Исполнительная власть

= соблюдение  законности;      

= разделение  законодательной, исполнительной  и судебной властей;       

= разграничение  предметов ведения между центральными  органами федеральной исполнительной  власти и органами исполнительной  власти субъектов Федерации;       

= персональная  ответственность.  

   Основные задачи и функции территориальных органов определяются исходя из задач и функций соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации с учетом конкретных особенностей регионов, в которых они осуществляют свою деятельность.

Органы  местного самоуправления как субъекты административного  права 

    Органы местного самоуправления не входят в систему государственных органов исполнительной власти и являются самостоятельными органами управления.   

   Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения. Органами местного самоуправления в городах, сельских поселениях, других населенных пунктах являются выборные и другие органы местного самоуправления - собрание представителей (дума, муниципальный комитет и т. п.), глава местного самоуправления (глава местной администрации, мэр, староста и т. п.).    

 Создание  отдельных органов местного самоуправления  в муниципальных образованиях  в силу закона носит обязательный  характер, другие же могут создаваться  в соответствии с уставом муниципального  образования. Структура органов  местного самоуправления определяется  населением муниципального образования  самостоятельно.    

  Представительный  орган местного  самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Выборный представительный орган местного самоуправления (собрание представителей) работает, как правило, на непостоянной основе и созывается на свои заседания главой местного самоуправления (главой местной администрации).    

  Глава муниципального  образования - должностное  лицо органа местного  самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, которое выполняет организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления.    

 Должностные  лица органов местного самоуправления  не относятся к категории государственных  служащих.   

 Предусматривается  возможность участия населения  в осуществлении МС в форме  территориального общественного самоуправления (на территориях, не являющихся муниципальными образованиями).