Административные правонарушения

                     Академия управления при Президенте Республики Беларусь

 

 

                                 Институт государственного управления

 

 

                         Кафедра теории и истории государства и права

                                

 

 

 

 

 

                                                          Курсовая работа

                                                  по общей теории права

 

 

 

       Правовое государство:  идеи, становление, основные характеристики

 

 

 

 

Студентка 1 курса ГУП- 2                         Ковалец Вероника Валерьевна

Научный руководитель:                            Полящук Наталья Анатольевна                                                                                                                                                                                      

                    

 

                                                                                     

                                                  Минск 2008

                   

 

Содержание:

 

Введение	3
1. Становление и развитие идеи правового государства	6
2. Основные характеристики  правового государства	11
2.1 Определение  и основы правового государства	10
2.2 Признаки  правового государства	13
2.3 Современные представления о правовом государстве	23
3. Условие формирования правового государства в Республике Беларусь	25
4. Реализация идей правового государства в законодательстве современных государств	28
Заключение	32
Список  использованных источников	34

 

 

Введение

                              Государство

                                                       в своей деятельности

                                           связано и ограничено правом,

                                стоит под правом, а не вне и над ним.

                                                                                   Гессен.

      Представления о правовом государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.

     Идея ограничить необузданность и произвол власти, подчинить её деятельность стоящему выше праву была облечена в достаточно строгие формулировки и стала теорией в XVII – XIX вв. Она получила название «государство права» («правление права»), или «правовое государство». Эти термины нередко используются как синонимы, но всё же их нельзя признать эквивалентными. Эти концепции выражали две стороны одного мировоззрения - правового. «…Идея разумного законодательства, которой руководствовался просвещённый абсолютизм, - пишет А. Валецкий, - неизбежно приводила к мысли о полной рационализации общественной жизни, тогда как идея естественных прав человека, на которую ориентировался либерализм, существенно ограничивала сферу государственного вмешательства. Тем не менее, в конкретных исторических условиях эти две разные идеи – идея разумного законодательства и идея неотъемлемых прав личности – составляли как бы одно мировоззрение, сосредоточение на проблеме привнесения в общество права и поэтому удачно названное «правовым мировоззрением»¹.

Разумеется, смысл и  содержание идеи правового государства  у одних мыслителей, политических и общественных деятелей зачастую расходились  со смыслом и содержанием его  у других мыслителей и государственных деятелей. Однако, независимо от различия во взглядах на правовое государство, его существование неизменно ассоциировалось с торжеством гуманизма, закона и законности, добра и справедливости².

      Тема “Правовое государство” давно интересовала меня. Интерес к этой проблеме вызвало то обстоятельство, что полученная из книг, учебников, газет информация  на эту тему не всегда совпадала с фактами реальной жизни. Всегда хотелось узнать каким образом право может ограничить государство, если само государство это право и создает. Как можно заставить власть подчиниться праву, как направить право на благо всему обществу и каждому взятому отдельно человеку? На эти вопросы мне бы и хотелось получить ответы в ходе курсовой работы.

В последнее время очень много говорится о правовом государстве, о построении правового государства, но создается впечатление, что не каждый понимает, что же включает в себя это понятие, на чем оно основывается, какова его история. Не каждый знает также, что для создания правового государства необходимо возникновение ряда определенных предпосылок, важнейшей из которых является гражданское общество, то есть сфера реализации индивидами своих экономических, социальных, культурных, религиозных, национальных, семейных и других неполитических интересов, которые находятся за пределами государственного регулирования. Наша психология опирается на то, что именно государство должно позаботиться о благосостоянии своего народа. Но даже самое развитое правовое государство не способно предоставить своим гражданам приемлемые блага для полного функционирования общества. Иначе говоря, мы сами должны разобраться, что же необходимо для нашего процветания, позаботиться о своей обеспеченности.

Цель данной курсовой работы - разобраться в понятии  правового государства, дать определение и обозначить признаки правового государства, его основные характеристики и основу, показать особенности формирования правового государства в Республике Беларусь, а так же в своей работе я попробую проанализировать развитие концепции правления права и проблемы формирования правового государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Становление и развитие идеи правового государства

 

 

Правовое  государство как определенная  теоретическая  концепция и  соответствующая  практика имеет долгую и поучительную историю. Сам термин "правовое государство" (Rechtsetaat)  прочно утвердился в немецкой  литературе  в первой трети ХIХ века, но различные теоретические концепции,  выражавшие  идею  и понятие правовой   государственности,   сформировались  гораздо раньше.

Уже в древности  начинаются поиски принципов,  форм и конструкций для установления надлежащих взаимосвязей, взаимозависимостей и  согласованного взаимодействия права  и власти.  В процессе углублявшихся  представлений о праве и государстве  довольно рано сформировалась идея о разумности и справедливости такой политической формы общественной жизни людей.

Целый ряд  положений,  значимых для последующих  представлений о правовом государстве,  был разработан уже античными  авторами. В их числе положения о власти закона как сочетании силы и права (Аристотель и  другие);  о  различении правильных и неправильных форм правления,  о смешанном правлении и о роли права в типологии государственных форм (Сократ,  Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон);  о соотношении естественного и волеустановленного права (Демокрит,  софисты и др.);  о равенстве людей по естественному праву (некоторые софисты,  римские юристы);  о праве как мериле  справедливости  и  регулирующей нормы политического общения (Аристотель); о государстве (республике), как "деле народа", как  правовом  общении и "общем правопорядке" (Цицерон);  о сферах частного и публичного права;  о свободном  индивиде  как юридическом лице, субъекте права (римские юристы).

 В эпоху  перехода от феодализма к капитализму решающее значение приобретают проблемы политическом власти и  её  формально равной для  всех правовой организации в виде упорядоченной системы разделенных государственных властей,  соответствующей  новому отношению  социально-классовых и политических сил. 

В период ранних буржуазных революций в разработку  концепции правового  государства  значительный  вклад  внесли философы-мыслители  и просветители,  такие как  Г.  Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс,  Ш.  Монтескье,           Д. Дидро, П. Гольбах, Т. Джефферсон и многие другие.

Из этих учений я выделю наиболее важные положения о правовом государстве.

Гроций был  первым выдающимся теоретиком школы  естественного права.  Правовые институты  феодализма Гроций считал противоречащими  природе человека, поэтому он выдвинул требования нового  права,  "отвечающего законам разума".  Целью государства он считал охрану частной собственности, посредством таких правоустановлений,  которые обеспечивали бы каждому человеку свободное³ пользование своим достоянием с согласия всех.  Источником любой формы  государства по учению Гроция является общественный договор, поэтому при создании государства народ может избрать любую форму правления,  но, избрав её, народ обязан повиноваться правителям.

Так же как  и у Гроция, у Дидро государственная власть возникает как продукт общественного договора,  который придает обществу организованную политическую форму.  Люди  лишь  частично передают государству  свою естественную независимость,  с целью обеспечения интересов и объединения воли и силы всех. Государственная власть, следовательно, основана на воле народа, который является сувереном. "Лишь нация есть истинный суверен;  истинным законодателем может быть лишь народ, лишь воля народа является источником политической власти".

Главная цель государства,  по Дидро,  есть обеспечение неотъемлемых прав  граждан  и их счастья.  Идеи Дидро продолжил и обосновал Кант в своей теории правового государства.

Т. Гоббс  был  защитником абсолютной монархии в Англии,  но, тем не менее, он разработал ряд прогрессивных положений  о  господстве права  в общественной жизни,  которые впоследствии были развиты революционными буржуазными мыслителями. Свободу человека Гоббс рассматривал, как право делать все то,  что не запрещено законом, и тем самым закончил теоретические основы наиболее эффективного принципа  правового регулирования общественных отношений⁴.

В трактовке  Д.  Локка, идея господства права воплощается в государстве,  где верховенствует закон,  соответствующий естественному праву и признающий неотчуждаемые естественные права и свободы индивида,  и осуществлено разделение властей

С философским  обоснованием  теории  правового  государства выступил     И.  Кант.  Центральное место  в нем  занимает  человек, личность.  Важнейшим  принципом публичного права философ считал прерогативу народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, выражающей его волю. Верховенство народа обуславливает свободу,  равенство и  независимость  всех граждан в государстве,  которое выступает как "объединение множества людей,  подчиненных правовым законам".  Там, где государство действует на основе конституционного права, отвечает общей воле народа,  там государство правовое, там не может быть ограничения прав граждан в области личной свободы, совести,  мысли, хозяйственной деятельности. В правовом государстве  гражданин  должен обладать той же возможностью принуждения властвующих к точному исполнению закона,  какой обладает властвующий в его отношении к гражданину.

Маркс и  Энгельс  поддержали и на материалистической основе развили дальше идею Гегеля о разграничении гражданского общества и  государства (у философов 17-18 веков гражданское общество и государство нередко выступали как нечто единое). Маркс и Энгельс показали, что именно гражданское общество составляет первооснову здания человеческого  общежития,  а  жизнедеятельность гражданского общества  есть главная движущая сила исторического прогресса, или дословно "истинный очаг и арена  всей  истории".

Идеи правового  государства были отражены и в  трудах русских мыслителей,  таких как Писарев, Герцен, Чернышевский, Радищев, Муравьев и др., где они подвергали критике беззаконие феодализма. 

Реальные  гарантии правовой государственности  Шершевич  видит в том, что в  различное время выдвигались  различные гарантии правового порядка против произвола "...а) неотъемлемое  ограничение власти;  б) принцип разделения властей; в) правовое самоограничение власти;  г) подчиненность государства стоящему  над ним праву.  В  действительности такой гарантией является только сдерживающая сила общественного мнения".

Концептуальные  положения и пути формирования правового  государства излагаются  в трудах сегодняшних исследователей права  и государства:  С.С. Алексеева, В.Н. Хропанюка, В.Н. Кудрявцева и др. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

2.  Основные характеристики правового государства.

 

 

2.1  Определение и основы правового государства. 

Определений правового государства на сегодняшний  день существует огромное количество. Но суть их сводится к следующему: