Меры уголовно-процессуального принуждения

Введение

          В правовом государстве значение прав человека таково, что они, с одной стороны, лишают государственные органы возможности их отменить или запретить, с другой - определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления. Данная конституционная норма фиксирует примат прав и свобод человека над полномочиями государства.

Институт мер принуждения связан с ограничением прав и свобод личности.   

          Поэтому важны не только защита конституционных прав и свобод граждан от преступных посягательств, изобличение и наказание совершивших преступление, но и недопущение нарушений конституционных прав и свобод теми государственными исполнительными органами, которые осуществляют их защиту. Должны быть исключены случаи незаконного применения мер принуждения, причинение вреда при осуществлении уголовно-процессуальных действий и т.д.

          Уголовно-процессуальный закон как главный источник уголовно-процессуального права включает в себя правовые нормы, регламентирующие деятельность органов, должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, а также деятельность суда и деятельность адвокатов при осуществлении уголовного судопроизводства. Уголовное судопроизводство порождает правовые отношения. Помимо иных отношений, связанных с уголовным судопроизводством, уголовно-процессуальный закон регулирует вопросы применения мер процессуального принуждения в отношении лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении уголовно наказуемого деяния.

           При осуществлении уголовного преследования правоохранительные органы еще допускают такие нарушения законных прав граждан. Как результат - значительное увеличение количества лиц, необоснованно содержащихся под стражей. Еще значительнее доля обвинительных приговоров, отмененных судами кассационной и надзорной инстанций, с прекращением уголовных дел, вынесением оправдательных приговоров в судах первой инстанции.

          Дело в том, что работники органов дознания и следователи продолжают действовать привычным путем и порой просто игнорируют новые требования закона. Поэтому я считаю данную тему наиболее актуальной в современной жизни нашей страны.

          Объект исследования – меры уголовно-процессуального принуждения.

          Предмет исследования являются нормы уголовно-процессуального законодательства, материалы судебной практики, учебные, научные и справочные материалы, касающиеся применения мер уголовно-процессуального принуждения.

           Задачи:

1.   Рассмотреть понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения;

2. Проанализировать основные аспекты применения иных мер уголовно-процессуального принуждения;

3. Дать характеристику понятию, видам и основаниям применения мер уголовно-процессуального пресечения.

          Курсовая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников .

          Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы.

          К общенаучным методам исследования можно отнести методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, аналогии, формально-логический метод. К частнонаучным методам исследования относится, прежде всего, формально-юридический метод.

         Также были использованы метод историко-правового анализа, сравнительного правоведения, метод системного анализа и некоторые другие.

         Нельзя утверждать, что тема мер принуждения в уголовно-процессуальном праве является плохо изученной. Ей посвящали свои труды такие ученые как Кузьменко Ю.В., Кутуев Э.К,  Завидов Б.Д, Зайцева Л.Л., Бажанов С.О., Лупинская П.А., Антонов И.А., Арестова Е.Н., и многие другие.

1.  Меры уголовно-процессуального принуждения

1.1. Понятие мер уголовно-процессуального принуждения

          Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применения государственного принуждения к лицам, не исполняющим требования закона или для предупреждения такого неисполнения. Оно может выступать в многообразных формах и носить различный характер. Это и меры воздействия, направленные на борьбу с неправомерным поведением отдельных лиц и на восстановление нарушенного права, и меры, применяемые к участникам процесса и другим субъектам в целях пресечения или предотвращения их противодействия выполнению задач уголовного судопроизводства. Меры уголовно-процессуального характера, применяемые в качестве способов воздействия на поведение участвующих в деле лиц, принято называть мерами уголовно-процессуального принуждения[1]. 

Можно дать несколько определений понятия мер уголовно-процессуального принуждения.

Например, можно определить их как предусмотренные уголовно-процессуальным правом действия и решения органов, ведущих производство по делу, ограничивающие права остальных участников процесса помимо их воли. [2]

Кроме того, можно сказать, что меры уголовно-процессуального принуждения это - психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства.[3]

Необходимо сказать о признаках мер уголовно-процессуального принуждения. Прежде всего, к мерам принуждения относятся процессуальные действия и решения, осуществляемые против воли заинтересованных лиц.[4]

Так как, процессуальное принуждение является разновидностью государственного принуждения, то его субъектами могут быть только государственные органы или должностные лица, на которых государством возложены полномочия в силу закона. Объектами процессуального принуждения являются частные лица, как физические, так и юридические.

От других видов государственного принуждения меры уголовно-процессуального принуждения отличаются тем, что они регулируются уголовно-процессуальным правом, уголовно-процессуальным законом, т.е.  являются частью уголовного процесса.

Общими основаниями и пределами применения мер уголовно-процессуального принуждения является необходимость достижения целей правосудия, обеспечение установленного порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора. Кроме того, меры процессуального принуждения применяются лишь при действительном или реально возможном появлении препятствий для движения дела. [5]

Общими условиями применения процессуального принуждения служат:

  1) наличие возбужденного уголовного дела,

  2) надлежащий субъект применения, т.е. это должностное лицо, состоящее  на соответствующей должности, принявший дело к своему производству и не подлежащий отводу.  

  3) надлежащий объект, т.е. лица, на которые распространяется действие уголовно-процессуального закона.[6]

Возбужденное уголовное дело служит юридическим основанием для процессуального принуждения, так как предполагает наличие вывода о существовании общественно-опасного деяния. Меры принуждения не могут применяться в следующих случаях связанных с возбуждением уголовного дела.

Во-первых, до возбуждения уголовного дела. В действующем законе это косвенно следует из ряда правил. Проверка сообщений о преступлениях не предусматривает принуждения (ст. 141-145 УПК РФ). Производство неотложных следственных действий допускается после возбуждения дела (ст. 157), кроме осмотра места происшествия, так как принуждение при нем минимально (ч. 2 ст. 176 УПК РФ).

Во-вторых, после прекращения дела. Согласно закону при прекращении дела отменяются меры пресечения, наложение ареста на имущество, корреспонденцию, временное отстранение от должности, контроль и запись переговоров (ст. 213, 239 УПК РФ).

И в-третьих,  после приостановления дела. По приостановленному делу производство следственных действий не допускается (ч. 3 ст. 209 УПК РФ). В законе однозначно не решен вопрос о действии других мер принуждения. По общему правилу, они также не могут применяться по приостановленному делу. Меры, обеспечивающие получение доказательств, не имеют смысла без соответствующих следственных действий (привод, принудительное получение образцов, помещение в медицинский стационар). Меры пресечения не подлежат применению, поскольку они имеют еще более принудительный характер, чем следственные действия. По приостановленному делу в отношении скрывшегося обвиняемого избирается мера пресечения (но реально не действует, не применяется). Как только обеспечивается явка обвиняемого, и необходимо реально исполнить меру пресечения - производство возобновляется.

Кроме всего выше сказанного, необходимо добавить следующие гарантии, обеспечивающие законность и обоснованность применения мер уголовно-процессуального принуждения:

1) Закон устанавливает исчерпывающий перечень мер принуждения, который не подлежит расширительному толкованию.

2) Законом определен порядок, условия и основания для применения каждой из перечисленных в нем мер принуждения.

3) Меры процессуального принуждения, связанные с ограничением конституционных прав и свобод человека и гражданина, могут применяться только на основании судебного решения либо на очень краткий срок.[7]

1.2.   Виды мер уголовно-процессуального принуждения

          Существует несколько критериев классификации мер уголовно-процессуального принуждения. При этом УПК закрепляет только одно разделение на три группы, это, так называемая, трехзвенная система, которой придерживаются многие ученые-процессуалисты. Главным критерием классификации является внутреннее содержание. В соответствии с ним, меры принуждения подразделяются на:

1) задержание подозреваемого (гл. 12 УПК РФ);

2) меры пресечения (гл. 13 УПК РФ);

3) иные меры принуждения (гл. 14 УПК РФ).

Иные меры принуждения также делятся на применяемые к подозреваемому и обвиняемому (ч. 1 ст. 111 УПК РФ), и применяемые к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому (ч. 2 ст. 111 УПК РФ). 

Принуждение можно классифицировать на физическое и психическое. В последнем случае решение может быть исполнено добровольно, но в любом случае оно носит правоограничительный характер.

Меры процессуального принуждения могут применяться в от­ношении различных лиц: обвиняемых, подозреваемых, потерпев­ших, свидетелей, иных участников уголовного процесса. Цели их применения также различны. Существует группа мер принуждения, которые связаны с пресечением противоправного поведения участ­ников уголовного процесса. В ней можно выделить две подгруппы:

а) меры, которые применяются для пресечения преступной дея­тельности обвиняемого или подозреваемого, предотвращения со­вершения им новых преступлений, недопущения осуществления противодействия уголовному преследованию в незаконных его фор­мах — это, например, все меры пресечения, задержание подозревае­мого, временное отстранение обвиняемого от должности;

б) меры, которые имеют своей целью предупреждение и пресе­чение противоправной деятельности, связанной с оказанием проти­водействия судопроизводству другими участниками процесса (на­пример, к свидетелям, уклоняющимся от явки, может быть приме­нена такая мера принуждения как привод).

Вторая группа мер принуждения создает условия для осуществ­ления нормального хода уголовного процесса. Сюда относятся ме­ры, призванные оказывать воздействия на потерпевших, свидетелей и иных участников процесса, не исполняющих или недобросовестно исполняющих возложенные на них процессуальные обязанности либо злоупотребляющих своими процессуальными правами (напри­мер, наложение денежного взыскания).

Третья группа мер принуждения создает условия для после­дующего исполнения приговора (наложение ареста на имущество и т. п.).[8]

Задержание подозреваемого – это неотложная мера уголовно-процессуального принуждения, при которой лицо, подозреваемое в совершении преступления, помещается в ИВС сроком на 48 часов с целью проверить его причастность к содеянному и решить вопрос о его аресте.

          Задержание следственным действием не является. Протокол задержания оформляется не в целях собирания доказательств, а поэтому имеет не большую доказательственную значимость, чем постановление о заключении под стражу, о приводе или любой иной мере процессуального принуждения.

Задачи задержания:

1)Выяснить причастность задержанного к преступлению.

2)Разрешить вопрос о заключении его (в качестве меры пресечения) под стражу.

Закон предусмотрел два основных условия задержания. Во-первых, оно возможно только после возбуждения уголовного дела. Во-вторых, следователь (орган дознания и др.) вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении лишь такого преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы.