Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании

1. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.

Мировой судья рассматривает уголовное  дело в судебном заседании по общим  правилам судебного разбирательства  в суде первой инстанции с изъятиями, предусмотренными ст.321 УПК. Изъятия  из общего порядка судопроизводства у мирового судьи не столь значительны  и в большей мере касаются рассмотрения и разрешения дел частного обвинения. На судопроизводство у мирового судьи  распространяются все принципы уголовного судопроизводства и все условия  судебного разбирательства.

Судебное  разбирательство у мирового судьи  проходит все те этапы, что и производство по иным делам в федеральных судах: подготовительная часть судебного  заседания, судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого  и постановление приговора. Судебное разбирательство у мирового судьи  должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в  суд заявления или уголовного дела. При этом по делу частного обвинения  должны быть соблюдены требования ч. 3 ст. 319 УПК о вызове в течение 7 суток со дня поступления заявления  в суд лица, в отношении которого оно было подано, и об ознакомлении его с материалами дела. Поэтому  до выполнения этих действий мировой  судья по делу частного обвинения  не может начать судебное разбирательство.

Процедура рассмотрения мировым судьей подсудных  ему дел публичного и частно-публичного обвинения не имеет каких-либо отличительных  черт и осуществляется в соответствии с общими правилами производства в суде первой инстанции. В то же время рядом довольно существенных особенностей характеризуется процедура  рассмотрения дел частного обвинения.

Одной из таких особенностей является то, что  основу, предмет судебного разбирательства  по делу частного обвинения составляет не обвинительное заключение или  обвинительный акт, а заявление  потерпевшего. Именно в заявлении  формулируется существо выдвинутого  против подсудимого обвинения, и  оно же вручается ему вместо обвинительного заключения или обвинительного акта для подготовки защиты в суде.

В случае возбуждения дел частного обвинения  по заявлению потерпевшего по ним  невозможно предъявить гражданский  иск в уголовном процессе, поскольку  в соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК  гражданский иск предъявляется  после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования, а по делам частного обвинения  расследование, как правило, не осуществляется. Представляется, что такое положение  затрудняет для потерпевшего доступ к защите и восстановлению нарушенных преступлением прав и законных интересов  и в будущем подлежит корректировке  с учетом специфики дел частного обвинения.

Еще одной  отличительной чертой дел частного обвинения является то, что для  них законом предусматривается  возможность соединения судьей в  одном производстве встречного заявления  с заявлением потерпевшего. Соединение заявлений допускается на основании  постановления мирового судьи до начала судебного следствия. Под  встречным заявлением следует понимать официальное обращение лица, в  отношении которого принесено заявление  о привлечении его к уголовной  ответственности за совершение преступления, преследование которого осуществляется в порядке частного обвинения. Оно, как представляется, должно соответствовать  требованиям, предъявляемым в соответствии с ч. 5 ст. 318 УПК к основному  заявлению.

 Обвинение  в суде поддерживает частный  обвинитель, для чего он наделяется  правами, предусмотренными ч. 4, 5 и 6 ст. 246 УПК. Если дело частного  обвинения было возбуждено прокурором  либо следователем или дознавателем  с согласия прокурора в соответствии  с ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК, то  обвинение в судебном заседании  поддерживает государственный обвинитель. Обвинитель вправе представлять  доказательства, участвовать в их  исследовании, излагать суду свое  мнение по существу обвинения,  о применении уголовного закона  и назначении подсудимому наказания,  а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного  разбирательства. 

Обвинитель  может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого  и не нарушается его право на защиту. Это право основано на общем положении  о пределах судебного разбирательства, в соответствии с которым разбирательство  проводится лишь в пределах того обвинения, которое содержится в заявлении. Изменение обвинения допускается, если этим не ухудшается положение  подсудимого и не нарушается его право на защиту (ст. 252 УПК). Обвинитель вправе отказаться от обвинения. Это право в равной мере принадлежит обвинителю как по основному, так и по встречному заявлению. При этом отказ частного обвинителя от обвинения существенно отличается от примирения сторон. Если при отказе от обвинения инициатива исходит от одной стороны, то в случае примирения сторон согласие должно исходить от каждой из них.

В судебном заседании по делу частного обвинения  обязательно участие потерпевшего. Если потерпевший по делу частного обвинения, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, не явится в суд без уважительных причин, то это влечет за собой в  соответствии с ч. 3 ст. 249 УПК прекращение  уголовного дела ввиду отсутствия в  деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК).

Мировой судья рассматривает уголовные  дела в судебном заседании единолично. Секретарь судебного заседания  ведет протокол судебного заседания, в котором должны быть отражены действия и решения мирового судьи, а также  действия участников судебного разбирательства.

По итогам рассмотрения дела в судебном заседании  мировой судья выносит приговор именем Российской Федерации (ст. 296 УПК). Приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в апелляционном  порядке в течение 10 суток со дня  его провозглашения. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о  прекращении уголовного дела и иные его постановления.

Жалоба  осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика  и их представителей или представление  прокурора подаются мировому судье  и направляются им вместе с материалами  уголовного дела в районный суд для  рассмотрения в апелляционном порядке. Районный суд является вышестоящей (апелляционной) инстанцией для мировых  судей, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вынесенных ими  и не вступивших в законную силу приговоров и постановлений.

2. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

Категории лиц, в отношении которых  применяется особый порядок производства по уголовным делам.

По Конституции  РФ процессуальной неприкосновенностью  обладают: Президент Российской Федерации (ст. 91), члены Совета Федерации и  депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (ст. 98), судьи (ст. 122).

Уголовно-процессуальный кодекс расширил круг лиц, в отношении  которых осуществляется особый порядок  производства по уголовным делам (ст. 447 УПК). К ним закон относит: 1) члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной  власти субъекта РФ, депутата, члена  выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления; 2) судью Конституционного Суда РФ, судью федерального суда общей  юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судью и судью конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного и арбитражного заседателя в период осуществления  им правосудия; 3) Председателя Счетной  палаты РФ, его заместителя и аудиторов; 4) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; 5) Президента Российской Федерации, прекратившего  исполнение своих полномочий, а также  кандидата в Президенты Российской Федерации; 6) прокурора; 7) следователя; 8) адвоката.

Производство  по уголовным делам в отношении  этих лиц проводится по нормам, установленным  УПК, с изъятиями, предусмотренными главой 52, а также статьями уголовно-процессуального  закона, определяющими: подследственность (п. "б" ч. 2 ст. 151 УПК) и подсудность  уголовного дела (ч. 4 ст. 31 УПК); право  на свидетельский иммунитет (ч. 3 ст. 56 УПК); временное отстранение от должности высшего должностного лица субъекта РФ (ч. 5 ст. 114 УПК) и др.

Следует отметить, что Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью, но в случае отрешения его от должности  Советом Федерации на основании  выдвинутого Государственной Думой  обвинения в государственной  измене или совершении иного тяжкого  преступления, подтвержденного заключением  Верховного Суда РФ о наличии в  действиях Президента признаков  преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения (ст. 93 Конституции РФ), он не входит в перечень лиц, в отношении которых на основании  ст. 447 УПК применяется особый порядок  производства по уголовным делам.

Особенности производства в отношении отдельных  категорий лиц заключаются в  особых правилах возбуждения уголовного дела; задержания лица, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий; направления уголовного дела в суд.

Возбуждение уголовного дела

Решение о возбуждении уголовного дела в  отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК, либо о привлечении его  в качестве обвиняемого, если уголовное  дело было возбуждено в отношении  других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается:

1) в отношении  члена Совета Федерации и депутата  Государственной Думы – Генеральным  прокурором на основании заключения  коллегии, состоящей из трех судей  Верховного Суда РФ, о наличии  в их действиях признаков преступления  и с согласия соответственно  Совета Федерации или Государственной  Думы;

2) в отношении  Генерального прокурора Российской  Федерации – коллегией, состоящей  из трех судей Верховного Суда  РФ;

3) в отношении  судьи Конституционного Суда  Российской Федерации – Генеральным  прокурором на основании заключения  коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ;

4) в отношении  судьи Верховного Суда РФ, Высшего  Арбитражного Суда РФ, верховного  суда республики, краевого или  областного суда, суда города  федерального значения, суда автономной  области и суда автономного  округа, федерального арбитражного  суда, окружного (флотского) военного  суда – Генеральным прокурором  на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного  Суда РФ, о наличии в действиях  судьи признаков преступления  и с согласия Высшей квалификационной  коллегии судей Российской Федерации;

5) в отношении  иных судей – Генеральным прокурором  РФ на основании заключения  коллегии, состоящей из трех судей  верховного суда республики, краевого  или областного суда, суда города  федерального значения, суда автономной  области и суда автономного  округа, о наличии в действиях  судьи признаков преступления  и с согласия соответствующей  квалификационной коллегии судей;

6) в отношении  Председателя Счетной палаты  Российской Федерации, его заместителя  и аудиторов – Генеральным  прокурором РФ;

7) в отношении  Уполномоченного по правам человека  в Российской Федерации – Генеральным  прокурором РФ;

8) в отношении  Президента Российской Федерации,  прекратившего исполнение своих  полномочий, а также кандидата  в Президенты Российской Федерации  – Генеральным прокурором РФ;

9) в отношении  депутата законодательного (представительного)  органа государственной власти  субъекта Российской Федерации  – прокурором субъекта РФ на  основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного  суда республики, краевого или  областного суда, суда города  федерального значения, суда автономной  области и суда автономного  округа;

10) в отношении  следователя, адвоката – прокурором  на основании заключения судьи  районного суда, а в отношении  прокурора – вышестоящим прокурором на основании заключения судьи районного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления;

11) в отношении  депутата, члена выборного органа  местного самоуправления, выборного  должностного лица органа местного  самоуправления – прокурором  субъекта Российской Федерации.

При получении  сообщения о совершении преступления указанными лицами соответствующий  прокурор проводит по нему проверку, по завершении которой принимает одно из следующих решений: а) о возбуждении  уголовного дела на основании заключения судьи районного суда в отношении  лиц, указанных в п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК; б) об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении этих лиц; в) о  возвращении материала на дополнительную проверку; г) о направлении материалов проверки в отношении лиц, указанных  в п. 1–9, 11, а также нижестоящего прокурора - прокурору субъекта РФ. Придя к выводу о наличии поводов  и оснований для возбуждения  уголовного дела, прокурор субъекта РФ в установленном порядке решает вопрос о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом или направлении  материалов на дополнительную проверку в отношении нижестоящего прокурора  и лиц, указанных в п. 9, 11 ч. 1 ст. 448 УПК, а по остальным лицам безотлагательно  направляет материалы Генеральному прокурору для принятия соответствующего решения. По результатам рассмотрения материалов проверки в отношении  всех лиц, указанных в ч.1 ст. 448 УПК, прокурор субъекта РФ может также  принять решение об отказе в возбуждении  уголовного дела либо направлении материалов на дополнительную проверку.