Основы законодательства о нотариате

Законом предусмотрено  два вида частной детективной  и охранной деятельности: сыск и  охрана.

В целях сыска разрешается  предоставление следующих видов  услуг:

1) сбор сведений по  гражданским делам на договорной  основе с участниками процесса;

2) изучение рынка, сбор  информации для деловых переговоров,  выявление некредитоспособных или  ненадежных деловых партнеров;

3) установление обстоятельств  неправомерного использования в  предпринимательской деятельности  фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а  также разглашения сведений, составляющих  коммерческую тайну;

4) выяснение биографических  и других характеризующих личность  данных об отдельных гражданах  (с их письменного согласия) при  заключении ими трудовых и  иных контрактов;

5) поиск без вести  пропавших граждан;

6) поиск утраченного  гражданами или предприятиями,  учреждениями, организациями имущества;

7) сбор сведений по  уголовным делам на договорной  основе с участниками процесса. В течение суток с момента  заключения контракта с клиентом  на сбор таких сведений частный  детектив обязан письменно уведомить  об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд,  в чьем производстве находится  уголовное дело.

В целях охраны предусмотрены  следующие виды услуг:

1) защита жизни и здоровья  граждан;

2) охрана имущества собственников,  в том числе при его транспортировке;

3) проектирование, монтаж  и эксплуатационное обслуживание  средств охранно-пожарной сигнализации;

4) консультирование и  подготовка рекомендаций клиентам  по вопросам правомерной защиты  от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка  в местах проведения массовых  мероприятий.

Частным детективом признается гражданин Российской Федерации, получивший в установленном порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий перечисленные  в Законе сыскные услуги. Согласно Закону сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, таким образом, Законодатель приближает частного детектива к работнику правоохранительных органов, так же лишенному права совмещать службу с иными способами заработка. Статья 5 ФЗ РФ «О частной детективной и охранной деятельности» очерчивает круг действии частного детектива.

В определении частной  детективной и охранной деятельности задевается вопрос о необходимости  получения специального разрешения (лицензии). Это положение развивается  в статье 6 настоящего Закона и в  Положении о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности. Лицензирующим  органом является Министерство внутренних дел РФ. Выдача лицензий на частную  сыскную деятельность на определенной территории РФ производится соответствующим  органом внутренних дел в пределах его компетенции.

В настоящее время частная  детективная и охранная деятельность переживает «период нормативно-правового многообразия»1. Одновременно действуют Федеральный Закон «О частной детективной и охранной деятельности», Федеральный Закон «Об оружии», Гражданский и Уголовный кодексы РФ, ряд Постановлений Правительства РФ и соответствующих ведомственных нормативно-правовых актов. Существенные изменения в правовую базу внес Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с которым были приняты новые нормативно-правовые акты и внесены изменения в старые.

15 января 2003 года вступил  в силу Федеральный Закон «О  внесении изменений и дополнений  в некоторые законодательные  акты Российской Федерации в  связи с принятием Федерального  Закона «О лицензировании отдельных  видов деятельности». Данный закон  вносит изменения и дополнения  в Федеральные законы «О милиции», «О частной детективной и охранной  деятельности», «Об оружии» и  т.д. Изменения в ФЗ РФ «О  частной детективной и охранной  деятельности» носят весьма значимый  характер.

¹ - Бабиков В.Г. ЧОП: от создания до успеха/ М.:НОУ ШО «Баярд», 2002г.