп общей физической подготовки при спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства.

В этой связи актуально:

-     активно использовать существующие спортзалы на базе учреждений образования и по месту жительства для проведения физкультурно-оздоровительной работы с людьми пожилого возраста;

-     расширить сеть специализированных клубов и создать комплексные учреждения по одновременному охвату услугами различных категорий населения (пожилые люди, инвалиды, дети и т.д.);

-     разработать совместно с органами социального обеспечения и здравоохранения комплекс мер по вовлечению лиц пожилого возраста в активные занятия физической культурой и спортом;

-     широко использовать средства физической культуры и оздоровительных технологий в практике работы санаторно-курортного комплекса;

-     разработать систему спортивных соревнований среди лиц старшего возраста (ветеранский спорт);

-      обеспечить доступ пожилых людей к получению физкультурного образования;

-      создавать специальные физкультурно-оздоровительные программы на телевидении.

Особое внимание надо обратить на создание условий для малообеспеченных групп населения, не имеющих материальных и финансовых возможностей для занятий физической культурой и спортом.

Реализация этой задачи возможна через адресную помощь со стороны действующей власти всех уровней, в первую очередь местных органов исполнительной власти и муниципальных образований.

Такая помощь в приоритетном порядке должна оказываться многодетным семьям, семьям, потерявшим кормильца, и другим категориям населения

Вместе с тем, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения:

• Низкий процент населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, а также  недостаточный охват детей, подростков и молодёжи в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Причинами сложившейся ситуации являются: узость сети спортивной школы, ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное, даже для занятий на уроках физкультуры, количество необходимого спортивного инвентаря иоборудования, слабость спортивной базы.

• Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей испециалистов физической культуры и спорта.Основной причиной складывающейся ситуации является то, что в штатах муниципалитетов наличие таких должностей не предусмотрено, а учителя физической культуры не мотивированы на расширение своей деятельности, имеющей высокую социальную значимость, за стенами учебных заведений.

• Недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовкеспортсменов ДЮСШ. Основной причиной является недостаточное финансирование, в первую очередь соревновательной деятельности, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования,медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во времятренировочных занятий и соревнований.

• Недостаточная сеть спортивных сооружений и объектов, ограниченные возможностиих материально-технической базы. Обеспеченность спортивными сооружениями на 10000 человек населения в районе составляет 20%. Особо остро стоит проблема собеспечениемтранспортом для участия в соревнованиях. В выходные дни эта проблема решается за счет использования школьных автобусов, в рабочие – за счет энтузиазма участников.Таким образом, существующаяматериально-техническая база физической культуры и спорта Альменевского района нуждается в совершенствовании.

Исходя из вышеизложенного, деятельность отдела по спорту и молодежной политике администрации района, как главного распорядителя бюджетныхсредств в сфере физической культуры и спортарайона, по решению обозначенных проблем должна быть в перспективе направлена на:

• Развитие детско-юношеского спорта за счёт расширения сети имеющегося учреждения дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития его материально-технической базы;

• Обеспечение подготовки и привлечения в район квалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности.

• Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всехвозрастных групп и категорий населения области путём увеличения количества икачества проводимых спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическоевоспитание и оздоровление всех категорий и возрастных групп населения области;

• Обеспечения развития физкультуры среди инвалидов; улучшения информационного обеспечения своей деятельности, усиления пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни в рамках социального заказа средствам массовой информации.
• Создание,насколько это возможно, благоприятных условий для развития спорта высших достижений посредством обеспечения качественного учебно-тренировочного процесса; создание условий для достойного выступления спортсменов и сборных команд района на соревнованиях разных уровней;
• Дальнейшее развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры на территории района за счёт участия в реализации проектов строительства спортивных объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», областной адресной инвестиционной программы и фонда муниципального развития Курганской области.

Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственнойподдержки программно-целевым методом. Таким образом, остро встает вопрос онеобходимости разработки и принятия данной программы развития отрасли «Физическаякультура и спорт», которая должна стать исходным пунктом в преобразовании всейструктуры физкультурно-массового движения, детско-юношеского спорта и спортавысших достижений.

 

2.2 Анализ причин  низкого уровня вовлечения молодёжи 

в муниципальном районе в занятия спортом.

 

Наше время характеризуется некоторым упадком интереса молодежи к занятиям физической культурой, в том числе – ее спортивными видами. Молодёжь пассивно относится к состоянию своего здоровья, предпочитая, уделять время азартным играм, интернету, беспорядочному образу жизни, и не понимают того, что такой образ жизни приводит их не только к личным трагедиям, но постепенно может превратиться в глобальную катастрофу. Причины такого явления, характеризующиеся все большим увлечением вредными привычками, были изучены с помощью социологического опроса молодежи на тему: «Причины недостаточного внимания молодёжи к физкультуре и спорту». Исследование было проведено в 2012 году районной газетой среди подростковАльменевского района в возрасте от 10 до 18 лет. Ведь именно в этот период перед подростками стоит альтернатива, какой выбрать образ жизни и чем заниматься в свободное время, которого в этом возрасте много. В анкетировании приняли участие 280 человек. Они были разделены на 4 категории: 10-12 лет, 12-14 лет, 14-16 лет, 16-18 лет, которые дали неодинаковые показатели исследуемой проблемы. Далее была произведена выборка, в результате которой были изучены анкеты 253 человек. Рассмотрим анализ проведённого социологического опросаболее подробно.

На вопрос, делают ли дети утром зарядку, они ответили следующим образом: 23% опрашиваемых делают зарядку каждое утро, в их числе наибольшее количество ребят ответивших положительно это дети до 14 лет, подростки от (16-18 лет) делают это с меньшим желанием. Делают зарядку иногда –29% , а 48% подростков никогда не делают зарядку. Это говорит о том, что родители внушили детям безразличие к физической подготовке, доказывая это своим примером.

 

 

Рис. 2.1 Распределение детей по отношению к утренней зарядке

 

На вопрос: «занимаются ли они спортом?» - 36% ответили – да, в основном мальчики.Общей физической подготовкой занимаются – 29%, 35% респондентов вообще не занимаются спортом. Значит, существуют какие-либо причины, по которым третья часть опрошенных ребят не посещают секции. Следующий вопрос был направлен на раскрытие этих причин. Самая главная причина – отсутствие надлежащих условий для занятия спортом. Ведь перечень существующих видов не велик – в основном, это футбол, хоккей и бокс, с большим ориентиром на мальчиков, девочки могут себя проявить в занятиях волейболом и лыжами. Все секции находятся на бюджетном финансировании.Посещение их, как правило, бесплатное. Затруднились ответить, в чём причина 32% подростков. Выразили нежелание заниматься спортом 15% молодых людей. Нет времени, ответили 29%. И 16% прямо сослались на то, что существующие виды спорта их не устраивают. Неудобное время для посещения секций у 8 % школьников.

Таблица 2.2.

Причины непосещения молодежью спортивных секций

Причины	10-12 лет	12-14 лет	14-16 лет	16-18	Итого:
1. Нет времени	5 %	4 %	6 %	14%	29 %
2. Нет желания	1 %	3 %	6 %	5 %	15 %
3. Неудобное время для  посещения занятий	1 %	1 %	2 %	4%	8 %
4. Занятия по данным видам спорта не устраивают	4 %	3 %	4 %	5 %	16 %
5. Свой вариант	0 %	0 %	0 %	0 %	0 %
6. Затрудняюсь ответить	4 %	5 %	8 %	15%	32 %
Итого:	15 %	16 %	26 %	43 %	100 %

Хотят ли дети, чтобы в школах были введены дополнительные часы физкультуры во вне учебное время?». Больше половины опрошенных детей, а именно 61% за введение дополнительных уроков физкультуры, ведь это снимает усталость, поднимает работоспособность, помогает отвлечься. Не хотят изменений в режиме, довольствуясь 2-3 часами физкультуры в неделю –33%, а 6% детей такого мнения, что 2-3 урока физкультуры в неделю это много и они не нужны. Большое количество детей категорий 10-12, 12-14 хотят введения дополнительных уроков физкультуры, а подростки 16-18 лет отнеслись к этому пассивно (см. рис. 2.3).

 
Рис. 2.3 Отношение школьников к идее введения дополнительных внеурочных часов физической культуры

Многие из подростков -29%, хотели бы связать своё будущее со спортом, стать профессиональными спортсменами. Это говорит о том, что у детей есть желание, но нет такой возможности. Никогда не думали над этим вопросом –21%,  ответили отказом-24%, так как они считают, что в жизни есть ещё много других интересных увлечений. Затруднились ответить –26% учащихся.