Антикризисное управление

                                                         Содержание

Введение………………………………………………………………………………..2

ГЛАВА 1. Кризис: причины и влияние на экономику…………………………..4 

1.1. Экономико-географический  и ресурсный потенциал Тамбовской       области……………………………………………………….……………...3

1.2Демографическое  развитие и миграционные процессы…………………………………………………………..….…….11

1.3Рынок труда………………………………………………………………………...12

1.4. Оценка уровня развития и проблемы экономики Тамбовской области…………………………………………………………………..…14

Глава    2. Промышленное производство……………...…………………………16

2.1Основные проблемы в промышленном комплексе области…..………………………………………………………………….20

Глава 3.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами…………………………………………………………..21

3.1Ситуация в сфере занятости ……………………………………………23

3.2 Механизм реализации мероприятий Программы преодоления кризисной ситуации………………………………………………………………...29

3.3. Финансирование мероприятий Программы…………………………33

3.4 Оценка эффективности реализации Программы…………….…….34

 

 

 

 

Введение

Понятие "кризис" теснейшим  образом связано и с понятием "риск", которое в той или  иной мере влияет на процесс антикризисного управления любого предприятия. Исключите  из риска вероятность неблагоприятного исхода, и пропадет острота риска, станут неожиданными не только кризисные, но и вполне обычные ошибки.

На проблему кризиса  можно взглянуть с позиции  теории цикличности. Для любой социально-экономической  системы, будь то общественная формация, фирма или предприятие, характерны два фактора своего существования: функционирование и развитие.

Связь функционирования и развития имеет диалектический характер, подразумевающий определенность и закономерность наступления и  завершения кризисов. Функционирование сдерживает развитие и является его базисом, развитие прерывает различные процессы функционирования, но формирует предпосылки для его осуществления на новом качественном уровне. И возникает циклическое развитие, которое предполагает периодическое наступление кризисов. Кризисы не обязательно разрушительны, они могут иметь и положительные последствия, они могут вызываться управляемыми и неуправляемыми факторами, природой развития социально-экономической системы.

Кризисы могут возникать  и в самих процессах функционирования. Это противоречия между уровнем техники и квалификацией персонала, между технологиями и условиями их использования (климат, помещение, производственный процесс, совместимость и пр.)

Таким образом, кризис - это  максимальное обострение противоречий в организации, угрожающее ее стабильной жизнедеятельности.

Все это вышеназванное  и обуславливает актуальность темы курсового исследования: "Антикризисная  политика государства".

Целью данной курсовой работы является выяснение какие меры правительство администрация способны предпринять для снижения потерь от кризиса. Объектом курсовой работы является деятельность администрации Тамбовской области.

Предмет курсовой работы: антикризисная политика администрации Тамбовской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Кризис: причины и влияние на экономику

Слово "кризис" произносится сегодня на всех языках мира чаще, чем  все остальные слова. За последние  три месяца оно стало самым  популярным определением состояния  финансовой политики всего мира. "Лопаются" банки, разоряются компании и предприятия, повышается инфляция, растет уровень безработицы - это примерный перечень сегодняшних последствий кризисной ситуации. За столь короткий период времени кризис успел "набить" нам оскомину. Все человечество думает о нем, говорит и переживает.

Профессор Оксфордского университета, историк Филип Кей (Philip Kay), считает, что первый в мировой истории финансовый кризис разразился еще в Римской империи в 88 году до нашей эры.

Но современный кризис существенно  отличается от "предшественников".

Текущий кризис - это кризис всей капиталистической системы, неизбежно порождаемый ее глубинным устройством:

То, что представляется "кризисом", т.е. "временным дисбалансом системы" - является естественной, исторически  длительной стадией развития капиталистической  системы, в которую она вступает на данном уровне развития производительных сил общества.

Единственным способом преодоления  этой стадии является поэтапное глобальное преобразование системы общественного  производства, начиная с самых  ее основ.

Понятие "кризис" теснейшим образом связано и с понятием "риск", которое в той или иной мере влияет на процесс антикризисного управления любого предприятия. Исключите из риска вероятность неблагоприятного исхода, и пропадет острота риска, станут неожиданными не только кризисные, но и вполне обычные ошибки.

На проблему кризиса  можно взглянуть с позиции  теории цикличности. Для любой социально-экономической  системы, будь то общественная формация, фирма или предприятие, характерны два фактора своего существования: функционирование и развитие.

Функционирование - это  поддержание жизнедеятельности, сохранение функций, определяющих качественную определенность, целостность, сущностные характеристики.

Развитие - это приобретение нового качества.

Функционирование и  развитие теснейшим образом взаимосвязаны. Связь функционирования и развития имеет диалектический характер, подразумевающий определенность и закономерность наступления и завершения кризисов. Функционирование сдерживает развитие и является его базисом, развитие прерывает различные процессы функционирования, но формирует предпосылки для его осуществления на новом качественном уровне. И возникает циклическое развитие, которое предполагает периодическое наступление кризисов. Кризисы не обязательно разрушительны, они могут иметь и положительные последствия, они могут вызываться управляемыми и неуправляемыми факторами, природой развития социально-экономической системы. Кризисы могут возникать и в самих процессах функционирования. Это противоречия между уровнем техники и квалификацией персонала, между технологиями и условиями их использования (климат, помещение, производственный процесс, совместимость и пр.)

Таким образом, кризис - это  максимальное обострение противоречий в организации, угрожающее ее стабильной жизнедеятельности.

Причины кризиса могут подразделяться на:

- объективные, связанные с циклическими потребностями реструктуризации, модернизации,

- субъективные, обусловленные ошибками в управлении, природные (климат, недра, водная среда и др.)

Причины кризиса могут  подразделяться на внешние и внутренние. Первые связаны с действием макро- или внешнеэкономических факторов, вторые - с внутренними факторами, с рискованной стратегией маркетинга, несовершенством производства и управления, ограниченной инновационной и инвестиционной политикой, неэффективным управлением персоналом.

Для эффективного управления кризисом необходимо исследовать не только его причины, но и последствия. Например, в результате кризиса возможно обновление организации или ее ликвидация, оздоровление или усугубление ситуации. Кризис может иметь как позитивные, так и крайне негативные последствия. Они могут развиваться и согласно "принципу домино". Возможна консервация кризисных ситуаций на довольно длительное время (например, политического). Последствия кризиса могут сводиться к резким изменениям или мягкому выходу. И после кризисные последствия в компании бывают длительными и непродолжительными, обратимыми и необратимыми, количественными и качественными.

Последствия кризиса  определяются не только его природой и параметрами, но и эффективностью антикризисного управления. Последнее же зависит от профессионализма, системы мотивации, прогнозирования причин и последствий, искусства управления, эффективной методологии.

Влияние кризиса на мировую  экономику проявляется следующим  образом:

· Вслед за падением спроса на американском рынке кризис перекинулся на "новые индустриальные страны", где началась остановка производства;

· Сокращение объемов  продаж и мирового промышленного  производства приводит к новым обвалам  на фондовых рынках планеты и переходу инфляции в стагфляцию, происходит падение цен на нефть, возрастает число безработных, происходит масштабное падение потребления;

· Кризис затрагивает  все страны, включенные в мироэкономику, и влечет за собой продолжительную  депрессию и разрушительные последствия глобальной хозяйственной дестабилизации;

· Правительства стран  мира не располагают стратегиями  преодоления кризиса, вероятность  их выработки (в силу недооценки кризиса  и незаинтересованности в необходимых  преобразованиях) до перехода кризиса в пиковую фазу крайне невелика;

· Начавшийся мировой  экономический кризис является системным, обусловленным противоречиями неолиберальной модели капитализма (мировое хозяйство  не может дальше развиваться по-старому), исчерпаны ресурсы экономической  политики, построенной на соединении систематического снижения реальной заработной платы со стимулированием потребления;

· Падение потребления  в "старых индустриальных странах" привело к потере эффективности  экономической модели, основанной на эксплуатации дешевой рабочей силы в "третьем мире" (дальнейшее снижение товарных цен за счет сверх эксплуатации рабочей силы невозможно, ее ресурсы также почти исчерпаны);

· Инфляция является одним  из проявлений глобального кризиса  и порождена изменением баланса  между товарной и денежной массой в экономике (обесцениванием значительной части ценных бумаг, жилой недвижимости, а также проявившимся в ходе американского ипотечного кризиса падением покупательной способности населения);

· Кризис знаменует собой  смену понижательной волны в развитии мироэкономики повышательной (как кризис смены волн, он окажется тяжелым и продолжительным);

· По итогам глобального  кризиса энергопотребление в  мире возрастет, возникнут новые  способы получения энергии, значение углеводородов упадет;

· Кризис приводит к разрушению изолированных рынков труда и поспособствует образованию единого мирового рынка рабочей силы;

· Кризис поспособствует укрупнению глобальных монополий и  усилению их роли в мировом хозяйстве (значение среднего и мелкого бизнеса  еще более упадет);

                 

 

 

 

 

Глава 1.1. Экономико-географический и ресурсный потенциал Тамбовской области

Территория  Тамбовской области составляет свыше 34,5 тыс. км²                          (0,2 % территории России). Плотность населения (на конец 2006 года) -  32,4 чел./км²,  (рисунок 1.1.).

 Расстояние с севера  на юг составляет 245 км, с запада  на восток – 220 км. Протяженность  границы – 1132 км. Область входит  в состав Центрально-Черноземного  района и Центрального федерального округа и граничит с Саратовской, Воронежской, Пензенской, Липецкой и Рязанской областями.

В состав области на 1 января 2007 года входило 8 городов, 23 сельских района, объединяющих 1711 населенных пунктов. Административный центр – г. Тамбов расположен в 487 км  от Москвы.

Тамбовская область  расположена в центре России и  имеет все преимущества центральности и предпосылки для развития транспортных систем, обеспечивающих межрегиональный и международный транзит (Страны СНГ, Азия, Западная Европа).

По территории области  проходят основные железнодорожные магистрали: на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (Москва – Саратов – Алма-Ата), на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (Москва – Ташкент) и ряд дорог, имеющих региональное значение (Тамбов – Новороссийск, Астрахань – Мурманск, Астрахань – Москва, Саратов – Санкт-Петербург, Москва – Пенза). 

Через территорию области  проходит основная федеральная автомагистраль М-6 «Каспий» (Москва – Тамбов – Волгоград – Астрахань) протяженностью 239 км и три прочие дороги федерального значения: 1Р-193 (Воронеж – Тамбов протяженностью     102,3 км) и 1З-208 (Тамбов – Пенза с северным и южным обходами города Тамбова протяженностью 178,6 км).

Минерально-сырьевой потенциал области обеспечивает потребности предприятий в главных видах нерудных полезных ископаемых (строительные и силикатные  пески, легкоплавкие глины и суглинки для производства кирпича и керамзита) и экспортирует формовочные пески в другие регионы России.

Общее количество разведанных запасов полезных ископаемых составляет             2,9 млрд. м³, из них балансовых – 1,6 млрд. м³. Наибольшее количество запасов приходится на титан- циркониевые, строительные и формовочные пески, фосфоритовые руды, легкоплавкие суглинки для производства кирпича и керамзита, карбонатные строительные породы.