Административная ответственность за правонарушения в сфере торговли и предпринимательской деятельности

                             Федеральное агентство по образованию

          Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

           САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

                                    Кафедра Права и истории

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

по  дисциплине «Правоведение»

Тема: «Административная ответственность за правонарушения в сфере торговли и предпринимательской деятельности»

 

 

Работу выполнил:

Поварчук А.С.

Факультет: Управления и бизнес-технологий

Курс ΙΙI

Группа 1304

Работу проверила: доцент Макаревич  М. Л.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПб

2011

Оглавление

 

Введение 2

1. Административные правонарушения и ответственность за них 3

1.1 Характеристика основных видов административных правонарушений в сфере торговли и предпринимательства 5

1.1.1 В сфере торговли 5

1.1.2 В других видах предпринимательской деятельности и в предпринимательстве в целом 8

2. Статистические данные по административным правонарушениям в сфере торговли и предпринимательства 13

Заключение 14

Список  литературы 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Предпринимательство — одна из форм профессиональной деятельности человека. Оно исторически обусловлено  и непосредственно зависит от многих факторов, и не только экономических. Одним из наиболее известных и древних видов предпринимательской деятельности является торговля. Торговая деятельность - это вид предпринимательской деятельности, направленный на удовлетворение покупательского спроса путем реализации товаров потребительского назначения и предоставления услуг общественного (массового) питания. При этом под товарами потребительского назначения понимаются продукты труда, обладающие определенными потребительскими свойствами, предметы личного, бытового, семейного потребления, продукция общественного питания.

Сущность  торговой деятельности состоит в  товарном обращении - это процесс  обращения объектов собственности (товаров) посредством заключения возмездных договоров, т.е. договоров купли-продажи, мены (бартера), комиссии и т.д. В роли товаров (объектов собственности) могут  выступать продукты труда, ценные бумаги, валютные ценности, деньги, иное движимое и недвижимое имущество. Иными словами, торговля - это вид предпринимательской  деятельности, связанный с куплей-продажей товаров и оказанием услуг  покупателям. Субъект торговли - юридическое  лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке.

Безусловно, торговля является важнейшей частью экономической жизни  государства, поэтому очень важен вопрос о регулировании торговой деятельности на законодательном уровне. В данной работе отдельно рассмотрим Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

  КоАП РФ объединил практически  все нормы об административной  ответственности за административные  правонарушения, совершаемые в области  предпринимательской деятельности, в главе 14 «Административные правонарушения  в области предпринимательской  деятельности» и отменил действие  норм об административной ответственности  предпринимателей, рассредоточенных  в отраслевых нормативных актах.

 

 

 

 

 

 

 

1. Административные  правонарушения и ответственность  за них

Глава 14 Особенной части КоАП кодифицирует ответственность в области предпринимательской  деятельности. Содержащиеся в этой главе составы административных правонарушений большей частью касаются юридических лиц и предпринимателей. Установленные государством правила  осуществления предпринимательской  деятельности должны строго выполняться  обозначенными выше субъектами.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской  является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования  имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Однако данная глава подразумевает  административную ответственность  не только лиц, зарегистрированных в  качестве предпринимателей, но и организаций.

Предпринимательская деятельность регламентируется нормами  различных отраслей права. Эти нормы  содержатся в Гражданском кодексе  РФ, Уголовном кодексе РФ, Кодексе  РФ об административных правонарушениях, десятках иных административных законов, указах Президента России, постановлениях правительства РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Подавляющее большинство законов, регламентирующих предпринимательскую деятельность, носят административно-правовой характер. Базовым законодательным актом  в рассматриваемой сфере деятельности является Гражданский кодекс РФ.

Нормы административного права в рассматриваемой  сфере общественных отношений регулируют отношения между государством и  его органами (с одной стороны) и юридическими и физическими  лицами, занимающимися предпринимательской  деятельностью (с другой стороны), складывающиеся в процессе государственного управления.

Это и порядок регистрации субъектов предпринимательской деятельности, порядок производства и продажи товаров, порядок предоставления услуг населению, установления цен (тарифов) на отдельные виды продукции, обязательной стандартизации и сертификации, предоставления декларации о доходах и др. Нарушение рассматриваемых норм является основанием для привлечения физических и юридических лиц, допустивших эти правонарушения, к юридической ответственности. В подавляющем большинстве в таких случаях возникает административная юрисдикция, правонарушители привлекаются к административной ответственности.

При классификации административных правонарушений в сфере предпринимательской  деятельности необходимо учитывать  новации Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепившего в главе 14 виды таких правонарушений.

Кодекс  выделил следующие основные виды административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности:

-  осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица;

-  незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная продажа которых запрещена или ограничена законодательством;

- нарушение  законодательства о рекламе;

-  продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; 

-  продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин;

- нарушение  порядка ценообразования;

- обман  потребителей;

- нарушение  иных прав потребителей;

- незаконное  использование товарного знака;.

- незаконное  получение кредита;

- фиктивное  или преднамеренное банкротство;

- неправомерные  действия при банкротстве;

-  нарушение правил продажи отдельных видов товаров и др.

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Характеристика основных видов административных правонарушений в сфере торговли и предпринимательства

Все основные виды правонарушений, которые  включает в себя КоАП можно условно  поделить на две части: правонарушения, непосредственно в сфере торговли и правонарушения в других сферах предпринимательской деятельности, а также предпринимательстве в целом.

1.1.1 В сфере торговли

Для начала рассмотрим первую часть. К ней можно отнести: незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная продажа которых запрещена или ограничена законодательством; продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин; обман потребителей; нарушение иных прав потребителей; незаконное использование товарного знака; нарушение правил продажи отдельных видов товаров.

Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена  

Незаконная  продажа товаров (иных вещей), свободная  реализация которых запрещена или  ограничена законодательством, -

влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной  тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного  правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч  до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических  лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч  рублей с конфискацией предметов  административного правонарушения или без таковой.

Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг  ненадлежащего качества или с  нарушением требований технических  регламентов и санитарных правил

1. Продажа товаров, выполнение работ  либо оказание населению услуг,  не соответствующих требованиям  технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам  по качеству, комплектности или упаковке, -

влечет  предупреждение или наложение административного  штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот  рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Продажа товаров, выполнение работ  либо оказание населению услуг  с нарушением требований технических  регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -

влечет  предупреждение или наложение административного  штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот  рублей с конфискацией товаров или  без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч  рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч  рублей с конфискацией товаров или  без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических  лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров  или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при  отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных  федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники 

1. Продажа товаров, выполнение работ  либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным  в качестве индивидуального предпринимателя,  при отсутствии установленной  информации об изготовителе (исполнителе,  продавце) либо иной информации, обязательность предоставления  которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, -

влечет  предупреждение или наложение административного  штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч  рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч  до сорока тысяч рублей.

2. Неприменение в установленных  федеральными законами случаях  контрольно-кассовой техники, применение  контрольно-кассовой техники, которая  не соответствует установленным  требованиям либо используется  с нарушением установленного  законодательством Российской Федерации  порядка и условий ее регистрации  и применения, а равно отказ  в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном  федеральным законом, документа  (товарного чека, квитанции или  другого документа, подтверждающего  прием денежных средств за  соответствующий товар (работу, услугу), -

влечет  предупреждение или наложение административного  штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч  рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч  до сорока тысяч рублей.

Статья 14.7. Обман потребителей 

Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение  относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или  иной обман потребителей, за исключением  случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), а также гражданами, работающими у индивидуальных предпринимателей, -

влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной  тысячи до двух тысяч рублей; на должностных  лиц - от одной тысячи до двух тысяч  рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей  

1. Нарушение права потребителя  на получение необходимой и  достоверной информации о реализуемом  товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и  о режиме их работы -

влечет  предупреждение или наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере  от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч  до десяти тысяч рублей.