Контрольная работа по "Административному праву"

Вариант III

Задача 1:

Муниципальному  служащему, замещающему должность  муниципальной службы на условиях трудового  договора, заключенного на неопределенный срок, и, достигшему предельного возраста, установленного для замещения должности  муниципальной службы, распоряжением  заместителя главы местной администрации  был продлен срок нахождения на муниципальной  службе на три года. После чего трудовой договор, заключенный с муниципальным  служащим на неопределенный срок, был  прекращен и с ним был заключен срочный трудовой договор сроком на три года.

Дайте правовую оценку действиям заместителя главы  местной администрации.

 

Решение:

Согласно статье 13 Федерального закона Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» - гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.  
Однако в статье 19 вышеуказанного Закона - допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 

Срочный трудовой договор  заключается в случае замещения должности муниципальной службы временно отсутствующего муниципального служащего, за которым в соответствии с законодательством сохраняется место работы (должность) на период длительного отсутствия.

При достижении муниципальным служащим предельного возраста нахождения на муниципальной службе, работодатель с согласия муниципального служащего и в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» может принять решение о продлении срока нахождения на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Учитывая вышесказанное,  я делаю вывод, что заместитель главы местной администрации продлил срок нахождения на муниципальной службе муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок, и, достигшему предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы на три года, а после чего трудовой договор, заключенный с муниципальным служащим на неопределенный срок, был прекращен и с ним был заключен срочный трудовой договор сроком на три года  неправомерно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2

В суд обратилась Ильина, уволенная с государственной  гражданской службы в связи с  неудовлетворительным результатом  испытания. При рассмотрении иска в  суде было установлено следующее: Ильина была принята на должность начальника отдела по делопроизводству Министерства Свердловской области по результатам  конкурса. Ранее она работала в  такой же должности в администрации  Березовского городского округа. Условие  об испытании сроком в один год  было установлено в приказе Министерства о назначении Ильиной на должность  начальника отдела по делопроизводству, но не было оговорено в служебном  контракте.

Какое решение  примет суд? Укажите особенности  установления испытания при замещении  должности гражданской службы.

 

Решение:

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» испытание при  приеме на гражданскую службу устанавливается  с целью проверки соответствия гражданского служащего замещаемой должности  гражданской службы. Оно является одним из дополнительных условий  служебного контракта, устанавливаемых  по соглашению сторон. Согласно ч. 1 данной статьи условие об испытании предусматривается сторонами (т.е. по их соглашению) в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы - в приказе Министерства о назначении и служебном контракте гражданского служащего.

Однако, учитывая, что в  соответствии со ст. 26 Закона служебный  контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы, применение правила об установлении испытательного срока по соглашению сторон является проблематичным, так  как акт о назначении на должность  издается единолично представителем нанимателя и предшествует заключению служебного контракта. В связи с этим вопрос об установлении испытания гражданскому служащему при поступлении его на гражданскую службу, как правило, решает представитель нанимателя. Гражданский служащий при заключении служебного контракта не может настаивать на принятии его на гражданскую службу без испытания, если в акте о назначении на должность это условие предусмотрено. Если в акте о назначении на должность условие об испытании предусмотрено, то оно должно быть включено и в служебный контракт. В этом случае по соглашению сторон служебного контракта в нем может быть установлена лишь конкретная продолжительность испытательного срока в пределах, установленных законом (не менее трех месяцев и не более одного года).

Суд вынесет решение в  пользу работодателя, так как служебный  контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы, т.е. на основании  приказа Министерства о назначении Ильиной на должность  начальника отдела по делопроизводству.

Особенности установления испытания при замещении должности  гражданской службы.

Деятельность граждан, занимающих должности государственной гражданской службы, регулируется Законом №79 – ФЗ «о государственной гражданской службе Российской Федерации»

Статья 27 данного Закона устанавливает, что гражданам, поступающим на гражданскую службу, срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до года. Существует категория лиц, для которых не может быть установлено испытание при приеме на гражданскую службу.

К ним относятся:

- беременные женщины;

- граждане, окончившие обучение  в образовательных учреждениях  профессионального образования  и впервые поступающие на гражданскую  службу в соответствии с договором  на обучение с обязательством  последующего прохождения гражданской  службы. Гражданам, окончившим обучение  в образовательных учреждениях  профессионального образования  и впервые поступающим на гражданскую службу, испытание не устанавливается только при условии, если обучение осуществлялось в соответствии с договором на обучение и в этом договоре предусмотрено обязательство последующего прохождения гражданской службы.

- граждане и гражданские служащие при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий.

- государственные служащие, назначенные на должности гражданской  службы в порядке перевода  в связи с ликвидацией или  реорганизацией государственного  органа или сокращения должностей  гражданской службы.

- в иных случаях, предусмотренных  Законом N 79-ФЗ и другими федеральными  законами.

Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, для замещения должностей гражданской службы, за исключением вышеназванных случаев,  может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3

По решению Правительства  автономного округа «Нефтяной компании»  был 

выдан бюджетный кредит в  сумме 1,5 млрд. руб. под 12 % годовых сроком на пять лет для разведки полезных ископаемых. Геологоразведочные работы производились по договору, заключенному между «Нефтяной компанией» и  обществом с ограниченной ответственностью «Георазведка». Учредителями ООО «Георазведка» являлись заместитель председателя Правительства округа по вопросам недропользования и директор департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам.

Возникает ли в данном случае конфликт интересов? Какие условия  должны быть соблюдены для недопущения  возникновения конфликта интересов? Перечислите способы урегулирования конфликта интересов на гражданской  и муниципальной службе.