Основания прекращения уголовных дел

      Прекращение уголовного дела о преступлениях, предусмотренных  ст. 126, 205, 206, 208, 222, 223, 275-277 УК РФ  возможно только тогда, когда в действиях лица не усматривается иного (помимо того, от уголовной ответственности за которое он освобожден) состава преступления.

      О прекращении уголовного дела обязательно  должен быть уведомлен и потерпевший, а равно лицо, подозреваемое или  обвиняемое в совершении преступления. Если последнее возражает против прекращения уголовного дела вообще или по данному основанию, это решение принято быть не может и производство по делу продолжается в обычном порядке: дело с обвинительным заключением (обвинительным актом) направляется в суд.

      При установлении обстоятельств, влекущих освобождение лица от уголовной ответственности  в случаях, предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной  части УК РФ (например, к ст. 126, 204), дело прекращается на основании примечания к той или иной статье уголовного закона и ст. 28 УПК РФ.

      Несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой  или средней тяжести, если его  исправление может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного  воздействия (ст. 427 УПК РФ). Порядок прекращения уголовного дела по данному основанию следующий.

      Следователь (дознаватель) с согласия прокурора (либо прокурор самостоятельно) принимает  решение прекратить уголовное дело, оформляет его постановлением или  через прокурора направляет дела  в суд. Следователь (дознаватель) сам не имеет права передать дело в суд для применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия.

      Суд по прекращенному уголовному делу принимает  решение о применении принудительных мер воспитательного воздействия.

      Несовершеннолетнему могут быть назначены одна или  несколько следующих мер воспитательного  воздействия:

      А) предупреждение;

      Б) передача под надзор родителей или  лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

      В) возложение обязанности загладить  причиненный вред;

      Г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

      Суд устанавливает также продолжительность  сроков применения таких мер, как  передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специального государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред.

      Настоящий перечень не является исчерпывающим.

      Контроль  за исполнением принудительных мер  воспитательного воздействия возлагается (по постановлению судьи) на специализированный  государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего.

      В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной ему  принудительной меры воспитательного  воздействия эта мера отменяется судом по представлению указанного государственного органа. В этой ситуации производство по уголовному делу возобновляется в общем порядке.

      Если  несовершеннолетний возражает против прекращения уголовного дела по ст. 427  УПК РФ, оно направляется в  суд с обвинительным заключением (обвинительным актом) или прекращается по иному основанию.

      Примирение  потерпевшего с обвиняемым по делам, возбужденным не иначе как по жалобам  потерпевших, кроме случаев предусмотренных  ч. 4 с. 20 УПК РФ.

      Исходя  из положений ст. 20 УПК РФ за примирением потерпевшего с обвиняемым уголовное дело может быть прекращено лишь по фактам совершения преступлений, предусмотренных ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои),  ч. 1 ст. 129 (клевета) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ, и то не во всех случаях.

      Если  данное преступление совершено в  отношении лица, находящегося в зависимом  состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться  принадлежащими ему правами, и при  этом уголовное дело по  данному  факту возбудил прокурор, примирение потерпевшего с обвиняемым не может повлечь прекращение дела.

      Наличие примирение необходимо доказать, и  для этого не всегда достаточно одного лишь заявления потерпевшего. Целесообразно, как минимум, допросить обвиняемого  и потерпевшего о том, что послужило причиной и на каких условиях состоялось примирение.

      Доказательство  отсутствие для общества, себя или  других лиц опасности, проистекающей  со стороны лица, совершившего общественно  опасное деяние, исходя из характера  этого деяния и психического расстройства лица.

      Данное  основание прекращения уголовного дела предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК  РФ(в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для  него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда). Оно может быть причинено при одновременном наличии следующих условий.

      1. Имело место общественно опасное  деяние и его совершил искомый  субъект. 

      2. На момент решения вопроса  о прекращении уголовного дела страдало психическое расстройство, в связи с чем назначить ему наказание либо исполнить его невозможно.

      3. Характер совершенного деяния  и психическое расстройство лица  не связаны с опасностью для  него или других лиц либо  возможность привлечение им иного существенного вреда или же лицо перестало быть общественно опасным. Иначе следует направить дело в суд для применения к этому лицу принудительных мер медицинского воздействия. 

      4. Расстройство психики не носит  временного, непродолжительного характера.  Если заболевший может скоро выздороветь, необходимо, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, приостановить предварительное расследование, возобновить его по выздоровлении и только после этого принять окончательное для стадии предварительного расследования решение.

      При этом следует помнить, что приостановлению  по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК подлежит производство только в отношении душевнобольных, не  представляющих опасности для  общества, себя или других лиц. По всем остальным психическим больным, совершившим общественно опасное деяние, дело должно быть расследовано и завершено, а не приостановлено.

      5.  Деяние совершено вменяемым лицом,  т.е. имело место преступление. Когда деяние совершено невменяемым,  нет преступления, а значит, налицо  отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); когда преступление имело место, основание прекращения уголовного дела – изменение обстановки, так как лицо перестало быть общественно опасным (ст. 26 УПК РФ).

      Акт помилования.

      В ст. 24 и 27 УПК РФ ничего не сказано о наличии такого основания прекращения уголовного дела (преследования), как помилование. Тем не менее законодатель неоднократно упоминает о нем в других статьях УПК РФ. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 310 УПК РФ председательствующий обязан разъяснить подсудимому право ходатайствовать  о помиловании, если последний осужден к смертной казни. Согласно ч. 5 ст. 413 УПК РФ новые обстоятельства,  служащие основанием возобновления производства по уголовному делу, могут устанавливаться не только приговором, но и определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела вследствие акта помилования и др.

      Помилование осуществляется Президентом РФ в  отношении конкретного осужденного. При этом последний освобождается от дальнейшего отбывание наказания, либо оно сокращается или заменяется более мягким видом наказания, либо с осужденного снимается судимость  (ст. 85 УПК РФ).¹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2 ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 

2.1 Прекращение уголовных дел в стадии предварительного расследования

   Прекращение уголовного дела является одной из форм окончания предварительного расследования. Статья 158 УПК РФ устанавливает следующие формы окончания предварительного расследования:

1. По уголовным делам, по которым предварительные следствие обязательно, в порядке, установленном главами 29-31 УПК РФ.
2. По остальным уголовным делам  - в порядке, установленном главой 32 УПК РФ.

   Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомление о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования встречается чаще, чем в стадиях, относящихся к судебной деятельности. Это объясняется тем, что суд прекращает уголовное дело, как правила, только в тех случаях, когда органы расследования допустили ошибку, не прекратив дела своевременно. Суд проверяет материалы предварительного расследования и, прекращая дело, исправляет ошибки этих органов.

   Лишь  в сравнительно редких случаях основания  прекращения дела возникают уже после передачи дела в суд (акт амнистии, истечение сроков давности, смерть обвиняемого).

   При прекращении  уголовных дел органом дознания или следователем по основаниям, предусмотренным в ч. 1 ст. 24 и ч. 1 ст. 27 УПК РФ не требуется специального согласия прокурора. При прекращении уголовного дела вследствие изменения обстановки (ст. 26 УПК РФ) требуется согласие прокурора.

   Правом  прекращения уголовных дел в стадии предварительного следствия обладает и прокурор. Его деятельность по прекращению уголовных дел, как правило, связана с осуществлением надзора за расследованием.

   2.2 Прекращение уголовных дел в стадии предания суду

   В соответствии со ст. 227 УПК РФ предание суду осуществляется единолично судьей или судом в распорядительном заседании. Сущность стадии предания суду заключается в судебной проверке достаточности оснований для рассмотрения дела по существу в судебном заседании. Под достаточностью оснований для рассмотрения дела по существу следует понимать положительное разрешение всех установленных законом вопросов, подлежащих выяснению при предании суду.

   Статья 228 УПК РФ к таким вопросам относит  следующие:

   1)подсудно  ли уголовное дело данному суду

   2)вручены  ли копии обвинительного заключения  или обвинительного акта

   3)подлежит  ли отмене или изменению избранная  мера пресечения

   4)подлежат  ли удовлетворению заявленные  ходатайства и поданные жалобы

   5)приняты  ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением и возможной конфискации имущества

   6)имеются  ли основания проведения предварительного  слушания

   Разрешая  все эти вопросы, суд в распорядительном заседании при наличии обстоятельств, указанных в ст. 24-28 УПК РФ в  соответствии со ст. 239 УПК РФ прекращает уголовное дело.

   Как показывает изучение судебной практики, часто  встречающимся основанием для прекращения дела в распорядительном заседании является отсутствие состава преступления в деянии, которое вменяется в вину обвиняемому. По этим основаниям дело может быть прекращено лишь при полной уверенности в отсутствии одного или нескольких элементов состава преступления. Так, если обвиняемый предается суду за действия, не предусмотренные уголовным законом, например, за угрозу нанесения побоев частному лицу, или если обвиняемый не достиг возраста, с которого может наступить уголовная ответственность, то дело прекращается.

   Вместе  с тем отсутствие состава преступления может выразиться и в других обстоятельствах, не являющихся очевидными, которые можно установить лишь при исследовании дела в судебном заседании, в результате рассмотрения дела по существу. Прекращение такого рода дел в распорядительном заседании будет неправильным

   Наиболее  сложным основанием для прекращения  дела в стадии предания суду является недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления. Прекращение уголовного дела по этому основанию практически встречается очень редко. Это объясняется самой сущностью стадии предания суду, где суд не дает оценки доказательств, не проверяет их достоверности и возможности при их помощи установить виновность или невиновность обвиняемого. Такая задача может быть выполнена только в судебном заседании, при исследовании и оценке каждого доказательства.