Муниципальные правовые акты

Ограниченная целостность образующих единую систему муниципальных правовых актов проявляется и в таких свойствах, как взаимообусловленность и дополняемость, а так же обнаруживается в таких чертах муниципального правового регулирования, как полнота и комплексность.

Муниципальные правовые акты можно классифицировать по различным  основаниям на виды:

В зависимости  от предмета регулирования, от сферы  действия, от формы и способа их принятия, от органа или должностного лицах издавшего, по юридическим  свойствам и юридической силе и т. д.

В зависимости  от сферы действия муниципальные  правовые акты можно классифицировать по предметному действию: действию во времени, действию в пространстве, действию по кругу лиц. По характеру содержащихся в правовом акте предписаний муниципальные правовые акты подразделяются на нормативные и индивидуальные.

Муниципальный правовой акт - официальный письменный документ, принятый в порядке, предусмотренном  в соответствии с законодательством  и уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми  актами, содержащий нормы права, обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанное на неоднократное применение. Кроме того, они обладают рядом определенных особенностей: содержат корпоративные нормы, исходящие из местного сообщества и регламентирующие деятельность этого сообщества, охватывают вопросы местного значения, а так же отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; являются юридическизначимым волеизъявлением.

Муниципальный индивидуальный правовой акт, напротив, имеет неноримотивный, исполнительно - распорядительный характер и устанавливает, изменяет или отменяет права и обязанности конкретных лиц либо лица. Они персонифицированы, т. е. их адресатом является отдельные лица.

Федеральный законодатель воспроизводит следующую классификацию  муниципальных правовых актов, определяя её как систему муниципальных правовых актов:

1. Уставов муниципального  образования и правовые акты, принятые на местном референдуме  (сходе граждан)

2. Нормативные  и иные правовые акты представительного  органа муниципального образования;

3. Правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

 

ГЛАВА 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАУТОВСКОЕ»

 

2.1. Характеристика  муниципального образования «Таутовское»

Алгазинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской  Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».  

Административным центром  Алгазинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики является деревня Алгазино. 

Официальное наименование муниципального образования – Алгазинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской  Республики (далее также - Алгазинское  сельское поселение).

Территорию  Алгазинского сельского поселения  составляют исторически сложившиеся  земли населенных пунктов, прилегающие  к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Алгазинского сельского  поселения, рекреационные земли, земли для развития Алгазинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Алгазинского сельского поселения.

В состав территории Алгазинского сельского поселения  входят: деревня Айгиши, деревня Алгазино, село Кукшум, деревня Малды - Кукшум, деревня Хорн - Кукшум, деревня Чалым – Кукшум.

Территория  Алгазинского сельского поселения  входит в состав территории Вурнарского  района Чувашской Республики.

Границы территории Алгазинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».

 Границы  Алгазинского сельского поселения  подлежат описанию и утверждению  в соответствии с требованиями  градостроительного и земельного  законодательства. Описание границ  Алгазинского сельского поселения  (приложение № 1) и схематическая  карта территории Алгазинского сельского поселения (приложение № 2) являются приложениями к настоящему Уставу.

Описание и  порядок официального использования  символики Алгазинского сельского  поселения устанавливается решением Собрания депутатов Алгазинского сельского  поселения.

Официальные символы  Алгазинского сельского поселения  подлежат государственной регистрации  в порядке, установленном федеральным  законодательством.

В структуру  органов местного самоуправления Алгазинского сельского поселения входят:

- глава Алгазинского сельского поселения;

- Собрание депутатов  Алгазинского сельского поселения;

- администрация  Алгазинского сельского поселения;

Положения Устава Алгазинского сельского поселения  Вурнарского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Алгазинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 15 ноября 2005 года №12 (с изменениями и дополнениями), считать утратившими силу.Глава Алгазинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики В.А.Семенов

 

 

 

 

 

 

2.2. Устав  муниципального образования «Таутовское»

 

Устава Алгазинского сельского поселения Вурнарского  района Чувашской Республики, принятого  решением Собрания депутатов Алгазинского сельского поселения Вурнарского  района Чувашской Республики от 15 ноября 2005 года №12. Состоит из 8 основных глав:

Глава I. Общие  положения

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Алгазинском сельском поселении

Глава III. Участие населения Алгазинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Глава IV. Органы местного самоуправления Алгазинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Алгазинского сельского поселения

Глава VI. Экономическая  и финансовая основы местного самоуправления

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Алгазинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Алгазинского сельского поселения

Глава V. Муниципальная  служба Алгазинского сельского поселения

Глава VIII. Заключительные положения

В обязательном порядке в уставе муниципального образования «сАлгазинкое»:

- отражается  наименование муниципального образования,  которое самостоятельно определяется  муниципальным образованием.

- закрепляется  перечень вопросов местного значения - вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом о местном самоуправлении осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

- устанавливаются  формы, порядок и гарантии участия  населения в решении вопросов  местного значения.

- определяется  структура и порядок формирования  органов местного самоуправления. В соответствии с нормами Федерального  закона о местном самоуправлении муниципальное образование самостоятельно закрепляет в своем уставе структуру органов местного самоуправления, т.е. определяет перечень органов местного самоуправления, обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

- указываются  наименования и полномочия выборных  и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления.

- предусматриваются  виды, порядок применения и вступления  в силу муниципальных правовых  актов.

- устанавливаются  срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц.

- регламентируются  виды ответственности органов  и должностных лиц местного  самоуправления.

- регулируется  порядок формирования, утверждения  и исполнения местного бюджета,  а также порядок контроля за  его исполнением в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

- определяется  порядок внесения изменений и  дополнений в устав муниципального  образования.

Глава Алгазинского сельского поселения является высшим должностным лицом Алгазинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Алгазинского  сельского поселения исполняет  свои обязанности на постоянной  основе.

3. Глава Алгазинского  сельского поселения избирается  на муниципальных выборах по  единому избирательному округу, границы которого совпадают с  границами территории Алгазинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

3. В случае  досрочного прекращения полномочий  главы Алгазинского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Алгазинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Глава Алгазинского  сельского поселения должен соблюдать  ограничения и запреты и исполнять  обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Алгазинского  сельского поселения подконтролен  и подотчетен населению и Собранию  депутатов Алгазинского сельского поселения.

6. Глава Алгазинского  сельского поселения возглавляет  администрацию Алгазинского сельского  поселения и исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов  Алгазинского сельского поселения.

7. Глава Алгазинского  сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Алгазинского сельского поселения.

8. Избранный  глава поселения принимает постановление  о своем вступлении в должность  с указанием даты вступления  в должность.

9. Полномочия главы Алгазинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Алгазинского сельского поселения.

10. В соответствии  с федеральным законодательством  полномочия главы Алгазинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по  собственному желанию;

2.1) удаления  в отставку в соответствии  со статьей 74.1 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) отрешения  от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ;

4) признания  судом недееспособным или ограниченно  дееспособным;

5) признания  судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

6) вступления  в отношении его в законную  силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за  пределы Российской Федерации  на постоянное место жительства;

8) прекращения  гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного  государства - участника международного  договора Российской Федерации,  в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;