Развитие и размещение лесной промышленности РФ

     Основными задачами службы являются - разработка государственной политики в области  развития лесного хозяйства, обеспечения  выполнения правил ведения лесного  хозяйства всеми лесопользователями, а так же совершенствование методов  ведения лесного хозяйства.

     Федеральная служба организует государственную  охрану лесов, контроль за состоянием лесного фонда, за использованием и  воспроизводством леса, а так же организует егерскую службу и ведение  охотничьего хозяйства. В функции Федеральной службы входят также управление лесными хозяйствами, национальными природными парками.

     Федеральная служба утверждает расчетные лесосеки для заготовки древесины, учитывая лесной фонд, ведет лесной кадастр, осуществляет мониторинг лесов.

     В лесопромышленном комплексе созданы 47 холдинговых компаний, в их уставные капиталы внесены пакеты государственных  акций - АО, созданных на базе лесопромышленных предприятий. Создано государственная  компания «Рослеспром», которая объединяет весь лесопромышленный комплекс страны. Но эта компания не является ни министерством, ни департаментом. Она является коммерческой структурой со 100% государственным капиталом.

     Правительство наделило компанию «Рослеспром» управленческими  функциями по отношению ко всем предприятиям лесопромышленного комплекса, в  том числе и частным. Компания ведает распределением бюджетных средств  между предприятиями лесопромышленного  комплекса, квотированием, лицензированием  экспорта, образованием централизованного  фонда за счет лесопромышленных предприятий. Государственное регулирование, внутриотраслевую и межотраслевую координацию  в сфере лесопромышленного комплекса  осуществляет Министерство экономики  РФ.

     Лесопильная промышленность размещается главным  образом в основных районах лесозаготовок  и в узлах транспортных магистралей, на пересечении железных дорог и  сплавных водных путей. Основные районы лесопиления в России - Северный, Волго-Вятский, Центральный, Поволжский, Западная и Восточная Сибирь, Урал.

     Крупнейшие  лесопильные предприятия расположены  в Архангельске, Катласе, Перми, Красноярске, Братске, Енисейске, Лесосибирске, Братске, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Абакане, Игарке, Чите, Хабаровске, Лесозаводске, Дальнереченске и др.

     Производство  мебели сосредоточено главным образом  в Центральном, Северо-Западном, Уральском, Северо-Кавказком и Поволжском районах  России.

     Новые центры производства мебели созданы  в Сибири и на Дальнем Востоке.

     Стандартное домостроение размещается на Урале, европейском Севере и Северо-западе, в Волго-Вятском, Центральном районах  и Восточной Сибири.

     Наиболее  крупные домостроительные комбинаты  созданы в Новгородской области (Гархинский), в Ленинградской (Дубровский), в Карелии (Петрозаводский), в Кировской  области (Вятско-Полянский), на Севере (Котласский), на Урале (Екатеринбургский и Пермский).

     Стандартное домостроение получило также развитие в лесопромышленных комплексах Сибири.

     Все большее значение приобретает химическая переработка древесины. В результате химической переработки древесины  получают целлюлозу, бумагу, картон, древесный  уголь, смолу, канифоль, фенол, скипидар, деготь, уксусную кислоту, этиловый и  метиловый спирт, глюкозу, ацетон, дубильные  вещества, искусственные волокна, витамины, камфару, клей, полроя и множество  других веществ.

     Продукцию лесохимии используют в производстве синтетического каучука, резинотехнических  изделий, фото и кинопленки, лаков  и красок, пластмасс. Получают также  препараты для борьбы с болезными  и вредителями сельскохозяйственных культур, средства борьбы с сорняками.

     Значительное  количество лесохимической продукции  потребляет химико-фармацевтическая, текстильная, легкая и пищевая отрасль  промышленности.

     Лесохимическая  промышленность широко использует в  качестве сырья отходы лесозаготовительной  промышленности и механической обработки  древесины - опилки, хвою, щепу, сучья, кору и так далее.

     Важнейшей отраслью химической обработки древесины  является целлюлозно-бумажная промышленность.

     Из  сульфитной целлюлозы с добавлением  древесной массы можно вырабатывать различные сорта бумаги.

     В России производят более 200 основных видов  бумаги и более 40 видов картонов. Помимо разнообразных сортов писчей бумаги, типографских сортов бумаги, бумаги для денежных знаков выпускается  бумага и для промышленно-технических  целей, например, конденсаторная, кабельная, изоляционная, фотополупроводниковая, бумага для передачи изображения  на расстоянии и фиксации электрических  импульсов, антикоррозийная и др. Из некоторых видов бумаги получают пряжу для изготовления бечевок, шпагата, грубых тканей, мешковины и  т.д. производится также бумага для  обертке и битума труб. Технические  сорта бумаги и картона широка применяются для производства гофрированного картона, переплетов книг, в авто- и  электропромышленности, радиотехнике, как электро-, термо-, звукоизоляционный  и водонепроницаемый материал, для  фильтрации дизельного топлива и  очистки воздуха от вредных примесей, для изоляции силовых кабелей  в качестве прокладок между деталями машин, в строительной индустрии  для производства сухой штукатурки, кровельных материалов (толь, рубероид) и т. д.

     При обработке сильнопористой бумаги концентрированным  раствором хлористого цинка получают фибру, из которой производят чемоданы, емкость для жидкостей, каски  для горняков и т.д. в качестве исходного сырья для целлюлозно-бумажного  производства широко применяются отходы лесопиления и механической обработки  древесины, а также менее качественная древесина мелколиственных пород.

     Для производства целлюлозы требуется  большое количество тепла, электроэнергии и воды. Поэтому при размещении целлюлозно-бумажных предприятий учитываются  не только сырьевой, но и водный фактор и близость источника энергоснабжения. Основные центры целлюлозно-бумажной промышленности расположены в Северном районе России: Архангельск, Сыктывкар, Котлас, Кондопога, Сепежа, на Урале - Краснокамск, Соликамск, Красновишерск, Новая Ляля; в Волго-Вятском районе - Балахна, Волжск, Правдинск. Только в этих трех районах России производится почти 2/3 всей бумаги. В последние 20 лет под влиянием сырьевого фактора целлюлозно-бумажная промышленность получила развитие в Сибири (Краснощек, Братск, Усть-Илимск, Асино) и на Дальнем Востоке (Амурск). Развита целлюлозно-бумажная промышленность на Сахалине (Углегорск, Донецк, Макаров).

     С целлюлоза бумажной промышленностью  непрерывно связано производство искусственных  волокон и нитей. Искусственные  волокна (вискозные, ацетатные и  др.) вырабатываются природного сырья, например из древесины, а так же целлюлозы.

     По  масштабам производства и экономическому значению второе место среди отраслей лесохимиии после целлюлозно-бумажной промышленности принадлежит гидролизной  промышленности. При гидролизном  производстве из непищевого растительного  сырья вырабатывается этиловый спирт, белковые дрожжи, глюкоза, фурфурол, двуокись углерода, лигнин, концентраты сульфит  спиртовой барды, термоизоляционные  и строительные лигноплиты и другие химические продукты.

     В качестве сырья гидролизные заводы используют опилки и другие отходы лесопиления и деревообработки, измельченную щепу древесины.

     Основная  продукция гидролизного производства - этиловый спирт - применяется в  пищевой промышленности, в сельском хозяйстве, в производстве строительных материалов, в медицине. Основные центры гидролизного производства - Архангельск, Санкт-Петербург, Саратов, Волгоград, Соликамск, Сокол, Тавда, Красноярск, Зима, Тулун, Братск, Бирюса, Канск, в Хабаровском  крае поселок Хорский. Развито гидролизное  производство в Татарстане и Башкортостане.

     Химико-механическая переработка древесины включает производство фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит. На фанеру перерабатывают преимущественно древесину  наименее дефицитных лиственных пород - березы, ольхи, липы.

     Выпускается в России несколько видов фанеры; клееная, облицовочная тепловая, огнестойкая, цветная, мебельная, декларативная  и др. Наиболее крупные заводы по производству фанеры размещаются в  республике Коми, Вологодской, Новгородской областях, на Урале, Волго-Вятском районе и в Сибири.

     Фанерные  заводы находятся также в Санкт  Петербурге, Жежарте, Череповце, Костроме, Мурманске, Перми, Тавде, Тобольске, Братске, Лесосибирске, на Амуре, крупный фанерный завод находится в Приморском крае. Производство древесноволокнистых  и древесно-стружечных плит осуществляется в Северном, Волго-Вятском и Центральном  районах, на Урале, и Восточной Сибири.

     Роль  сырьевого фактора в размещении отраслей лесной промышленности усиливается  при комплексном использовании  древесины, на основе которого возникает  комбинирование производства.

     В многолесных районах Росссии  возникли и развиваются крупные  лесопромышленные комплексы - Сыктывкарский, Тавдинский, Братский, Усть-илимский, асинский, енисейский, амурский.

     Они представляют собой сочетание лесозаготовок  и многих производств древесины, связанных между собой глубоким, всесторонним использованием сырья.

     Главным направлением развития отраслей лесного  комплекса является опережающий  рост производства прогрессивных видов  продукции. При этом важнейшей задачей  является более полное использование  лесных ресурсов без ущерба для окружающей среды, создание комплексных предприятий  по лесовыращиванию, заготовке и  переработке древесины.

     Самая острая проблема лесного комплекса - неполное использование древесины. Другая проблема - истощение лесов, прилегающих к железным дорогам  и судоходным рекам.  

     2.2 Экономика лесной промышленности  России 

     В лесном комплексе идет процесс акционирования. Однако значительная часть уставного  капитала акционерных обществ оказалась  в собственности иностранных  инвесторов. В основном это крупные  предприятия, как правило конечного  звена в технологическом процессе, с достаточно прогрессивным оборудованием  приобретенным за валюту еще при  фиксированном курсе доллара, квалифицированными кадрами, развитой инфраструктурой  и гарантированным источником сырья. Новые владельцы стремятся вывозить за границу в основном необработанную древесину, развивают выпуск только узкопрофильной продукции, по которой  они специализируются, или производство её невыгодно за рубежом. Наблюдается  свертывание производства конкурентоспособной  продукции.

     В настоящее время иностранными юридическими лицами приобретены пакеты акций  следующих акционерных обществ: Светогорский ЦБК, Котласский ЦБК, соломбальский  ЦБК. 73% акций крупнейшего в России Балахинского ЦБК (акционерное общество “Волга”) производящего до 40% газетной бумаги были проданы германской фирме  “Хит” за сумму, составляющую не более  Ў% от его реальной стоимости. В результате тпкой деятельности российская экономика  несет большие потери. Полставки  продукции на внутренний рынок идут неритмично, с нарушением сроков отгрузки.

     Проводимые  в стране меры по либерализации внешнеэкономической  деятельности значительно осложнили  ситуацию стабильного обеспечения  сырьем перерабатывающих предприятий  отрасли и эффективности экспорта продукции. В отличие от других отраслей лесоперерабатывающей промышленности до либерализации внешней торговли более 200 предприятий и организаций экспортировали древесину.

     В настоящее время эффективность  поставок продукции на экспорт зависит  не только от качества товара, но и от географического расположения предприятий, производящих экспортную продукцию. В  среднем рентабельность такой продукции  составляет около 30%, а по отделочным предприятиям - 60%. Приоритет имеют  предприятия, расположенные в приграничных районах. А районы Урала и Сибири находятся в неравновыгодных  условиях по сравнению с другими  регионами. Для увеличения экспорта продукции необходимо решить ряд  проблем связанных с железнодорожными тарифами.

     В связи с отменой ограничений  по экспорту резко увеличился ввоз необработанной древесины, что неэффективно. Изменить такое положение можно  используя ряд мер:

     Введение  выдачи сертификатов на продукцию собственного производства, относящуюся к стратегически  важным лесосырьевым товарам, предприятиям с иностранными инвестициями. По данным лесопромышленного комплекса, стоместные предприятия производят значительно  меньше продукции, чем её реализуют  через свою сеть, оставляя тем самым  промышленность без сырья.

     Стимулирование  первоочередной оплаты сырья лесозаготовительным  предприятиям за счет предоплат за продукцию, бюджетных ссуд и других средств с целью увеличения производства древесины.

     Выделение льготных кредитов для создания межсезонных  запасов древесины и завоза продуктов  питания и горючесмазочных материалов в отдаленные районы.