Правовые и организационные вопросы охраны труда

Для каждого  рабочего места определяются опасные и вредные факторы, которые действуют на рабочего.

Оценка этих факторов осуществляется в соответствии с Инструкцией по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и представляемых компенсаций по ее результатам, утверждают постановление Министерство труда и социальной защиты № 35 от 22 февраля 2008 года.

Замеры осуществляются специально аккредитованные лаборатории. По результатам измерений устанавливается класс вредности (степень вредности).

Существуют  следующие степени условий труда:

1. Оптимальные условия труда.
2. Допустимые условия труда.
3. Вредные условия труда.
4. Опасные условия труда.

Также делается фотография рабочего дня, помимо замеров высчитывается время, когда рабочий работает. Затем составляется карта аттестации рабочего места по условиям труда. А также устанавливается тяжесть и напряженность труда (наличие замеров и фотографии).

Составленная  карта подписывается всеми членами  комиссии.

По  результатам аттестации составляются:

- те, кто уходят  на пенсию раньше;

- перечень рабочих  мест, где дается дополнительный отпуск;

- перечень рабочих  мест, где имеется сокращение  рабочего дня;

- перечень на  доплаты за вредные условия  труда;

- планы мероприятий  по улучшению условий труда.

Работники должны быть ознакомлены с результатами аттестации под роспись.

Аттестации  проводится 1 раз в 5 лет!!!

Внеочередная  аттестация (переаттестация) проводится:

• в случае изменения законодательства, требуется ее проведение;
• при изменении условий труда в связи с заменой, либо модернизацией производственного оборудования, заменой сырья, материалов;
• по требованию органов государственной экспертизы условий труда РБ;
• по инициативе нанимателя (при улучшении условий труда), профсоюза.

Травматизм и профессионализм  заболеваний на производстве

1. Понятие о травме, профзаболевании (ПЗ), несчастном случае (НС).
2. Общие положения по расследованию и учету НС на производстве и ПЗ.
3. Порядок расследования и учета НС на производстве.
4. Специальные расследования НС на производстве.
5. Расследования и учет ПЗ.
6. Отчетность о НС на производстве и ПЗ, анализ причин их возникновения.
7. Методы изучения производственного травматизма. Относительные показатели травматизма.

1. Производственная травма – случай воздействия на работника опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ, в результате которых произошла временная или постоянная потеря трудоспособности.

Травмы  могут быть:

• механические (ушибы, порезы);
• термические (ожоги, обморожения);
• электрические (электрические удары, электрические травмы);
• психологические (нервные стрессы, перенапряжения, испуги и другое).

Профессиональные  заболевания – хронические или острые заболевания, вызванные воздействием на работающего временных производственных факторов.

Острое  ПЗ (отравление) – заболевание, развившееся в результате воздействия временного производственного фактора (факторов) в процессе трудовой деятельности в течении не более трех рабочих смен (дней).

ХЗП (хронические ПЗ) (отравление) – заболевания, являющиеся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора, повлекшие временную или постоянную нетрудоспособность.

По  происхождению профессиональные заболевания:

• физических факторов (глухота, хронические артриты);
• пыли (хронические пылевые бронхиты);
• химические вещества и биологические факторы (экземы).

НС – ситуация, которая заканчивается определенным заболеванием, травмами.

По  правовым последствиям:

• НС, произошедшие в быту (в свободное от работы время);
• НС, произошедшие на производстве (при выполнении трудовых обязанностей);
• НС, произошедшие вне производства.

По  тяжести последствий:

• микротравмы;
• легкие;
• тяжелые;
• смертельные.

По  числу пострадавших:

• одиночные;
• групповые.

2. Все производственные НС и ПЗ устанавливают Правила расследования и учета НС на производстве и профессиональных заболеваний, утверждающиеся постановлением Советом Министров № 30 от 15 января 2004 года.

Действие  правил распространяется на:

• нанимателей;
• граждан РБ, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые работают у нанимателей или привлекаются к работе;
• страхователей по обязательному страхованию от НС на производстве;
• страховщиков, на которых возложено осуществление обязательного страхования от НС и ПЗ на производстве.

Расследуются  НС, повлекшие за собой необходимости  перевода потерпевшего на другую работу, временную утрату трудоспособности, либо трудовое увечье, произошедшее в  результате одного из факторов:

1. Временной фактор:

• в течение рабочего времени;
• во время специальных дополнительных перерывов;
• до начала и конца работы;
• сверхурочно;
• в выходные и праздничные дни.

2. Территориальный фактор:

• работник должен находиться на территории, где он работает;
• во время следования к месту работы или с работ на транспорте, предоставленном нанимателем;
• на личном транспорте, использующемся с согласия или по распоряжению (поручению) нанимателя в его интересах;
• на транспорте общего пользования или другом транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания, либо выполнения поручения нанимателя;
• при выполнении работ по ликвидации ЧС природного и техногенного характера и их последствий;
• при участии в оплачиваемых общественных работах;
• при выполнении работ по гражданско-правовому договору на территории и под контролем страхователя за безопасным ведением работ, либо под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территорий страхования;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно (учитывая только путь от места работы к месту командировки и обратно).

Перечень всех заболеваний устанавливается Минздравом. Профессиональный характер заболевания устанавливается на основе санитарно-гигиенического характера условий труда и эпидемиологии, в случаях:

- острых ПЗ – ВКК (врачебно-консультативная комиссия амбулаторно-поликлинического типа);

- хронических ПЗ – медико-экспертной комиссией (МЭК).

При НС на производстве.

О каждом НС на производстве потерпевший (при возможности), другие работники немедленно сообщают должностному лицу нанимателя.

Должностное лицо нанимателя:

• немедленно организует оказание первой медицинской помощи;
• принимает неотложные меры;
• обеспечивает расследование.

При НС на производстве и ПЗ.

Наниматель, получив  сообщение о НС на производстве или ПЗ:

• принимает меры по устранению причин НС;
• в течение одного рабочего дня сообщает о НС страховщику, нанимателю потерпевшего;
• отправляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;
• информирует о НС родственников потерпевшего и профсоюз;
• обеспечивает расследование НС в соответствии с Правилами;
• дает лицам, занимающимся расследованием НС, ПЗ необходимые условия для работы;
• оплачивает расходы, связанные с проведением расследования НС, ПЗ;
• организует в соответствии с Правилами оформление и учет НС на производстве и ПЗ;
• организует разработку и реализацию мероприятий по их профилактики;
• потерпевший может быть виновен максимум на 25 %.

Контроль за правильным и своевременным расследованием, учетом НС на производстве и ПЗ, а также выполнением мероприятий по устранению их причин:

• республиканский орган государственного управления;
• местные исполнительные и распорядительные органы;
• уполномоченные органы надзора;
• профсоюзы;
• вышестоящие организации.

Производственные  НС подлежат специальному расследованию во главе с инспектором труда.

Расследование НС без тяжелого исхода проводится комиссией из трех человек:

• уполномоченного представителя профсоюза;
• специалиста по ОТ;
• имеют производственного страховщика и потерпевшего.

Срок расследования – три рабочих дня. Если НС повторился спустя какое-нибудь время, то расследуется один месяц.

Участие в расследовании  НС на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация  работы по ОТ и обеспечение безопасности труда потерпевшего, не допускается.

По  результатам расследования составляется:

• акт о НС на производстве (формы Н1), либо;
• акт о непроизводственном НС (формы НП) в четырех экземплярах.

Все формы НП оформляются, если НС произошел в следствие:

1. Установленного судом умысла потерпевшего или умышленного причинения вреда своему здоровью.
2. Произошел при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения, токсилогического опьянения, если потерпевший находился под воздействием психотропных лекарств, что может быть подтверждено документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения.
3. Обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, что может быть подтверждено документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения.

Наниматель  в течение двух рабочих дней по окончании расследования:

• рассматривает материалы расследования;
• утверждает акт формы Н1 или НП;
• регистрирует его соответственно в журнале регистрации НС на производстве.

Четыре  экземпляра (оригиналы) по одному экземпляру акта:

• потерпевшему;
• государственному инспектору труда;
• специалисту по ОТ с материалами расследования;
• страховщику с материалами расследования.