Контрольная работа по земельному праву

3) преимущественное право  субъекта РФ или в случаях,  установленных законом субъекта  РФ, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов;

4) преимущественное право  других участников долевой собственности  на земельный участок, находящийся  в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности;

5) установление особенностей  предоставления земельных участков  из земель сельскохозяйственного  назначения иностранным гражданам,  иностранным юридическим лицам,  лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%.

Субъектами земель сельскохозяйственного  назначения признаются граждане, юридические лица, Российская Федерации, субъекты РФ, муниципальные образования.²⁸ Земельный кодекс РФ устанавливает, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: 1) гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; 2) хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; 3) некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; 4) казачьими обществами; 5) опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; 6) общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Иностранные граждане, иностранные  юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Заключение сделок купли-продажи  земельных участков из земель сельскохозяйственного  назначения регулируется общими нормами  гражданского законодательства, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством  о недрах, об охране окружающей среды или иными специальными федеральными законами. Кроме того, при заключении договоров купли-продажи следует учитывать требования, предусмотренные Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" исключительно для сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения. Так, согласно ст. 8 Закона при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеют преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного  назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90 дней.

Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. По договору аренды могут передаваться во временное пользование земельные участки сельскохозяйственного назначения, прошедшие государственный кадастровый учет, а также земельные участки, которые находятся в долевой собственности.²⁹

В случае передачи в аренду находящегося в долевой собственности  земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения договор аренды такого земельного участка заключается или с участниками долевой собственности, или с лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности и удостоверенных должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенных нотариально.

Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного  назначения может быть заключен на срок, не превышающий 49 лет. Минимальный  срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий устанавливается законом субъекта РФ в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду.

В договоре аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного  назначения может быть предусмотрено, что арендуемый земельный участок передается в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены с учетом особенностей, установленных для продажи таких участков (аренда с правом выкупа).

В случае, если иное не предусмотрено  законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший  свои обязанности, по истечении срока  договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Залог земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с  Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки постольку, поскольку соответствующие земли на основании федерального закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Если земельный участок  передан по договору аренды гражданину или юридическому лицу, арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка с согласия собственника земельного участка.

В случае если земельный  участок находится в общей  долевой или совместной собственности, то ипотека может быть установлена только на принадлежащий гражданину или юридическому лицу земельный участок, выделенный в натуре из земель, находящихся в общей долевой или совместной собственности.

Следует помнить, что  не допускается ипотека: 1.земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; 2.части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.³⁰

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах  Крайнего Севера, отгонными пастбищами и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам только на праве аренды на срок не менее чем 5 лет.

Наследование земельных  участков из земель сельскохозяйственного  назначения производится на общих основаниях. В ряде случаев принятие наследства может привести к нарушению требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предъявляемых к обороту земельных участков рассматриваемой категории: земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения оказались в собственности иностранного гражданина, иностранного юридического лица, лица без гражданства, а также юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля перечисленных лиц составляет более чем 50%, либо нарушены предельные размеры земельного участка. В этих случаях наследники обязаны произвести отчуждение соответствующих объектов.³¹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача:

ОАО «СК – 6» по результатам  аукциона был предоставлен земельный  участок для строительства административно-торгового комплекса на условиях аренды, на период строительства. Арендатор по договору субаренды передал часть земельного участка в пользование Фонду «Старт» под размещение временного склада для хранения товара. Уполномоченный орган обратился в суд с требованием о расторжении договора аренды и изъятии земельного участка в виду его нецелевого использования.

Правовой статус арендатора земельного участка? Решите дело.

 

Решение:

 

В Земельном кодексе РФ аренде земельных участков посвящена ст. 22, согласно которой земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (п. 2 ст. 22 ЗК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право (если иное не установлено федеральными законами) передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу (в том числе права и обязанности, указанные в п. 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ):

–  в пределах срока договора аренды земельного участка;

– без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

Статьей 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрены обстоятельства, которые являются основаниям для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя.

При этом в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.04.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» дано разъяснение, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить  основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении  договора аренды земельного участка  сам факт существенного нарушения  договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Таким образом, ОАО «СК-6» необходимо было уведомить о субаренде земельного участка. Также если они в кратчайшие сроки это сделают, то оснований расторгать договора аренды, нет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Российской  Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская  газета. 1993. 25 декабря; 2008. 31 декабря. 

2.Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001, № 44, ст. 4147.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

4.Уголовный кодекс  Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996, N 52, ст. 2954.

5.Трудовой кодекс Российской  Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

6.Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ //  СЗ РФ. 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

7.Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ  // СЗ РФ. 2002, № 30, ст. 3018.

8.Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ // СЗ РФ. 2001, №26. Ст.2582.

9.Федеральный закон  «Об охране окружающей среды»  от 10.01.2002 N 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002, N 2, ст. 133.

10.Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения  судами законодательства об ответственности  за экологические правонарушения» //  СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.141.

11. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.04.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» //  Вестник ВАС РФ, N 5, 2005.

 

Научная литература:

1.Боголюбов С.А. Комментарий  к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2011.

2.Волков С.Н. Теоретические  основы землеустройства. Т. 1. - М.: Колос, 2011.

3.Галиновская Е.А. Земельное  законодательство: особенности формирования  и развития // Журнал российского  права. 2009. №11.

4.Гусев Р.К. Земельное право: Учебник. М., 2008.

5.Земельное право:  Учебник / Под ред. Г.В. Чубукова, Н.А. Волоковой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон  и право, 2008.

6.Земельное право.  Учебник для вузов./под ред.  С. А. Боголюбова. – М.: НОРМА  – ИНФРА – М, 1999.