Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Октября 2011 в 23:04, курсовая работа
Цель написания курсовой работы заключается в структурном и содержательном анализе ареста как административного наказания. Для ее достижения в данном исследовании решаются следующие задачи:
1) изучить и обобщить результаты имеющихся научных исследований по
рассматриваемой теме, определить ее степень разработанности;
2) провести анализ сложившейся системы административных наказаний
с целью определения в ней места административного ареста;
3) исследовать сложившиеся в научно-юридической литературе взгляды
и представления об административном аресте как наказании (взыскании);
4) сформулировать понятие и сущность «административного ареста»; 5) провести углубленный анализ признаков административного ареста; 6) определить систему субъектов административной юрисдикции, рассматривающих дела об административных правонарушениях, за совершение которых может быть назначен административный арест; 7) на основе анализа оценить степень соответствия законодательной проработанности темы потребностям эффективного правоприменения; 8) комплексно рассмотреть процессуальные нормы законодательства, которые регулируют рассмотрение дел об административных правонарушениях, за совершение которых может быть назначен административный арест;
9) проанализировать ранее действовавшее и современное законодательство и выявить недостатки и противоречивые положения по рассматриваемой теме.
Введение…………………………………………………………………………...2
Глава 1. Административный арест в системе административных наказаний
§1.1 Понятие, цели и виды административных наказаний……………………..5
§1.2 Понятие и сущность административного ареста…………………………..8
Глава 2.Особенности назначения и исполнения административного ареста
§2.1 Основания для назначения административного ареста………………….13
§2.2 Особенности производства по делам об административных правонарушениях, предусматривающих санкцию в виде административного ареста……………………………………………………………………………..16
§2.3 Особенности обжалования и опротестования постановления о назначении административного ареста………………………………………...19
§2.4 Особенности исполнения постановления об административном аресте.20
Заключение……………………………………………………………………….24
Список использованной литературы…………………………………………...26
Как показывает практика применения административных наказаний, существует прямая связь между ростом мелкого хулиганства и практическим отказом от административного ареста на 15 суток. Стали меньше сажать - количество безобразий на улицах резко подскочило. Однако попасть за решетку сроком до 15 суток теперь станет гораздо легче. Первый заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский заявил, что милицейское ведомство должно расширить практику административных арестов - для предупреждения уличной преступности
В МВД вовсе не считают, что необходимо ужесточать законодательство. Просто надо чаще им пользоваться. Например, если перед милиционером стоит дилемма - оштрафовать нарушителя или добиться в суде его административного ареста, то чаша сомнений должна склониться в сторону ареста. В МВД надеются, что такая перспектива резко снизит количество так называемых мелких правонарушений, от которых люди страдают чаще всего. Например, приставание в пьяном виде к прохожим, драка, вызванная, так сказать, неприязненными отношениями, битье стекол в домах или автомобилях, даже простое появление в непотребном хмельном виде в общественном месте вполне может окончиться двухнедельной отсидкой22.
И
наконец, как сообщил недавно министр
юстиции Александр Коновалов, может быть
увеличен срок максимального административного
ареста как минимум до двух месяцев23.
Список использованной литературы
I Нормативно-правовые акты.
1) Конституция РФ от 12.12.1993 г.(с изм. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Рос. газ. – 1993. - № 237, 2009. - №4831.
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 09.12.2008 № 247-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст.1, Рос. газ. – 2008. - № 4808.
3) О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях : Постановление Пленума Верховного Суда от 27 марта 2005 г. № 5 (ред. от 25.05.2006) // Рос. газ. – 2005. - № 80. – С 18.
4) Об утверждении положения о порядке отбывания административного ареста : Постановление правительства РФ от 02 окт. 2002 г. № 726 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 40. – Ст. 3937. С. 1831.
II Специальная литература.
1) Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова. - М.: Юристъ, 2002. 1229 с.
2) Общее административное право : учебник / под ред. Ю. Н. Старилова. – Воронеж : изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. – 848 с.
3) Бахрах Д. Н. Административное право : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – 2 изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2005. – 800 с.
4) Малько А. В. Теория государства и права : учебник / А. В. Малько. – М. : Юристъ, 2007. – 300 с.
5) Козлов Ю. М. Административное право: учебник / Ю. М. Козлов. - М.: Юристъ, 2005. – 480 с.
16) Конин Н.М. Административное право Российской Федерации / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Конина. - М.: Норма, 2005. – 480 с.
7) Васильев В. Н. Административный арест: учебное пособие/ В. Н. Васильев Саратов : ГОУ ВПО «СГАП», 2005. – 23 с.
8) Парыгин Н. П. Исполнение административных наказаний : учеб. пособие / Н. П. Парыгин, В. В. Головко. – М. : Эксмо, 2006. – 128 с.
9) Татарян В.Г. Административный арест и его исполнение в свете кардинального реформирования административно-деликтного законодательства / В. Г. Татарян // Актуальные проблемы кодификации административно-деликтного законодательства: сб. науч. тр. - М., 2002. 432 с.
10) Татарян В.Г. Генезис административно-деликтного законодательства: от общесоюзных основ до кодексов государств - участников СНГ об административных правонарушениях / В. Г. Татарян // Актуальные проблемы правовой реформы в Российской Федерации и государствах - участниках Содружества Независимых Государств: сб. науч. тр: М., 2002. – 242 с.
11) Дугенец А. С. Административный арест / А. С. Дугенец // Российский следователь. – 2004. - № 2. – С. 13-14.
12) Дугенец А. С. Оптимизация системы административных наказаний / А. С. Дугенец // Административное право и процесс. – 2007. - № 3. – С. 5.
13) Головко В. В. Исполнение административного наказания / В. В. Головко // Законность. – 2008. - № 2. – С. 39-40.
14) Фалалаев М. Назад на 15 суток / М. Фалалаев // Рос. газ. – 2008. – 8 авг. – С. 8.
15) Куликов В. Мягкая посадка / В. Куликов // Рос. газ. – 2009. – 23 апр. – С. 14.