Пенсионное обеспечение

Семьям пенсионеров пенсии по случаю потери кормильца исчисляются  из того же заработка, из которого исчислялась  пенсия кормильца.

При переводе с одной пенсии на другую среднемесячный заработок  определяется на общих основаниях, установленных настоящим Законом. Пенсия по новому основанию может  также исчисляться (по желанию пенсионера) из того заработка, из которого определялась ранее назначенная пенсия.

Гражданам, которым назначена  пенсия по возрасту или пенсия за выслугу  лет, производится перерасчет пенсии с  учетом стажа работы, протекавшей  после ее назначения, при условии  неполучения пенсии за этот период.

Если пенсионер, которому назначена пенсия при неполном стаже  работы по возрасту либо по инвалидности, а также пропорционально отработанному  времени за выслугу лет, проработал после назначения пенсии не менее 2 лет, то по его заявлению производится перерасчет пенсии исходя из стажа  работы, имеющегося ко времени перерасчета. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего  перерасчета.

Если пенсионер, продолжая  работать, приобрел стаж работы, достаточный  для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени  прошло после ее назначения. При  этом полная пенсия по инвалидности устанавливается  при условии, если пенсионер имеет  стаж работы, достаточный для назначения полной пенсии соответственно возрасту пенсионера ко времени наступления  инвалидности или обращения за пенсией.

Перерасчет пенсии при  неполном стаже работы с учетом стажа  работы после назначения пенсии производится при условии, если пенсионер в  период работы не получал пенсии. Перерасчет пенсии производится из заработка, из которого пенсия была первоначально  назначена.

Минимальные размеры пенсий и социальные пенсии, а также надбавки к пенсиям и повышения пенсий перерассчитываются в связи с изменением минимального размера пенсии по возрасту.

Если пенсионер, получающий пенсию по инвалидности, проработал 24 месяца с более высоким заработком, то ему начисляется новый индивидуальный коэффициент с более высокого заработка.

В связи с ростом средней  заработной платы работников в республике производятся корректировка фактического заработка пенсионера для соответствующего перерасчета пенсии, а также повышение  пенсий, исчисленных в минимальном  размере.

Перерасчет пенсий в связи  с ростом средней заработной платы  работников в республике осуществляется, если ее рост в истекшем квартале по сравнению с величиной средней  заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете  пенсий, составил более 15 процентов. Перерасчет производится на основании средней  заработной платы работников в республике за соответствующий квартал по истечении  месяца, следующего за этим кварталом.

В случае, если за календарный  год оснований для перерасчета  пенсий в соответствии с частью второй настоящей статьи не возникнет, с 1 ноября пенсии перерассчитываются в обязательном порядке на основании средней заработной платы работников в республике за ІІІ квартал.

Повышение пенсий, исчисленных  в минимальном размере, производится независимо от надбавок к пенсиям  и их повышений, предусмотренных  действующим законодательством.

Порядок перерасчета пенсий и повышение пенсий, исчисленных  в минимальном размере, в соответствии с настоящей статьей определяются Советом Министров Республики Беларусь.При исчислении заработка и установлении размера пенсии округление сумм производится в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

 

5.3 Назначение пенсий

 

Работающие граждане и  члены их семей (в случае потери кормильца) подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней  работы.

Работодатель в 10-дневный  срок со дня поступления заявления  оформляет необходимые для назначения пенсии документы и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя либо в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, – в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения работодателя. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причины отказа.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением работодателя об отказе в представлении  его к назначению пенсии, он может  подать заявление о назначении пенсии непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите.

Заявление о назначении пенсии другим гражданам и членам их семей  подается непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя.

Районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.

Районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите имеют право требовать  соответствующие документы от работодателей  и отдельных лиц, а также проверять  в необходимых случаях обоснованность их выдачи, запрашивать в органах  государственной экспертизы условий  труда заключения о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право  на пенсию по возрасту за работу с особыми  условиями труда, утверждаемых Советом  Министров Республики Беларусь.

В случае обнаружения в  представленных документах недостоверных  сведений работодателем должны быть представлены новые документы.

Требования районных (городских) управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите о выдаче соответствующих документов и заключений являются обязательными для исполнения.

Работодатели обязаны  своевременно оформлять документы  о стаже работы, заработке и  о результатах аттестации рабочих  мест по условиям труда, необходимые  для назначения пенсии, и своевременно представлять их в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости  и социальной защите.

Работодатели несут материальную ответственность перед пенсионером  за ущерб, причиненный несвоевременным  и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и  перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные  сведения, в порядке, установленном  законодательством Республики Беларусь.

Суммы пенсии, излишне выплаченные  в связи с представлением работодателем  документов, содержащих недостоверные  сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей – юридических лиц и в судебном порядке с работодателей – физических лиц.

Назначение или перерасчет пенсии производятся районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости  и социальной защите. Однако по требованию лица, обратившегося за назначением  или перерасчетом пенсии, работодателя и других заинтересованных лиц (в  том числе при несогласии с  решением районного (городского) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите) вопрос о назначении или  о перерасчете пенсии решается комиссией  по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом.

Заявление о назначении пенсии рассматривается органом, назначающим  пенсии (статья 77 настоящего Закона), не позднее 10 дней со дня приема заявления  со всеми необходимыми документами  либо со дня поступления недостающих  документов для назначения пенсии.

Решение об отказе в назначении пенсии по мотивам несоответствия условиям, предусмотренным настоящим Законом, во всех случаях принимается только комиссией по назначению пенсий. О  дате заседания комиссии предварительно извещается работодатель или заявитель.

Районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите не позднее 5 дней после вынесения  соответствующего решения выдает или  посылает работодателю или заявителю  извещение об отказе в назначении пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Решение органа, осуществляющего  назначение и перерасчет пенсий, может  быть обжаловано в вышестоящий орган  по труду, занятости и социальной защите. Если лицо, обратившееся за назначением  или перерасчетом пенсии, работодатель и другие заинтересованные лица не согласны с принятым этим органом решением, спор разрешается в судебном порядке.

Пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме  следующих случаев, когда пенсии назначаются с более раннего  срока:

а) пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности;

б) пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.

Днем обращения за пенсией  считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами районными (городскими) управлениями (отделами) по труду, занятости  и социальной защите.

Если заявление (представление) о назначении пенсии пересылается по почте и при этом прилагаются  все необходимые документы, то днем обращения за пенсией считается  дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления.

В тех случаях, когда к  заявлению (представлению) приложены  не все необходимые документы, районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите сообщает работодателю или заявителю, какие  документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее одного месяца со дня  получения извещения о необходимости  представления дополнительных документов, то днем обращения за пенсией считается  день приема заявления (представления) о назначении пенсии или дата, указанная  на почтовом штемпеле места их отправления.

При возникновении права  на повышение пенсии или при наступлении  предусмотренных настоящим Законом  обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии или прекращение выплаты пенсии, перерасчет назначенной пенсии или  прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился  за перерасчетом пенсии в установленном  законодательством порядке или  наступили эти обстоятельства, кроме  следующих случаев:

а) при изменении группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности;

б) при признании переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление выплаты  ранее назначенной пенсии, кроме  возобновления выплаты пенсии при  перерывах в инвалидности (статья 89 настоящего Закона), производятся со дня подачи соответствующего заявления  со всеми необходимыми документами (если их нет в пенсионном деле).

 

5.4 Выплата пенсий

Пенсии выплачиваются  районными (городскими) управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите без учета получаемого  заработка (дохода) по месту фактического жительства пенсионера. При этом часть  пенсии, исчисленная с учетом заработка  свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой  для корректировки фактического заработка пенсионера (статьи 56 и 70 настоящего Закона), в период работы (службы) либо предпринимательской  деятельности (за исключением работы непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в  колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства) не выплачивается.

Пенсии по возрасту, назначенные  в соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятости населения  Республики Беларусь», в период работы не выплачиваются. После приобретения права на пенсию по возрасту по другим основаниям выплата пенсии производится в соответствии с частью первой настоящей  статьи.

Пенсии за выслугу лет  в период работы, дающей право на эту пенсию, не выплачиваются.

Выплата пенсий производится по выбору пенсионеров через организации  почтовой связи, банки, организации, осуществляющие деятельность по доставке пенсий. Доставка и пересылка пенсий осуществляются за счет средств, из которых финансируется  их выплата. В случае неполучения  пенсии через указанные организации, кроме банков, в течение шести  месяцев подряд выплата пенсии приостанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный  срок. Возобновление выплаты пенсии производится в соответствии со статьей 82 и с учетом статьи 90 настоящего Закона.

Суммы пенсий, перечисленные  в банки после наступления  обстоятельств, влекущих прекращение  выплаты пенсий (смерть пенсионера, выезд на постоянное место жительства за границу и др.), подлежат возврату районным (городским) управлениям (отделам) по труду, занятости и социальной защите на основании их распоряжений. Если на момент поступления в банк распоряжения суммы пенсий выданы, то их взыскание осуществляется в  порядке, установленном законодательством  Республики Беларусь.

Лицам, находящимся на государственном  обеспечении в государственных  стационарных учреждениях социального  обслуживания, детских интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также в государственных учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования и получающим образование в этих учреждениях в дневной форме получения образования, в том числе на факультетах довузовской подготовки, подготовительных отделениях, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии (за исключением пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой лицам, указанным в частях первой и второй статьи 85 настоящего Закона), но не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. В случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в указанных организациях, учреждениях и детских домах семейного типа, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту.