Муниципальные правовые акты

10) установленной  в судебном порядке стойкой  неспособности по состоянию здоровья  осуществлять полномочия главы  Алгазинского сельского поселения;

11) преобразования  Алгазинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Алгазинского сельского поселения;

12) утраты Алгазинским  сельским поселением статуса  муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения  численности избирателей Алгазинского  сельского поселения более чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения границ Алгазинского  сельского поселения или объединения  Алгазинского сельского поселения с городским округом.

В соотвествии  со ст. 7. Устава МО «Алгазинское» к  вопросам местного значения Алгазинского сельского поселения относится:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета  Алгазинского сельского поселения  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных  налогов и сборов Алгазинского  сельского поселения;

3) владение, пользование  и распоряжение имуществом, находящимся  в муниципальной собственности  Алгазинского сельского поселения;

4) организация  в границах Алгазинского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения населения, водоотведения,  снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность  в отношении автомобильных дорог  местного значения в границах  населенных пунктов Алгазинского сельского поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Алгазинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Алгазинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий  для предоставления транспортных  услуг населению и организация  транспортного обслуживания населения  в границах Алгазинского сельского  поселения;

8) участие в  профилактике терроризма и экстремизма,  а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Алгазинского сельского поселения;

9) участие в  предупреждении и ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций  в границах Алгазинского сельского  поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Алгазинского сельского поселения;

11) создание  условий для обеспечения жителей  Алгазинского сельского поселения  услугами связи, общественного  питания, торговли и бытового  обслуживания;

12) организация  библиотечного обслуживания населения,  комплектование и обеспечение  сохранности библиотечных фондов  библиотек Алгазинского сельского  поселения;

13) создание  условий для организации досуга  и обеспечения жителей Алгазинского  сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников  истории и культуры), находящихся  в собственности Алгазинского  сельского поселения, охрана объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Алгазинского сельского поселения;

15) создание  условий для развития местного  традиционного народного художественного  творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Алгазинском сельском поселении;

16) обеспечение  условий для развития на территории  Алгазинского сельского поселения  физической культуры и массового  спорта, организация проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Алгазинского сельского поселения;

17) создание  условий для массового отдыха  жителей Алгазинского сельского  поселения и организация обустройства  мест массового отдыха населения;

18) формирование  архивных фондов Алгазинского  сельского поселения;

19) организация  сбора и вывоза бытовых отходов  и мусора;

20) утверждение  правил благоустройства территории  Алгазинского сельского поселения,  устанавливающих в том числе  требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений  и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Алгазинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение  генеральных планов Алгазинского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Алгазинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Алгазинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Алгазинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Алгазинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Алгазинского сельского поселения;

21.1) осуществление  в случаях, предусмотренных Градостроительным  кодексом Российской Федерации,  осмотров зданий, сооружений и  выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение  наименований улицам, площадям и  иным территориям проживания  граждан в населенных пунктах  Алгазинского сельского поселения,  установление нумерации домов;

23) организация  ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация  и осуществление мероприятий  по гражданской обороне, защите  населения и территории Алгазинского  сельского поселения от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера;

25) создание, содержание  и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Алгазинского сельского поселения;

26) осуществление  мероприятий по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Алгазинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие  в развитии сельскохозяйственного  производства, создание условий  для развития малого и среднего  предпринимательства;

29) организация  и осуществление мероприятий  по работе с детьми и молодежью  в Алгазинском сельском поселении;

30) осуществление  в пределах, установленных водным  законодательством Российской Федерации,  полномочий собственника водных  объектов, информирование населения  об ограничениях их использования,  включая обеспечение свободного  доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление  муниципального лесного контроля;

32) создание  условий для деятельности добровольных  формирований населения по охране  общественного порядка;

33) предоставление  помещения для работы на обслуживаемом административном участке Алгазинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового  уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание  поддержки социально ориентированным  некоммерческим организациям в  пределах полномочий, установленных  статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление  муниципального контроля за проведением  муниципальных лотерей;

37) обеспечение  выполнения работ, необходимых  для создания искусственных земельных  участков для нужд Алгазинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление  мер по противодействию коррупции  в границах Алгазинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. ПРИЧИНЫ ОТМЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Отмена правового  акта - принятие уполномоченным органом  или должностным лицом решения  о признании соответствующего акта действующим и не подлежащим применению, влекущие прекращение действия содержащихся в нем предписаний. Приостановление действия правового акта означает временное прекращение юридического свойства обязательности для исполнения и применения включенных в него норм, их временное исключение из оснований для регулирования (возникновения, изменения, прекращения) общественных отношений.

Федеральный законодатель предусмотрел, что муниципальный  правовой акт может быть отменен  либо его действие может быть приостановлено ограниченным кругом субъектов:

1) самим правотворческим органом - органом или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт;

2) судом;

3) уполномоченным  органом государственной власти  Российской Федерации или субъектом  Российской Федерации, если соответствующий муниципальный правовой акт принят (издан) в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных им федеральными или региональными законами.

Отмена муниципального правового акта или приостановление его действия принявшим его органом или должностным лицом местного самоуправления может производиться по разным причинам - ввиду утраты актуальности правового акта; в связи с прекращением обстоятельств и предпосылок, служивших основанием для соответствующего правового регулирования; обновлением законодательства и осуществлением новой регламентации; по иным обстоятельствам. Правотворческий орган может осуществлять отмену или приостановление действия принятого им акта как по собственной инициативе, так и в связи с признанием его судом не соответствующим законодательным актам.

Отмена правового  акта является не только правом, но и  в некоторых случаях выступает  в качестве обязанности органа, его  принявшего. В соответствии с положениями  ч. 4 ст. 7 Федерального закона о местном самоуправлении муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты могут быть оспорены в судебном порядке. Гражданско - процессуальным законодательством определяется порядок рассмотрения судами дел о признании недействующими нормативных правовых актов и об оспаривании иных решений органов и должностных лиц местного самоуправления (гл. 24 и 25 Гражданско - процессуального кодекса Российской Федерации).

Уполномоченные  органы государственной власти вправе отменять или приостанавливать действие лишь определенной категории муниципальных  правовых актов - только тех из них, которые касаются вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (гл. 4 Федерального закона о местном самоуправлении).

Определение таких уполномоченных органов государственной власти может производиться как непосредственно в самих федеральных или региональных законах, предусматривающих наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями (ч. 6 ст. 19 Федерального закона о местном самоуправлении), так и иными федеральными или региональными актами.