Государственный бюджет Молдовы

 

3 Госбюджет  Молдовии  2012 года

 

В январе-июле 2012 г. доходы госбюджета Молдовы составили 10 млрд 712,6 млн леев, увеличившись в сравнении с тем же периодом 2011 г. на 1 млрд. 289,7 млн леев, или на 13,7%. В то же время, они оказались ниже запланированного на этот период показателя на 395,2 млн (3,6%). Как сообщили NOI.md в Минфине, из общей суммы доходов госбюджета за первые 7 месяцев 2012 г. налоговые поступления составили 8 млрд. 233,3 млн леев, а неналоговые – 648,4 млн леев.

План их сбора, установленный на этот период, был выполнен на уровне 94,9% и 106%, соответственно. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, налоговые поступления в госбюджет в январе-июле с.г. выросли на 626,3 млн леев, а неналоговые – на 94,5 млн леев. Госучреждения, финансируемые из госбюджета, аккумулировали за 7 месяцев с.г. доходы от специальных средств в сумме 650,8 млн леев, или 83,8% от запланированного уровня. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, они выросли на 36 млн леев, или на 5,9%. Доходы специальных фондов составили 195 млн леев, или 120,4% от предусмотренного, а в сравнении с показателями того же периода прошлого года они увеличились на 2,6 млн леев, или на 1,4%. Доходы составляющей «проекты, финансируемые из внешних источников», в январе-июле 2012 г. составили 286,4 млн леев, или 47% от запланированного на этот период уровня. Из общей суммы гранты составили 262,5 млн леев, в том числе, внутренние гранты – 9,6 млн леев, внешние – 252,9 млн леев. Расходы госбюджета Молдовы за 7 месяцев 2012 г. составили 11 млрд 551,8 млн леев, или 83,7% от запланированного на этот период показателя. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, они увеличились на 414 млн леев, или на 3,7%. Дефицит государственного бюджета Молдовы в январе-июле 2012 г. составил 839,2 млн леев.

Недостатки госбюджета 2012

Большая доля импорта

Очень большая часть доходов предусмотрена от импорта: налогов, пошлин, таможенных процедур. В 2010 году на них приходилось около 65% доходов, в 2011 - около 59%, казалось бы, была тенденция к снижению, но в 2012 году опять около 58-60%.

НДС в госбюджете на 2012 год предусмотрен в сумме около 12,5 миллиарда. Из них около 10 миллиардов — доходы, которые планируется  получить от  деятельности, связанной с импортом товаров, а только около 3 миллиардов - доходы от обложения товаров и услуг, произведенных в стране.

Экономические санкции в отношении предпринимателей

Налоговая служба будет  заранее планировать, что, выходя на проверку экономических агентов, без  штрафов и пени от них не уйдет. А это очень сильно ударит по экономической  деятельности предприятий. В результате они будут переходить в теневой  сектор.

Акцизы

Акциз - это налог на товары «люкс» или товары, вредные для здоровья. А в Молдовии акцизами облагаются товары, которые в других странах давно считаются необходимыми, к примеру, телевизоры, видеокамеры, фотоаппараты и т.д. К сожалению, создается впечатление, что те, кто разрабатывает бюджет, не понимают, каковы сущность и назначение акциза. Большая ошибка - обложение акцизами автомобилей.

Государство ведь облагает акцизами все виды топлива. А если машины будут дорогими, то и  доходов от акцизов на топливо будет меньше, что затормозит развитие экономики. Ведь чем больше топлива потребляется, тем больше доходов от налогов на него.

На сигареты, которые ведут к вымиранию страны, акциз низкий и сигареты во много раз дешевле, чем в других странах.

Образование

Несмотря на то, что и у здравоохранения и социального страхования есть свои фонды, из госбюджета им было предоставлено больше средств, чем образованию. 

- 2,28 миллиарда для образования - это очень мало. Причем если высшему образованию выделено 1,33 миллиарда, то доуниверситетскому - только 683 миллиона. Как могут учителя обучать около 600 миллионов детей при бюджете почти в 2 раза меньше, чем бюджет вузов? Тем более, что бюджет большинства вузов все-таки составляют контракты на учебу.

Наука и инновации

Госбюджет предусматривает на эти цели 372 миллиона:

85 миллионов на фундаментальные  исследования и 206 миллионов на  прикладное исследование. Большую  часть финансирования - 95% - получает  Академия наук. Но настоящие исследования  проводят в вузах. А они получают  на это мизерные суммы.

Сельское хозяйство

С одной стороны, сельхозпроизводителей  душат налогами, а с другой - предоставляют  субсидии. Система ассигнований очень  примитивна.

Нужно разработать правильную систему ассигнований - прямую помощь, а не косвенную.

Правительство Молдавии утвердило закон о государственном бюджете на 2013г. с дефицитом 874,8 млн леев (70,6 млн долл.).

Как отметил министр  финансов Молдавии Вячеслав Негруца, согласно плану, доходы госбюджета республики в 2013г. составят 22 млрд 736 млн 643,5 тыс. леев (1 млрд 836,6 млн долл.) и превысят запланированный на 2012г. уровень на 8,1%, говорится в сообщении. Расходы составят 23 млрд 611 млн 476,2 тыс. леев (1 млрд 907,2 млн долл.) и вырастут на 6,5%.

Ожидается, что доля доходов  госбюджета в ВВП страны оставит 22,9% и сократится на 0,5 процентного пункта в сравнении с запланированным на 2012г. уровнем. В структуре прогнозируемых доходов госбюджета республики на следующий год большую часть - 79,8%, или около 18,1 млрд леев (1,46 млрд долл.), - составят поступления налоговых доходов, которые вырастут на 9,4%. Планируется, что неналоговые доходы в 2013г. сложатся на уровне 713,7 млн леев (57,6 млн долл.) и сократятся в сравнении с 2012г. на 17,6%.

Главными задачами госбюджета Молдавии на 2013г. названы: дальнейшее внедрение важных структурных реформ с целью создания условий для достижения налогово-бюджетной стабильности и финансирования основных расходов бюджета, не прибегая к экстренной внешней поддержке, а также сохранения дефицита бюджета на уровне 1,14% от ВВП против показателя 1,3%, ожидаемого на конец 2012г.

Проект закона о госбюджете республики на 2013г. был разработан с  учетом прогнозируемого на будущий  год роста ВВП на 5% и инфляции на таком же уровне. Планируется, что  ВВП в денежном выражении составит 99,4 млрд леев (8,02 млрд долл.). Среднегодовой курс национальной валюты прогнозируется на уровне 12,1 лея за доллар.

Правительство Молдавии утвердило закон о государственном  бюджете на 2013г. с дефицитом 874,8 млн  леев (70,6 млн долл.).

Как отметил министр финансов Молдавии Вячеслав Негруца, согласно плану, доходы госбюджета республики в 2013г. составят 22 млрд 736 млн 643,5 тыс. леев (1 млрд 836,6 млн долл.) и превысят запланированный на 2012г. уровень на 8,1%, говорится в сообщении. Расходы составят 23 млрд 611 млн 476,2 тыс. леев (1 млрд 907,2 млн долл.) и вырастут на 6,5%.

Ожидается, что доля доходов  госбюджета в ВВП страны оставит 22,9% и сократится на 0,5 процентного  пункта в сравнении с запланированным  на 2012г. уровнем. В структуре прогнозируемых доходов госбюджета республики на следующий год большую часть - 79,8%, или около 18,1 млрд леев (1,46 млрд долл.), - составят поступления налоговых доходов, которые вырастут на 9,4%. Планируется, что неналоговые доходы в 2013г. сложатся на уровне 713,7 млн леев (57,6 млн долл.) и сократятся в сравнении с 2012г. на 17,6%.

Главными задачами госбюджета Молдавии на 2013г. названы: дальнейшее внедрение  важных структурных реформ с целью  создания условий для достижения налогово-бюджетной стабильности и  финансирования основных расходов бюджета, не прибегая к экстренной внешней поддержке, а также сохранения дефицита бюджета на уровне 1,14% от ВВП против показателя 1,3%, ожидаемого на конец 2012г.

Проект закона о госбюджете республики на 2013г. был разработан с учетом прогнозируемого на будущий год роста ВВП на 5% и инфляции на таком же уровне. Планируется, что ВВП в денежном выражении составит 99,4 млрд леев (8,02 млрд долл.). Среднегодовой курс национальной валюты прогнозируется на уровне 12,1 лея за доллар.

 

Список используемых источников

 

1 Конституция Республики Молдова.

2 Закон Республики Молдова «О бюджетной системе и бюджетном процессе»

3 http://www.vneshmarket.ru/

4 http://news.point.md/

5 http://www.rbc.ru/