Антикризисное управление

Месторождение титан-циркониевых  руд «Центральное» в Рассказовском  районе Тамбовской области может стать ключевым горнопромышленным объектом России и определить экономическое развитие области на ближайшие 10 – 15 лет. По расчетам 887 млн. куб. м рудных песков «Центрального» содержат 4% редкоземельных металлов (ильменит, рутил, цирконий)

Численность постоянного населения Тамбовской области на 1 января 2007 года составила 1117,1  тыс. человек (0,8% от населения РФ, 3% – ЦФО). По численности регион занимает 48-е место в Российской Федерации. Большая часть населения области сосредоточена в городах, однако доля сельского населения выше, чем в целом по стране. Удельный вес городского населения в общей численности составляет 57,7% (в РФ – 73%), сельского – 42,3 % (в РФ – 27%).

Трудовые  ресурсы области в 2006 году составили 676,3 тыс. человек.  Около 50% общей численности населения области является экономически активным, в их числе 91,3% (507,6 тыс. человек) заняты в отраслях экономики (включая численность лиц, занятых  в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации). Доля занятого населения, имеющего высшее профессиональное образование, составляет 21,1%, среднее профессиональное – 28,6%, начальное профессиональное – 13,7%. Таким образом, кадровый потенциал области довольно высок.

Тамбовская область  обладает высоким научным потенциалом. Научные исследования ведутся в 23 крупных и средних организациях, в их числе:  Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства им. И.В. Мичурина, Всероссийский НИИ генетики и селекции плодовых растений им. И.В. Мичурина. Осуществляется подготовка специалистов в 6 государственных высших учебных заведениях (из них 3 университета), 51 учебном заведении среднего и начального профессионального образования.

В целях обеспечения  продовольственной безопасности России Указом      Президента РФ от 4 ноября 2003 года № 1306 г. Мичуринску присвоен статус наукограда сельскохозяйственного направления, основной задачей которого является создание полного цикла производства плодоовощной продукции, лежащей в основе рациона питания населения страны.

  Глава1.2Демографическое развитие и миграционные процессы

Процессы, происходящие в социальной сфере Тамбовской области, типичны для многих субъектов Российской Федерации.

В Тамбовской области  наблюдается длительная устойчивая депопуляция населения области, провоцирующая рост коэффициента демографической нагрузки и снижение качества трудовых ресурсов. Сокращение численности населения области обусловлено двумя процессами:

1) естественная убыль  населения за счет низкой рождаемости  и высокой смертности;

2) устойчивая миграционная  убыль населения.

Смертность по причинам в Тамбовской области  представляет типичную для России в целом ситуацию. На первом месте – болезни системы кровообращения (62 %), на втором – новообразования (13,9 %), на третьем – внешние причины смерти (10,2 %).

Весьма значимым представляется тот факт, что Тамбовская область  входит в число регионов с высокой младенческой смертностью.

Демографическая ситуация в области  является типичной для большинства  регионов России. В условиях миграционного  оттока населения катастрофические масштабы приобретает проблема старения населения при одновременном сокращении доли детей и подростков, а также населения трудоспособного возраста. При сохранении текущих тенденций фактически неизбежным в ближайшие годы становится масштабное выбытие трудовых ресурсов, сопровождающееся ростом конкуренции среди отраслей экономики и отдельными предприятиями за рабочую силу, необходимостью привлечения трудовых ресурсов из других регионов, увеличением  расходов на пенсионное, социальное и медицинское обслуживание.

Миграция является существенным фактором, способным компенсировать естественную убыль населения либо, напротив, в случае отрицательного миграционного сальдо, увеличить темпы сокращения населения территории. Следует констатировать, что миграционный отток населения из Тамбовской области носит устойчивый характер и обостряет сложную демографическую ситуацию в области.

         Таким образом, области не удается обеспечивать положительную динамику численности населения ни за счет его естественного прироста, что связано с возрастной структурой населения, ни за счет миграции.

Решение задачи повышения привлекательности области как для постоянно проживающего населения, так и для мигрирующего населения возможно путем активизации экономики области, создания комфортных условий для проживания и профессиональной деятельности.

Глава 1.3Рынок труда

В Тамбовской области, как  и в большинстве регионов России, отмечаются несбалансированность рынка труда и наличие структурной безработицы.

В результате модернизации базовых отраслей и изменения  структуры экономики Тамбовской области в пользу сектора услуг меняются профессиональные квалификационные требования к качественному и количественному составу трудовых ресурсов. Возникает парадоксальная ситуация на рынке труда, когда, с одной стороны, имеется высокий неудовлетворенный спрос на сотрудников разных профессий и квалификаций, с другой стороны, одновременно наличествует большое число невостребованных по специальности готовых специалистов и работников.

Для рынка труда Тамбовской области в целом характерны следующие проблемы:

• увеличение численности безработных, проживающих в сельской местности, и значительная дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости;
• структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; потеря трудового потенциала квалифицированных и высококвалифицированных кадров в результате недоиспользования их рабочего времени, отсутствия реальной связи между доходом и уровнем профессионализма работника, их перетока в сферу неформальной занятости, часто не требующую прежней квалификации;
• низкая конкурентоспособность ряда социально-демографических групп (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов и других) и, как следствие, рост безработицы в этом сегменте.

Возникновение диспропорций на рынке  труда обусловлено во многом запаздыванием предприятий в создании для выпускников высших учебных заведений (вузов) соответствующих их квалификации рабочих мест. В свою очередь, высшее образование, реагируя на запрос со стороны учащихся и не имея точных квалификационных требований, характеризующих новые рабочие места, формирует неадекватную региональной экономике структуру специальностей, по которым ведется подготовка кадров. Выпускники вузов вынуждены после выпуска либо работать не по специальности, либо уезжать из региона, либо работать на должностях, не требующих высшего образования. 

Дальнейший дефицит  кадров будет нарастать, в первую очередь, на предприятиях традиционной индустрии и в традиционном сельском хозяйстве: работающие кадры будут приближаться к пенсионному возрасту, а возмещение выбывающих кадров молодыми работниками будет сталкиваться со значительными трудностями в связи с низким уровнем оплаты труда и малой привлекательностью устаревших технологий и производств.

Глава1. 4. Оценка уровня развития и проблемы экономики Тамбовской области

Экономика Тамбовской области  за последние семь лет развивалась  общероссийскими темпами. Средний  индекс физического объема ВРП составил в период с 2000 по 2006 год 107,0%, что близко к среднероссийскому значению (в России – 107,6%). В последние годы сократились резкие колебания индекса физического объема ВРП, свойственные переходным процессам, что является признаком стабилизации экономического положения региона.

Структура ВРП Тамбовской области свидетельствует о достаточно высокой степени диверсификации экономики, что является потенциальным преимуществом для стабильного развития региона 

Анализ изменения отраслевой структуры ВРП области за последние  годы показывает снижение доли сельского  хозяйства с 22% в 2001 году до 15% в 2006 году. Доля промышленного производства в ВРП области за этот же период колебалась от 15% до 19%.

Необходимо отметить возрастание совокупной доли услуг  торговли, транспорта и связи в  ВРП по сравнению с 2000 годом. Удельный вес сектора услуг в формировании ВРП составил в 2005 году 52,1% против 50,7% в 2000 году. Это в целом прогрессивные тенденции в структуре экономики области, учитывая положительную динамику роста промышленного и сельскохозяйственного производства.

Достижение поставленных перед областью целей повышения качества жизни населения и экономического роста невозможно без повышения устойчивости бюджетной системы. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в консолидированный бюджет Тамбовской области в течение указанного периода возрос в 2,3 раза. Доля безвозмездных поступлений в доходах консолидированного бюджета Тамбовской области снизилась с 34,7% в 2003 году до 33,5% в 2007 году. За последние годы для Тамбовской области характерна общая положительная тенденция снижения доли финансовой помощи в доходах региона.

В течение 2003–2007 гг. объем  налоговых и других платежей, собираемых на территории области, вырос в 2,1 раза. В общем объеме обязательных платежей в консолидированный бюджет Тамбовской области налог на прибыль организаций составил 20,5%, налог на доходы физических лиц – 49,4%, акцизы – 7,2%, налоги на имущество – 14,8% (по сумме консолидированных бюджетов регионов, соответственно, 42,2%, 33,8%, 5,8% и 11,3%).

Расширение доходной базы области, являющейся основой для реализации целей социального и экономического развития, возможно, прежде всего, за счет оптимального использования экономического потенциала области.

Глава2. Промышленное производство

Промышленность является одной из основных отраслей экономики  области, которая  в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию.

Индекс промышленного  производства области свидетельствует  о том, что промышленность развивается  темпами, характерными для страны в целом.  Активная реализация промышленной политики позволила за последние два года значительно увеличить промышленное производство. В 2007 году удалось достичь существенного роста производства, который по виду деятельности «Обрабатывающие производства» достиг 118,7%  (в РФ – 109,3%, в ЦФО – 112,6%). Темп роста индекса промышленного производства по видам экономической деятельности за 2000–2007 годы составил 168,8% (в РФ – 156,2%, Среднегодовой индекс промышленного производства превысил общероссийское значение – 106,8 % (в РФ – 105,7%).

Основная доля промышленного производства приходится на обрабатывающие производства, которые определяют динамику развития промышленности в целом.

 Ведущими, динамично развивающимися  видами экономической деятельности  в обрабатывающих производствах  являются: производство пищевых продуктов, химическое производство, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств, совокупная доля которых в общем объеме обрабатывающих производств  составляет более 75%     

В соответствии с потребностями  рынка сокращено производство отдельных, традиционных для области видов продукции, в то же время  налаживается  выпуск новых видов продукции, проводится перепрофилирование неэффективно работающих производств.

Рост производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования обусловлен достаточно высоким внутренним спросом на продукцию. В области реализуется программа производства современных видов электротехнического оборудования для авиационной техники, в ближайшие годы планируется реализация инвестиционного проекта по освоению производства инерционных навигационных систем управления для летательных аппаратов и наземных объектов. Осуществляется ввод в производство новых видов пневмотехники и нефтегазового оборудования.

Высокие темпы промышленного  производства наблюдаются  в производстве машин и оборудования. В области  наращивается производство конкурентоспособного на отечественном и мировом рынках промышленного емкостного, теплообменного, колонного оборудования из меди, коррозионностойких и углеродистых сталей, алюминия и биметалла, используемого в пищевой, нефтегазовой, химической и других отраслях промышленности. Возрос выпуск технологического оборудования для агропромышленного комплекса.

Реализация инвестиционных проектов по реконструкции и расширению производства теплоизоляционных материалов обеспечивает рост производства неметаллических минеральных продуктов.

Определяющими видами химического  производства является производство основных химических веществ, красок и лаков. Доля Тамбовской области в производстве синтетических красителей по Российской Федерации составляет 54%, в производстве лаков, эмалей, грунтовок на эфирах целлюлозы – 6%, олифы – 4,2%.

Легкая промышленность представлена предприятиями текстильной  промышленности, специализирующимися  на выпуске шерстяных тканей, нетканых материалов, трикотажных изделий, а  также предприятиями по производству кожи, изделий из кожи и обуви.