Мера пресечения заключения под стражу

 

Содержание:

1. Понятие, сущность, цели и значение заключения под стражу…………... стр. 3
2. Основания и условия применения меры пресечения – заключения под стражу……………………………………………………………………….. стр. 8
3. Порядок применения меры пресечения – заключения под стражу…..... стр. 12
4. Гарантии законности и обоснованности заключения под стражу…….... стр.17
5. Сроки содержания под стражей, основания и порядок их продления… стр. 22
6. Задача……………………………………………………………………..... стр. 26

 

 

1. Понятие, сущность и значение заключения под стражу

     Предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры пресечения направлены на предупреждение и пресечение противоправных действий лиц, в отношении которых они применяются в целях успешного расследования и разрешения уголовного дела и обеспечения надлежащей реализации уголовного судопроизводства и заключаются во временном ограничении их прав и свобод. Каждой из мер пресечения в различной степени допускается ограничение прав и свобод граждан в рамках уголовного судопроизводства. Наиболее строгой из них и в большей степени ограничивающей права граждан является заключение под стражу.

     Заключение  под стражу можно определить как  меру пресечения, состоящую в принудительной изоляции обвиняемого (в исключительных случаях - подозреваемого) и содержании его под стражей в специально предназначенном для этого учреждении, в целях обеспечения процесса расследования и судебного рассмотрения уголовного дела, а также исполнения приговора.

     Заключение  под стражу (ст. 108 УПК РФ), как и  все меры пресечения, характеризуется  следующими признаками:

1) они  применяются к обвиняемому, в  исключительных случаях - к подозреваемому  и никогда не применяются к  иным участникам процесса;

2) применение  их возможно только по возбужденному  уголовному делу;

3) для  их применения необходимы доказательства, подтверждающие участие лица в совершении преступления;

4) они  не являются средством доказывания  по уголовному делу. Применение  меры пресечения само по себе  не есть доказательство совершения  преступления;

5) одновременно  к лицу может быть применена  лишь одна мера пресечения.

     Сущность  данной меры пресечения состоит в  принятии решения о заключении под  стражу обвиняемого (подозреваемого), водворении его в следственных изолятор (в иное место, заменяющее следственный изолятор, которыми могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы и гауптвахты. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации) и содержании его там под стражей до начала фактического исполнения обвинительного приговора к лишению свободы, если данная мера пресечения не будет отменена либо изменена.

     Правовые  основы заключения под стражу, содержания под стражей и освобождения из-под  стражи устанавливают:

1. Конституция  РФ;

2. УПК  РФ;

3. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

4. Международные  договоры РФ (Европейская конвенция  о защите прав и основных  свобод человека, Международный  пакт о гражданских и политических правах, международные договоры и правовой помощи по уголовным делам, Конвенции ООН о привилегиях и иммунитетах 1946 г. и др.)

     Заключение  под стражу - самая тяжелая мера пресечения, поэтому она должна применяться  лишь при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. Меры уголовно-процессуального пресечения составляют значительную часть мер уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определённых категорий лиц, вовлечённых в сферу уголовно-процессуальной деятельности. Заключение под стражу являясь наиболее строгой из всех мер пресечения, занимает второе место по количеству ее применения после подписки о невыезде и надлежащем поведении.

     Учитывая  то, что данная мера пресечения представляет собой непосредственное вторжение в сферу прав и свобод граждан, охраняемую Конституцией РФ (право граждан на свободу и личную неприкосновенность) ст. 22 Конституции РФ, она применяется только по судебному решению и в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) подозреваемый  или обвиняемый не имеет постоянного  места жительства на территории  Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им  нарушена ранее избранная мера  пресечения;

4) он  скрылся от органов предварительного  расследования или от суда.

     К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести только в исключительных случаях, когда избрание иной меры пресечения не обеспечит надлежащего поведения несовершеннолетнего обвиняемого.

     Заключение  под стражу подразумевает изоляцию лица от общества и нахождении его  под стражей в специализированных учреждениях (следственных изоляторах). Законодателем данная мера пресечения отнесена к разряду исключительных, применяемых в случаях, когда обвиняемый может скрыться либо продолжить совершение преступлений, либо незаконным образом препятствовать проведению расследования.

     Мера  пресечения в виде заключения под  стражу имеет некоторое сходство и взаимосвязь с мерой уголовного наказания. Однако меру пресечения нельзя рассматривать как кару за совершенное  преступление. Меры пресечения могут  содержать в себе элементы процессуальной ответственности, но основное их назначение - превентивное, так как они применяются не за совершение преступления или процессуального нарушения, а для предотвращения совершения обвиняемым (подозреваемым) процессуальных нарушений и новых преступлений.

     Заключение  под стражу – мера пресечения, существенно ограничивающая права и свободы гражданина и, прежде всего одно из важнейших прав - право на свободу и личную неприкосновенность. Поэтому заключение под стражу избирается лишь тогда, когда другие меры пресечения не могут обеспечить надлежащее поведение и неуклонение обвиняемого (подозреваемого) и при строгом соблюдении ряда гарантий, установленных законом в целях обеспечения обоснованности применения этой меры пресечения. В то же время неприменение или несвоевременное применение заключения под стражу к опасным преступникам, совершившим тяжкие преступления, может привести к совершению новых преступлений. Заключение под стражу - мера, обеспечивающая реальное пресечение противоправных действий обвиняемого (подозреваемого) на предупреждение которых направлены названные в ст. 98 УПК меры пресечения и состоящая во временной и принудительной изоляции его от общества посредством избрания в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке и компетентным органом либо должностным лицом при наличии достаточных к тому оснований.  
 
 
 
 

        
 
 
 
 
 
 
 

2. Основания и условия применения меры пресечения – заключения под стражу.

     Основаниями заключения под стражу выступают, первоначально  доказательства, изобличающие лицо в  совершении преступления, достаточные для предъявления обвинения (в исключительных случаях мера пресечения может быть избрана при недостаточности доказательств для предъявления обвинения, но указывающих на причастность лица к совершенному преступлению), а затем - указанные в части 1 ст. 97 УПК РФ случаи, одновременно предотвращаемые целями применения всех приведенных в ст. 98 УПК РФ мер пресечения.

Эти случаи следующие и состоят в том, что лицо:

1) скроется  от дознания, предварительного следствия  или суда;

2) может  продолжать заниматься преступной  деятельностью;

3) может  угрожать свидетелю, иным участникам  уголовного судопроизводства, уничтожить  доказательства либо иным путем  воспрепятствовать производству по уголовному делу.

     Особенность их заключена в том, что данные случаи предполагаются, а первоосновой являются сведения, закрепленные в предусмотренном порядке и имеющие доказательственное значение, о чём упоминалось ранее. Перечень таких сведений закреплен в ст. 74 УПК РФ, и применительно к вопросу об избрании той или иной меры пресечения, ими могут являться следующие: показания потерпевшего или свидетеля, вещественные доказательства, заключения или показания эксперта, иные документы. Соответственно, на основе закрепленных в деле сведений, которые указывают на возможность совершения действий перечисленных в ст. 97 УПК РФ лицу, может быть избрана та или иная мера пресечения с учетом и в некоторой зависимости от обстоятельств и сведений, представляемых ст. 98 УПК РФ.

     По  смыслу данные сведения можно разделить  на три группы доказательств:

1. Доказательства, указывающие на причастность  лица к совершенному преступлению;

2. Доказательства, указывающие на вероятность сокрытия  лица от суда и органов предварительного  следствия, совершение новых преступлений, воспрепятствование производству по делу, уклонение от исполнения приговора;

3. Сведения  о тяжести совершенного преступления, состоянии здоровья, семейном положении,  роде занятий. 

     Условиями избрания меры пресечения в отношении  лица в виде заключения под стражу являются невозможность применения иной более мягкой меры пресечения и совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде двух лет лишения свободы. Первое условие предполагает наличие таких доказательств, которые подтверждают обстоятельства, делающие неэффективными иные менее строгие меры пресечения в достижении целей, стоящих перед ними и перед уголовным судопроизводством и предоставляющими возможность лицу совершить, предполагаемые в ст. 97 УПК РФ действия. Кроме того, просто-напросто могут отсутствовать объективные условия для применения других мер пресечения: отсутствуют лица, хотя бы могущие поручиться за подозреваемого, обвиняемого, более того несовершеннолетним, а также отсутствие денежных средств на внесение залога, отсутствие специальных учреждений, исполняющих меру пресечения в виде домашнего ареста.

     В соблюдении второго условия существуют законные исключения:

1) подозреваемый  или обвиняемый не имеет постоянного  места жительства на территории  Российской Федерации;

2) его  личность не установлена;

3) им  нарушена ранее избранная мера  пресечения;

4) он  скрылся от органов предварительного  расследования или от суда.

     Перечисленные исключения условия касаются и несовершеннолетних, совершивших преступление средней  тяжести, к которым по общему правилу данная мера пресечения применяется в случае совершения ими тяжкого или особо тяжкого преступления.

     Несомненно, положения указанной выше нормы  призваны обеспечивать экономию мер  процессуального принуждения, однако на практике при ее применении может  возникнуть ряд спорных моментов.