Самарская Губернская Дума

Тольяттинский государственный  университет

Заочное отделение

Юридический факультет

 

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине: Нормативно-правовые акты Самарской области

Тема: Самарская Губернская Дума

студентки группы ЮРз-0731

Немовой Анастасии Владимировны 

 

 

 

 

 

 

Преподаватель: Станкин Алексей  Николаевич

 

 

 

 

 

 

 

 

Самарская Губернская дума — законодательный (представительный) однопалатный орган государственной власти Самарской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области. Состоящий из 50-ти депутатских мест.

В СССР носил название областной Совет народных депутатов.

С 1865 по 1917 г.- Самарское Губернское Земское Собрание (первый в России земский представительный орган, открылся 28.02.1865 г.)

 

Созыв	Председатель	Период руководства
1	Леон Иосифович Ковальский	28 июня 1994 — 7 декабря 1997
2	Леон Иосифович Ковальский	16 декабря 1997 — 9 декабря 2001
3	Виктор Федорович Сазонов	18 декабря 2001 — 11 марта 2007
4	Виктор Федорович Сазонов	23 марта 2007 — 4 декабря 2011
5	Виктор Федорович Сазонов	15 декабря 2011 — по настоящее время

 

Состав (5-го созыва) 2011 - 2016 г.

 

Фракция	Руководитель	Кол-во депутатов	Процент голосов %
Единая Россия	Сазонов, Виктор Фёдорович	34	40,27 %
КПРФ	Минчук Виталий Сергеевич	8	22,57 %
ЛДПР	Усов Михаил Викторович	4	16,24 %
Справедливая Россия	Колычев Александр Васильевич	4	13,01 %

 

Партии не преодолевшие требуемый 5% барьер, не попавшие в обл.думу:

• Партия Яблоко получило 4,02 % ,
• Партия Патриоты России получила 1,57%

 

Самарская Губернская Дума (законодательный (представительный) орган  государственной власти Самарской  области) является однопалатным постоянно  действующим высшим и единственным органом законодательной власти Самарской области.

Самарская Губернская Дума состоит из 50 депутатов (далее - установленное  число депутатов), из которых 25 избираются по одномандатным избирательным  округам, образуемым в соответствии с федеральными законами и законом  Самарской области, а 25 - по общеобластному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Самарская Губернская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов  Самарской Губернской Думы.

Самарская Губернская Дума нового созыва собирается на первое заседание  в срок, который не может превышать  тридцати дней со дня ее избрания в  правомочном составе.

Депутаты Самарской Губернской Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Самарской области и обладающими  в соответствии с федеральным  законом активным избирательным  правом, на основе всеобщего равного  и прямого избирательного права  при тайном голосовании.

Порядок подготовки и проведения выборов в Самарскую Губернскую Думу определяется в соответствии с  федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области.

Депутатом Самарской Губернской Думы может быть избран гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 21 год и обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законом Самарской области пассивным избирательным правом.

Депутаты Самарской Губернской Думы избираются сроком на пять лет.

Права и обязанности депутата Самарской Губернской Думы, гарантии и условия осуществления депутатской  деятельности регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области.

Самарская Губернская Дума избирает председателя Самарской Губернской Думы, первого заместителя председателя Самарской Губернской Думы и заместителя (заместителей) председателя Самарской  Губернской Думы, образует Совет, комитеты и комиссии Самарской Губернской Думы в соответствии с законом  Самарской области о Самарской  Губернской Думе.

Самарская Губернская Дума:

1) принимает Устав Самарской области и законы Самарской области о внесении изменений в Устав Самарской области;

2) осуществляет законодательное  регулирование по предметам ведения  Самарской области и предметам  совместного ведения Российской  Федерации и Самарской области  в пределах полномочий органов  государственной власти Самарской  области;

2.1) заслушивает ежегодные  отчеты Губернатора Самарской  области о результатах деятельности  Правительства Самарской области,  в том числе по вопросам, поставленным  Самарской Губернской Думой;

2.2) заслушивает ежегодные  отчеты должностных лиц о деятельности  полиции на территории Самарской  области в порядке, предусмотренном  федеральным законодательством;

3) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Самарской области и законами Самарской области.

Законом Самарской области:

1) утверждаются бюджет  Самарской области и отчет  о его исполнении, представленные  Губернатором Самарской области;

2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом,  устанавливается порядок проведения  выборов Губернатора Самарской  области и порядок отзыва Губернатора  Самарской области, а также  порядок проведения выборов в  Самарскую Губернскую Думу и  органы местного самоуправления  в Самарской области;

3) утверждаются программы  социально-экономического развития  Самарской области представленные  Губернатором Самарской области;

4) устанавливаются налоги  и сборы, установление которых  отнесено федеральным законом  к ведению Самарской области,  а также порядок их взимания, льготы по ним;

5) утверждаются бюджеты  территориальных государственных  внебюджетных фондов Самарской  области и отчеты об их исполнении;

6) устанавливается порядок  управления и распоряжения собственностью  Самарской области, в том числе  долями (паями, акциями) Самарской  области в капиталах хозяйственных  обществ, товариществ и предприятий  иных организационно-правовых форм;

7) утверждаются заключение  и расторжение договоров Самарской  области;

8) устанавливается порядок  назначения и проведения референдума  Самарской области;

8.1) устанавливается система  органов исполнительной власти  Самарской области;

9) в случаях и порядке,  установленных федеральным законом,  распускается представительный  орган муниципального образования  в Самарской области;

10) регулируются иные вопросы,  относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области к ведению и полномочиям Самарской области.

Постановлением Самарской  Губернской Думы:

1) принимается Регламент Самарской Губернской Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Самарской Губернской Думы;

2) оформляется согласие  на назначение на должности  вице-губернаторов Самарской области;

3) назначается половина  членов Избирательной комиссии  Самарской области;

4) назначается на должность  и освобождается от должности  Уполномоченный по правам человека  в Самарской области;

5) назначаются выборы  в Самарскую Губернскую Думу, выборы Губернатора Самарской  области, а также голосование  по отзыву Губернатора Самарской  области;

6) назначается референдум  Самарской области в случаях,  предусмотренных законом Самарской  области;

7) оформляется решение  о недоверии (доверии) Губернатору  Самарской области;

8) утверждается соглашение  об изменении границ Самарской  области и иных субъектов Российской  Федерации;

9 одобряется проект договора  о разграничении полномочий;

10) назначаются на должность  председатель Уставного суда  Самарской области, заместитель  председателя Уставного суда  Самарской области, судья - секретарь  Уставного суда Самарской области,  судья Уставного суда Самарской  области, мировые судьи Самарской  области;

11) оформляется согласование  кандидатуры на должность прокурора  Самарской области;

12) оформляется решение  о принятии закона Самарской  области;

13) оформляются иные решения  по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Самарской области и законами Самарской области к ведению Самарской Губернской Думы.

Право законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе принадлежит  депутатам Самарской Губернской Думы, комитетам и комиссиям Самарской  Губернской Думы, депутатским группам  и фракциям, Совету Самарской Губернской Думы, Губернатору Самарской области, Правительству Самарской области, членам Совета Федерации Федерального Собрания - представителям от Самарской  области, главам муниципальных образований  в Самарской области, представительным органам муниципальных образований  в Самарской области, региональным общественным объединениям, зарегистрированным в установленном законом порядке  на территории Самарской области, общественному  молодежному парламенту при Самарской  губернской Думе.

Право законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе принадлежит  также Самарскому областному суду, Арбитражному суду Самарской области, Уставному суду Самарской области, прокурору Самарской области, Избирательной  комиссии Самарской области, Счетной  палате Самарской области, Уполномоченному  по правам человека в Самарской области, общественной палате Самарской области.

Законопроекты, внесенные  на рассмотрение Самарской Губернской Думы Губернатором Самарской области  в порядке реализации права законодательной  инициативы, рассматриваются по его  предложению в первоочередном порядке.

Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Самарской области, другие законопроекты, предусматривающие  расходы, покрываемые за счет средств  бюджета Самарской области, рассматриваются  Самарской Губернской Думой по представлению  Губернатора Самарской области  либо при наличии заключения Губернатора  Самарской области. Заключение представляется в Самарскую Губернскую Думу в  течение 30 дней со дня поступления  законопроекта на рассмотрение Губернатора  Самарской области.

Самарская Губернская Дума самостоятельно или через создаваемые  ею органы осуществляет контроль за:

1) соблюдением и исполнением  принятых ею законов и постановлений;

2) исполнением бюджета  Самарской области, исполнением  бюджетов территориальных государственных  внебюджетных фондов Самарской  области;

3) выполнением программ  социально-экономического развития  Самарской области и областных  целевых программ;

4) соблюдением установленного  порядка управления и распоряжения  собственностью Самарской области.

Для организации и осуществления  контроля за исполнением бюджета  Самарской области и бюджетов территориальных государственных  внебюджетных фондов Самарской области  Самарская Губернская Дума образует Счетную палату, состав и порядок  деятельности которой определяется законом Самарской области.

Основной формой работы Самарской  Губернской Думы является заседание, на котором осуществляются полномочия Самарской Губернской Думы путем  принятия законов Самарской области  и постановлений Самарской Губернской Думы.

Самарская Губернская Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Расходы на обеспечение деятельности Самарской Губернской Думы предусматриваются  в бюджете Самарской области  отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.