Охрана труда на примере ВАХ «Нижньодніпровський трубопрокатний завод»

У своїй сукупності нормативні акти про охорону праці – це правила, стандарти, норми, положення, інструкції та інші документи, яким надано чинність правових норм, обов'язкових  для виконання. їх прийнято поділяти на державні міжгалузеві і галузеві норми. Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 1994 р. №135 "Про порядок опрацювання, прийняття, перегляд та скасування державних міжгалузевих і галузевих нормативних актів по охороні праці" відповідним центральним органам державного управління доручено розробляти і затверджувати конкретні документи щодо організації нормотворчого процесу, планування і фінансування робіт, визначення базових організацій, які повинні займатися нормотворчою діяльністю з питань охорони праці.

На виконання постанови  Кабінету Міністрів України від 2 березня 1994 р. Комітет по нагляду  за охороною праці наказом від 16 березня 1994 р. затвердив Положення  про опрацювання, прийняття, перегляд та скасування державних міжгалузевих і галузевих нормативних документів "Законодавство України по охороні праці", яке є обов'язковим для виконання усіма центральними та місцевими органами державної виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності.

Опрацювання проектів державних  міжгалузевих і галузевих нормативних  актів про охорону праці здійснюється під керівництвом і за безпосередньою участю фахівців комітету по нагляду  за охороною праці або органів  державного санітарного, пожежного нагляду та нагляду за ядерною і радіаційною безпекою при розробленні нормативних актів з питань, що віднесені до їх компетенції.

Координацію роботи з  підготовки проектів державних міжгалузевих і галузевих нормативних актів  про охорону праці покладено  на Національний науково-дослідний інститут охорони праці, який надає методичну допомогу базовим організаціям міністерств і відомств, безпосередньо опрацьовує проекти нормативних актів про охорону праці.

У разі відсутності в  нормативних актах, що приймаються органами державного нагляду за охороною праці, вимог, які необхідно виконувати для забезпечення техніки безпеки і виробничої санітарії на певних роботах, власник або уповноважений ним орган може вживати погоджені з органами державного нагляду за охороною праці заходи, що забезпечують безпеку праці і виробничу санітарію.

Підприємство ВАТ «Інтерпайп НТЗ» забезпечене такими документами:

1. Наказ ВАТ «Інтерпайп НТЗ» від 20.04.2007р. №15-к «Про створення служби охорони праці та затвердження Положення про систему управління охороною праці на підприємстві»;
2. Положення про профспілковий комітет;
3. Положення про спеціальні навчання з питань пожежної безпеки;
4. Положення про проведення попереднього, періодичного  щорічних профілактичних  медичних оглядів працівниками різного фаху;
5. Інструкції з охорони праці відповідно займаних посад та особливостей виконання робіт;
6. Інструкції з охорони праці про заходи пожежної безпеки для всіх структурних підрозділів;
7. Журнал реєстрації інструкцій з охорони праці на ВАТ «Інтерпайп НТЗ»;
8. Перелік посадових осіб та фахівців, які мають проходити попередню і періодичну перевірку знань з питань охорони праці;
9. Наказ про порядок забезпечення працівників підприємства санітарним спеціальним одягом, взуттям та іншими засобами спеціального захисту;

Отже, ВАТ «Інтерпайп НТЗ» має всю необхідну документацію з питань охорони праці та приділяє цьому напрямку діяльності необхідну увагу.

1.2. Організація управління охороною праці підприємства

Відповідно до наказу ВАТ «Інтерпайп НТЗ» від 20.04.2007р. №15-к «Про створення служби охорони праці та затвердження Положення про систему управління охороною праці на підприємстві» на підприємстві створений відділ охорони праці для організації виконання правових, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних, соціально-економічних і лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на запобігання нещасних випадків та професійних захворювань в процесі праці.

 До складу відділу входять п’ять  працівників: начальник відділу, два інженери з хорони праці і два працівники.

До компетенції відділу охорони праці відносяться:

• опрацювання ефективної системи управління охороною праці в експедиції та сприяння удосконаленню діяльності у цьому напрямку кожного структурного підрозділу і кожного працівника;
• організація проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням;
• участь у службових розслідуваннях за фактами травматизму на підприємстві, аналізує їх причини та готує рекомендації;
• контроль забезпечення працівників спеціальним одягом, взуттям та іншими засобами захисту, мийними засобами тощо;
• інформування та надання роз'яснень працівникам експедиції з питань охорони праці;
• контролює ефективне використання праці жінок, неповнолітніх та інвалідів тощо.

У колективному договорі ВАТ «Інтерпайп НТЗ» передбачено забезпечення працівникам соціальних гарантій у галузі охорони праці, а також комплексні заходи щодо досягнень встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму і професійних захворювань.

У колективному договорі (угоді, трудовому договорі) сторони передбачили забезпечення працівникам соціальних гарантій у галузі охорони праці на рівні, не нижчому, ніж передбачений законодавством, їх обов'язки, а також комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійних захворювань і аваріям.

Машини, механізми, устаткування, транспортні засоби і технологічні процеси, що впроваджуються у виробництво, у стандартах на які є вимоги щодо забезпечення безпеки праці, життя  і здоров'я людей, мають сертифікати, що засвідчують безпеку їх використання, видані у встановленому порядку.

Підприємство має відповідний дозвіл від органів державного нагляду за охороною праці на його роботу.

За власні кошти підприємства організоване проведення попереднього (при прийнятті на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників.

Працівники із своїх  коштів ніяких витрат на заходи щодо охорони  праці не несуть.

Обов'язкові медичні огляди провадяться згідно з Положенням про медичний огляд працівників певних категорій, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31 березня 1994 р. №45.

Обов'язковим медичним попереднім та періодичним оглядам  підлягають працівники, які приймаються  на роботу або працюють у контакті з шкідливими речовинами та несприятливими виробничими чинниками; працівники усіх професій, що, додаються до Положення про медичний огляд працівників певних категорій.

Додержання правил техніки  безпеки і виробничої санітарії  залежить не тільки від виконання власником або уповноваженим ним органом своїх обов'язків, а й від того, наскільки кожний працівник знає і виконує їх під час роботи. Законом України "Про охорону праці" на працівника покладається обов'язок знати і виконувати вимоги нормативних актів про охорону праці, правила поводження з машинами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту; додержуватися зобов'язань щодо охорони праці, передбачених колективним договором та правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства; проходити у встановленому порядку попередні та періодичні медичні огляди; співробітничати з власником у справі організації безпечних і нешкідливих умов праці; особисто вживати посильних заходів щодо усунення будь-яких виробничих ситуацій, які створюють загрозу для працюючих.

Тому усі працівники при прийнятті на роботу і в  процесі роботи проходять на підприємстві інструктаж з питань охорони праці, надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, правил поведінки при виникненні аварій згідно з Типовим положенням, затвердженим наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 4 квітня 1994 р. №30 із змінами і доповненнями, внесеними наказом від 23 квітня 1997 р. №109.

Перед перевіркою знань з охорони праці на підприємстві організуються заняття, лекції, семінари та консультації. Перелік питань для перевірки знань з охорони праці з урахуванням специфіки виробництва складають члени комісії по перевірці знань з питань охорони праці, узгоджує служба охорони праці і затверджує керівник підприємства. У складі комісії по перевірці знань з питань охорони праці включаються три особи, які у встановленому порядку пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці.

Результати перевірки знань працівників ВАТ «Інтерпайп НТЗ» з питань охорони праці оформляються протоколом. Особам, які при перевірці знань показали задовільні результати, видаються посвідчення. Допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання і перевірку знань, забороняється.

Відповідальність за організацію навчання і перевірку знань з охорони праці на підприємстві покладається на його керівника, а в структурних підрозділах – на керівників цих підрозділів. Контроль за навчанням і періодичністю перевірки знань з питань охорони праці здійснює служба охорони праці або працівники, на яких керівником підприємства покладені ці обов'язки.

Вступний інструктаж: з питань охорони праці провадиться  з усіма працівниками, які щойно  прийняті на постійну чи тимчасову  роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи за цією професією або посади; з працівниками, які перебувають у відрядженні на підприємстві і беруть безпосередню участь у виробничому процесі; з водіями транспортних засобів, які вперше в'їжджають на територію підприємства; з учнями, вихованцями та студентами, які прибули на підприємство для проходження виробничої практики; з учнями, вихованцями та студентами в навчально-виховних закладах перед початком трудового і професійного навчання в лабораторіях, майстернях, на полігонах тощо.

Вступний інструктаж проводить спеціаліст з охорони праці або особа, на яку наказом по підприємству покладено ці обов'язки, а з учнями в навчально-виховних закладах – особа, компетентна в питаннях охорони праці, на яку покладено ці обов'язки. На великих підприємствах окремі питання вступного інструктажу можуть висвітлювати відповідні фахівці.

Інструктаж провадиться  в кабінеті охорони праці або  приміщенні, що спеціально для цього  обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання та наочних  посібників за програмою, що розроблена службою охорони праці з урахуванням особливостей виробництва. Програма і тривалість інструктажу затверджуються керівником підприємства чи навчально-виховного закладу. Орієнтовний перелік для складання програми міститься в Типовому положенні.

Запис про проведення вступного інструктажу робиться в спеціальному журналі, а також  у документі про прийняття  працівника на роботу.

Первинний інструктаж провадиться  на робочому місці до початку роботи з працівником, новоприйнятим на підприємство постійно чи тимчасово; з працівником, який переводиться з одного цеху виробництва до іншого; з працівником, який виконуватиме нову для нього роботу; з відрядженим працівником, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві; зі студентом, учнем чи вихованцем, який прибув на виробничу практику, перед виконанням ним нових видів робіт, перед вивченням кожної нової теми під час проведення трудового і професійного навчання в навчальних лабораторіях, класах, майстернях, на дільницях, під час проведення позашкільного навчання в гуртках та секціях тощо.

Первинний інструктаж провадиться  індивідуально або з групою осіб спеціального фаху за програмою, складеною  з урахуванням вимог відповідних  актів про охорону праці, технічної  документації і орієнтовного переліку питань первинного інструктажу.

Програма первинного інструктажу  розробляється керівником цеху, дільниці, узгоджується із службою охорони  праці і затверджується керівником підприємства, навчального закладу  або їх відповідного структурного підрозділу.

Усі робітники, у тому числі випускники професійних навчальних закладів, після  первинного інструктажу на робочому місці мають протягом 2–15 змін, залежно  від характеру роботи та кваліфікації працівника, пройти стажування під  керівництвом досвідчених, кваліфікованих робітників або спеціалістів, які призначаються наказом по підприємству. Керівник підприємства або структурного підрозділу має право звільнити від проходження стажування робітника, який має стаж роботи за своєю професією не менше трьох років, переміщується з одного цеху до іншого, де характер його роботи та тип обладнання, на якому він працюватиме, не змінюються.

Повторний інструктаж: провадиться  на робочому місці з усіма працівниками: на роботах з підвищеною небезпекою – один раз у квартал, на інших роботах – один раз на півріччя. Він провадиться індивідуально або з групою працівників, які виконують однотипні роботи, за програмою первинного інструктажу в повному обсязі.

Позаплановий інструктаж провадиться  з працівниками на робочому місці  або в кабінеті охорони праці при введенні в дію нових або переглянутих нормативних актів про охорону праці, а також при внесенні змін та доповнень до них; при зміні технологічного процесу, зміні або модернізації устаткування, приладів та інструменту, вихідної сировини, матеріалів та інших чинників, що впливають на охорону праці; при порушенні працівником, студентом, учнем або вихованцем нормативних актів про охорону праці, що може призвести або призвело до травми, аварії чи отруєння; на вимогу працівників органу державного нагляду за охороною праці, вищої господарської організації або державної виконавчої влади у випадку, якщо виявлено незнання працівником, студентом або учнем безпечних методів, прийомів праці чи нормативних актів про охорону праці; при перерві в роботі виконаних робіт більше як на 30 календарних днів – для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт – не більше 60 днів.

Позаплановий інструктаж провадиться  індивідуально або з групою працівників  спільного фаху. Обсяг і зміст  інструктажу визначаються в кожному окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили необхідність його проведення.