Принципы арбитражного процесса

      Ряд принципов постепенно трансформировался  и изменился под влиянием социально-правовых реалий и законодательства. Например, принцип процессуальной активности суда о гражданском процессе, справедливо обоснованный В. М. Семеновым и соответствовавший имевшему место в советский период уровню законодательства и задач суда, трансформировался в ходе судебно-правовой реформы в принцип судейского руководства. Другой основополагающий процессуальный принцип объективной истины фактически свелся к установлению юридической истины, соответствующей материалам дела. Такое развитие весьма симптоматично и отражает новые социально-правовые реалии, в которых действуют органы судебной власти при осуществлении правосудия.

      Сохраняется сложившееся деление принципов  на:

      1) общеправовые — действующие во  всех без исключения отраслях права, например законности;

      2) межотраслевые — закрепленные  в нормах нескольких отраслей  права, как правило, близких по характеру. Сюда относятся практически все принципы судоустройственного характера, закрепленные в ГПК, АПК, Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», например гласность судебного разбирательства, а также принципы судопроизводственного характера;

      3) отраслевые — закреплены в  нормах только одной конкретной  отрасли права. Ранее в арбитражном процессуальном праве к таковым относили целый ряд принципов, например принципы арбитрирования, доарбитражного урегулирования, однако теперь все они утратили свое значение, поскольку не имеют нормативной основы. Поэтому в настоящее время выделить сугубо отраслевые принципы для арбитражного процессуального права, которые не были бы одновременно присущи и другим отраслям процессуального права (входящим в сферу гражданской юрисдикции) вряд ли возможно.

      Вместе  с тем следует отметить некоторое  отличие в содержании ряда одноименных принципов, а также новые акценты в самом их названии, также определяемом сущностными чертами арбитражной процессуальной формы. Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражном процессуальном праве отличается от одноименного принципа в гражданском процессуальном праве тем, что коллегиальность в арбитражном судопроизводстве обеспечивается, во-первых, за счет участия арбитражных заседателей (которые имеют очень мало общего с народными заседателями), во-вторых, за счет коллегиального рассмотрения некоторых категорий дел в арбитражных судах субъектов РФ коллегией из трех профессиональных судей. То же самое касается отличий принципа устности судебного разбирательства в гражданском процессуальном праве от принципа сочетания устности и письменности судебного разбирательства в арбитражном процессуальном праве, который характеризует специфику арбитражного процесса, связанную с преимущественным исследованием в ходе процесса письменных доказательств. В АПК при рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу: ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме. При исследовании доказательств арбитражный суд оглашает соглашения лиц, участвующих в деле, о достигнутых договоренностях по обстоятельствам дела. Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду пояснения о представленных им доказательствах, и доказательствах, истребованных судом по его ходатайству, а также задать вопросы вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. При этом первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны эксперты и свидетели (ст.162 АПК РФ);

      4) принципы отдельных институтов  арбитражного процессуального права, например принципы межотраслевых институтов подведомственности (разрешения споров о праве и иных дел преимущественно государственными органами), института доказательств (допустимости средств доказывания, относимости доказательств).

      При классификации принципов на конституционные  и закрепленные в отраслевом законодательстве отметим расширение числа конституционных принципов — это наиболее важные принципы межотраслевого характера, имеющие особое политико-правовое значение. Ввиду значения судебной власти эти важнейшие начала ее функционирования непосредственно закреплены прямо в Конституции РФ. К их числу относятся: осуществление правосудия только судом (ст. 118), независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральному закону (ст. 120); несменяемость судей (ст. 121); гласность судебного разбирательства (ст. 123); состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123).

      Для учебных целей наиболее понятной является классификация принципов арбитражного процессуального права на судоустройственные и судопроизводственные. К числу судоустройственных принципов арбитражного процессуального права относятся: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону; гласность судебного разбирательства; сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах; государственный язык судопроизводства, равенство участников арбитражного процесса перед законом и судом.

      К числу судопроизводственных принципов  арбитражного процессуального права относятся: диспозитивность; состязательность; доступность судебной защиты прав и законных интересов; юридическая истина; судейское руководство; равноправие сторон арбитражного процесса; сочетание устности и письменности судебного разбирательства; непрерывность судебного разбирательства; непосредственность исследования доказательств.

      Классификация принципов возможна лишь после их систематизации. Синтез как метод научного познания, связанный с анализом, показывает, что состав принципов — это простая их совокупность, система — взаимозависимое на функциональной основе соединение принципов в единое целое, классификация — разделение единого целого на группы.

      Классифицировать, распределять предметы, явления, понятия  по классам можно по различным признакам. В теории гражданского, арбитражного, уголовного процесса принципы принято классифицировать по направленности предмета урегулирования на организационные и функциональные.

      Эти две группы принципов находятся  во взаимной связи. Взятые в отдельности, они не выражают всего существа арбитражного процессуального права, причем нередко один и тот же принцип выступает и как организационный, и как функциональный. Нельзя не согласиться с утверждением, что нет принципов только организационных или только процессуальных. 

      2. Принципы организации системы арбитражных судов 

      Принцип выборности. Изначальным организационным  принципом является принцип выборности Закон РФ «Об арбитражных судах в РФ» предусмотрел образование арбитражных судов на началах выборности

      Судьями могут быть избраны граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое  образование и стаж работы по юридической  специальности не менее трех лет.

     Высший  Арбитражный Суд РФ — высший судебный орган по разрешению экономических  споров и иных дел, рассматриваемых  арбитражными судами; он осуществляет в предусмотренных федеральным законом формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда и заключении квалификационной коллегии судей этого суда.

     Высший  Арбитражный Суд РФ действует  в составе:

• Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ;
• Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих их административных правоотношений.

     Пленум  Высшего Арбитражного Суда решает важнейшие  вопросы деятельности арбитражных судов. В состав Пленума входят Председатель, заместители и все судьи Высшего Арбитражного Суда. В заседаниях Пленума вправе принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ и Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор, Министр юстиции, Председатели арбитражных судов. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда в заседаниях могут принимать участие судьи арбитражных судов, представители органов государственной власти Федерации и субъектов РФ, научных учреждений, других организаций и граждане.

      Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел. Как правило, дела во всех судах рассматриваются коллегиально в составе председательствующего и членов суда. В случаях, когда судье предоставлено право единолично разрешать отдельные вопросы, он действует от имени арбитражного суда. Процессуальные действия, которые судья вправе совершать единолично, могут также совершаться арбитражным судом коллегиально (ст. 17 АПК).

      Независимость судей и подчинение их только закону. Обеспечение законности возможно лишь при соблюдении определенных правил выбора, толкования законов и применения их на практике. Каждое действие арбитражного суда, каждый его акт должны соответствовать содержанию закона. Суждения о фактах и праве должны быть суждениями самого арбитражного суда, а не суждениями, навязанными ему извне.

      Арбитражный суд и его судьи (ст. 5 АПК) независимы, самостоятельны и подчиняются в своей деятельности только закону. Какое бы то ни было вмешательство любых органов, организаций и должностных лиц в деятельность арбитражного суда и его судей не допускается и влечет за собой ответственность в соответствии с законом.

      Если  арбитражный судья при разрешении хозяйственного спора должен руководствоваться только законом, то, разумеется, он не вправе подчинять свое решение усмотрению вышестоящих органов и должностных лиц.

      Существовавшее  ранее право органов государственного управления пересматривать постановления арбитража сегодня не действует. Подчинение арбитражного суда и его судей закону гарантирует защиту гражданских прав в строгом соответствии с нормами права, договорами и обстоятельствами дела. Поэтому арбитражные судьи не могут быть низведены до положения простых чиновников, подчиненных при рассмотрении хозяйственных споров вышестоящим должностным лицам.

      Арбитражный суд и его судьи не являются представителями каких бы то ни было государственных или иных органов, организаций, политических партий и движений, должностных лиц, государственных образований, территорий, наций, народностей, социальных групп.

      Судья арбитражного суда не может принадлежать к политическим партиям и движениям  и материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду и агитацию. Он не может также входить в руководящей состав каких-либо организаций и движений, хотя бы они и не преследовали политических целей.

      Решения арбитражного суда выражают правовую позицию судей, свободную от соображений практической целесообразности и политических склонностей. Судьи арбитражного суда разрешают дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не должны запрашивать или получать указания от каких-либо органов, должностных лиц.

      Судьи арбитражного суда могут привлекаться к дисциплинарной ответственности лишь в порядке, определяемом законодательством. Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им в заседании арбитражного суда мнение, а также по результатам голосования в связи с принятием решения судом.

      Независимость судей обеспечивается их несменяемостью, порядком их избрания и освобождения, юридической процедурой разрешения дел, созданием необходимых условий для деятельности арбитражного суда, а также материальным и социальным обеспечением судей.

      Неприкосновенность  судей арбитражного суда. Неприкосновенность является одним из принципов, гарантирующих полноту и гласность применения норм материального и процессуального права. Судья арбитражного суда не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован, подвергнут приводу или мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласования. Судья арбитражного суда, задержанный по подозрению в совершении преступления, задержанный или доставленный в орган внутренних дел в порядке производства по делам об административных правонарушениях, должен быть освобожден немедленно по выяснении его личности.

      Проникновение в жилище или служебное помещение  судьи арбитражного суда, в личный или используемый им транспорт, производство там досмотра, обыска или выемки, личный досмотр и личный обыск судьи арбитражного суда, а равно досмотр или выемка принадлежащих ему вещей и документов не могут производиться иначе как с санкции соответственно Генерального прокурора РФ, прокурора автономной области, автономного округа и в связи с производством в отношении этого судьи.

      Уголовное дело, а также дело об административном правонарушении в отношении судьи арбитражного суда может быть возбуждено только соответственно Генеральным прокурором РФ, прокурором республики в составе Российской Федерации, прокурором автономной области, автономного округа.

      Гласность разрешения споров. В арбитражном  процессе разрешение споров протекает в открытом заседании суда, за исключением случаев, когда это противоречит законодательству об охране государственной или коммерческой тайны (ст. 11 АПК).