Угрозы в демографической сфере РФ

Население и экономика страны – две основные взаимозависимые составляющие человеческого общества. Население, являясь одновременно производителем и потребителем товаров и услуг, служит основой и целью производства. Хозяйство страны – одна из составляющих национального жизнеустройства, определяет характер цивилизации. В свою очередь, народное хозяйство является одной из главных сил, созидающих народ. Хозяйство России исторически складывалось с учетом существующих природных ресурсов, протяженности страны, климатических условий, наличия трудовых ресурсов и многих других факторов. Огромное значение на выбор типа хозяйствования имеет также мировоззрение народа, населяющего страну, его отношение к природе, религии, человеку, обществу.

На выбор хозяйственного уклада в России, прежде всего, влиял пространственный фактор. Обширная территория страны с низкой плотностью населения обусловливает значительные транспортные издержки, которые автоматически удорожают продукцию. Следствием суровых климатических условий страны являлся слишком короткий период, пригодный для земледельческих работ. Большую часть года длился холодный период. В короткий период, пригодный для земельных сельскохозяйственных работ, требовалась чрезмерная интенсификация крестьянского труда, так как погода в земледельческих зонах России слишком переменчива и нужно было успеть завершить работы до наступления ненастья или холодов. Легче и эффективнее было работать сообща. Необходимость поддерживать обороноспособность страны играла не последнюю роль в интенсификации коллективного труда, отвлекая значительные трудовые ресурсы на иные цели. В трудных климатических условиях хозяйство страны могло быть только общинным, коллективным. 

Объективные непреодолимые ограничения стали препятствием как для реформ Столыпина, так и для современной попытки организовать фермерские хозяйства по западному образцу на российской земле. Сельское хозяйство России и в наше время остается в невыгодной ситуации по сравнению с аграрным хозяйством западных стран, где более мягкий климат, но которое, тем не менее, не может существовать без значительных дотаций государства.

В сложных климатических условиях России аграрные работы требовали и требуют значительной концентрации техники, горюче-смазочных материалов, запасных частей, а также трудовых ресурсов, что невозможно обеспечить силами только фермерских хозяйств.

С началом либеральных реформ в России было разрушено плановое хозяйство, что поставило под угрозу жизнеобеспечение населения и вызвало долговременный стресс, от которого многие слои населения не оправились до сих пор. В настоящее время наша страна значительно отстает от экономик развитых стран. Деградация отечественного производства и сельского хозяйства, сырьевой крен, который Россия приобрела еще в прошлом веке, стали причиной зависимости населения страны от импорта продовольственных товаров.

Неолиберальная модель, по рецептам которой перестраивается в настоящее время экономическая и социальная жизнь мирового сообщества, в том числе и России, пытается сохранить капитализм со всеми его негативными проявлениями: мировые кризисы, безработица, колониальные рынки. Но на Западе эта модель хозяйствования уже изживает себя. Почти не осталось колоний, эксплуатируя которые, можно было бы продлить комфортное существование метрополий. В глубоком кризисе финансовые институты. По мнению американского ученого футуролога, экономиста Элвина Тоффлера государственно-экономический капитализм не способен справится с социальными конфликтами и экономическими противоречиями, принимающими форму «глобальных конвульсий». Ученый призывает к использованию методов планирования в общенациональном масштабе и разработке планов развития регионов и отраслей хозяйства [5]. 

Россия, обладающая значительной территорией и богатейшими природными ресурсами, стала объектом пристального внимания, а также жесткого политического и экономического давления со стороны развитых стран.

Наша страна, встав на путь неолиберальных преобразований, исключила для себя перспективные, альтернативные пути для достижения устойчивого развития, в которых только и возможен симбиоз биосферы и общества. Это путь развития реальной экономики, базирующейся на научном и производящем способе хозяйствования, новейших энергосберегающих технологиях и экологически чистых технологиях замкнутого цикла, разнообразных возобновляемых источниках энергии.

Демографическая составляющая человеческого фактора (трудовых ресурсов) играет важнейшую роль, так как определяет устойчивость развития населения страны и ее экономики. В современной России сложилась критическая демографическая ситуация. Высокая смертность населения и низкая рождаемость – основные причины демографического кризиса, при котором естественная убыль населения не компенсируется миграционными процессами.

К проблемам человеческого фактора относится не только убывающая общая численность населения, в том числе и по причине эмиграции, но также его качество и структура.

Демографическая ситуация в нашей стране многими отечественными и зарубежными учеными характеризуется как катастрофическая, и является серьезным тормозом для развития национальной экономики.

На рис.1 представлены три варианта прогноза: оптимистический, средний (наиболее вероятный) и пессимистический тренды ожидаемой численности населения России, рассчитанные автором статьи до 2019 года, методом компонент (прогноз рассчитан на основании данных Росстата).

Численность населения в России по прогнозу ежегодно в среднем сокращается на 400 тыс. человек (по среднему, наиболее вероятному варианту), а по пессимистическому варианту и более того. Такой темп сокращения населения России вызывает озабоченность и должен иметь свои причины:

1.  Негативную роль в депопуляции населения в России 90-х годов сыграла смена государственной идеологии, которая объединяла народы в единое государство.

2.  Уничтожение планового хозяйства, которое являлось национальной особенностью хозяйства страны, привело к резкому слому жизнеустройства народа. Слом жизнеустройства стал причиной социальной катастрофы и глубокой депрессии населения.

3.  Продолжается разрушение объединяющих институтов (была общая транспортная сеть, связь, энергетика, культура, армия, пенсионная система и т.д.), что ведет к разъединению народов страны.

4.  В различных регионах страны произошло резкое нарушение социальных индикаторов (увеличился процент населения, живущего ниже прожиточного уровня, возросла преступность), нарушены также экономические (почти не применяется вторичная переработка бытовых и индустриальных отходов), экологические (уменьшаются площади сельхозугодий, вырубаются леса), институциональные индикаторы.

5.  Серьезной причиной депопуляции населения стал настрой молодежи на беспорядочные внебрачные связи и многочисленные аборты.  

Без надежды на лучшее будущее в своей стране, люди не настроены увеличивать количество детей в семьях. 

По мнению ученых для России на современном этапе существует две основные стратегии развития: инерционно-рыночная, которая сохраняет существующую ситуацию в стране, и стратегия инновационного прорыва, позволяющая стране в обозримом будущем вырваться из затянувшегося кризиса [3].

Однако существует и третий вариант выбора, наиболее соответствующий настрою населения, российская модель реформы. Эксперимент проводился в нашей стране фрагментарно, в отдельных отраслях и хозяйствах регионов России (Калужский турбинный завод, хозяйства на Кубани и в Дагестане и т.д.) с 1960 года и являлся продолжением НЭП (1921-1931 годы прошлого века). За рубежом данная модель реформы использовалась также в Венгрии, Югославии, Испании ("Мандрагона" – хозяйственная федерация самоуправляющихся фирм в Басконии, на севере Испании), в Китае и на некоторых предприятиях США [4].

Анализируя результаты 20-летнего периода действия либеральной реформы, можно констатировать, что страна, следуя рекомендациям Запада, зашла в тупик, тогда как многие страны, взяв за образец российскую модель реформы (НЭП), смогли решить большинство назревших проблем социально-экономического развития. Эта модель реформы основана на принципах самоуправления, самоконтроля, самофинансирования, самоинвестирования на основе общего фонда развития. Основные моменты российской модели (НЭП): бесплатное экономическое закрепление собственности-капитала на основные фонды и оборотные средства, на землю за каждым работником и жителями региона.

Для России существующие демографические сдвиги неблагоприятны для инновационного прорыва, а следовательно, социально-экономического развития, из-за общего постарения населения, а также уменьшения доли молодого трудоспособного населения, входящего в инновационный возраст. В настоящее время сохраняется тенденция к снижению общего интеллектуального уровня и примитивизации труда. Бесконечному реформированию подвергается школа – важнейший общественный институт, сохраняющий и передающий будущим поколениям культурное наследие цивилизованного общества.

По данным последней переписи населения, проведенной в 2010 году, численность населения России сократилась до 141,9 млн. человек. Однако, принимая во внимание экономический аспект, наиболее значима половозрастная структура населения, в частности, численность трудоспособного населения, численность подрастающей смены. Сокращение людей трудоспособного возраста обостряет многие социальные проблемы, возникают проблемы пенсионного обеспечения.

На рис.2 [1] приведены тренды динамики численности населения, входящего в активный трудовой возраст и численности населения близкого к пенсионному возрасту. Численность 20-летних характеризует траекторию развития наиболее активного возраста. Соотношение двух ключевых возрастов – это важная характеристика для прогнозирования будущего развития страны. Траектории ключевых возрастов пересекаются в 2012 году, а затем численность 60-летних начнет стремительно увеличиваться, что крайне неблагоприятно для экономики.

Такая крайне неблагоприятная ситуация ставит перед страной новые, более серьезные проблемы. Развитие экономики в стране, переход к шестому технологическому укладу, а также социальное и пенсионное обеспечение пожилого и нуждающегося населения после 2012 года будет чрезвычайно затруднено. Анализируя половозрастную пирамиду можно подсчитать и количество потенциальных работников в возрасте от 16 до 59 лет. 

По рис.3 [2] можно судить о воспроизводстве населения России. Суммарный коэффициент рождаемости, является наиболее точной текущей характеристикой уровня рождаемости, он же одновременно может служить и характеристикой воспроизводства населения. Значение коэффициента равное 2,2 означает, что воспроизводство населения от простого стало развиваться по сценарию суженного воспроизводства, что ведет к сокращению населения. На рис.3 видно, что на пороговый уровень этот показатель выходил в 1986-1988 годах, а затем стал уменьшаться. Стремительное уменьшение коэффициента совпало по времени с нестабильными девяностыми. С 2000 года суммарный коэффициент стал немного увеличиваться, в репродуктивный возраст стало входить немного более многочисленное поколение 80-х годов. Однако эта тенденция не продлится долго.

Негативные тенденции, просматривающиеся в динамике и структуре населения России, ставят под вопрос не только надежды на стабильное экономическое развитие, но и являются угрозой для самого существования государства. Необходима программа по возрождению страны, ее экономики, науки и обороноспособности. Демографические проблемы должны решаться на положительной волне возрождения страны.

Американский ученый Э. Тоффлер указывал на то, что проблемы в капиталистических и некапиталистических обществах одинаковы, к ним, прежде всего, относятся демографические проблемы. Ученый пришел к выводу, что человеческий капитал – важнейший ресурс будущего постиндустриального общества. В постиндустриальной цивилизации будут востребованы люди квалифицированные, компетентные, информированные, обладающие глубокими фундаментальными знаниями. А знание базируется на образовании.

1.4 . Методы государственного воздействия на преодоление угроз в демографической сфере

В сентябре 2001 г. Правительством РФ была утверждена Концепция демографического развития России на период до 2015 г. В этом основополагающем документе были сформулированы цели, задачи, приоритеты и направления реализации государственной демографической политики Российской Федерации в области здоровья и продолжительности жизни, рождаемости и семейной политики, миграции и расселения. Решение демографической проблемы является основной задачей национального проекта «Здоровье», представленного В.В. Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации (2006 г.).

В этой связи необходимо тщательное научное исследование реальной эффективности мер государственной демографической политики. Научный и практический интерес к изучению влияния демографической политики государства на функционирование семьи как социального института обусловлен остротой рассматриваемой проблематики и ее многогранностью. Политика государства в сфере стимулирования рождаемости - это не только прямое решение вопросов, связанных с рождением детей, но и выплата детских пособий, обеспечение молодых семей жильем, решение многих иных социальных проблем, оказывающих влияние на социоструктурные изменения в обществе и динамику семьи как социального института. Поэтому изучение данной темы должно включать в себя анализ всех перечисленных аспектов и способов влияния государства на состояние семьи как института и, в частности, на выполнение ею репродуктивной функции.

Значимость и актуальность социологического исследования демографической ситуации в ее динамике обусловлены тем, что такое исследование является важным аналитическим ресурсом при выработке и осуществлении стратегии государства в сфере формирования демографической политики. Особенно такое исследование актуально именно сейчас, когда приняты и реализуются правительственные национальные проекты по повышению рождаемости и здравоохранению, непосредственно направленные на поддержку семьи, заботу о здоровье матери и ребенка. Необходимо проанализировать и оценить с научной точки зрения эффективность содержания и реализации этих проектов, чтобы сделать возможной своевременную корректировку принимаемых мер.