Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Часть 2 ст. 229 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за хище­ние либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; лицом с использова­нием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Пункт "груп­пой лиц по предварительному сговору" ч. 2 рассматриваемой статьи УК пони­мается в соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ.

Пункт "лицом с использованием своего служебного положения" ч. 2 относится к характеристике субъекта преступле­ния, в качестве которого выступает либо должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285 УК РФ), либо лицо, выполняющее управленческие функции в ком­мерческой или иной организации (см. примечание 1 к ст. 201 УК РФ), а также иное лицо, имеющее доступ к указанным средствам или веществам либо кото­рому они были вверены для служебного пользования или под охрану (напри­мер, врачи, фельдшера, фармацевты, медицинские сестры, работники пред­приятий, на которых производятся наркотические средства или психотропные вещества). Последний пункт "с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия" ч. 2 имеет в виду совершение хищения указанных средств или психотропных веществ путем наси­льственного грабежа (см. п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ).

Часть 3 ст. 229 УК конструирует состав преступления с особо квалифицирующими (отягчающими) обстоятельствами. Это деяния, предусмотренные ч.ч. 1 или 2 рассматриваемой статьи УК, совершенные: а) организованной груп­пой; б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в круп­ном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Пункт "а" понимается в соответст­вии с ч. 3 ст. 35 УК. Понятие крупного размера, предусмотренного п. "6", по­нимается так же, как в ст. 228 УК РФ. Пункт "в" предполагает совершение хищения путем разбоя (см. ст. 162 УК РФ) или вымогательства с применением насилия (см. п. "в" ч. 2 ст. 163 УК РФ).

В тех же случа­ях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоро­вью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности пре­ступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК РФ. Хищение же или вымогательство указанных средств и веществ, совершенные устойчивой вооруженной группой (бандой), квалифицируются по совокупности преступ­лений, предусмотренных ст. 229 и ст. 209 УК РФ.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ -  наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -  наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: организованной группой; в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230  УК  РФ).

Часть 2 ст. 230 УК предусматривает повышенную ответственность за то же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; г) с применением насилия или с угрозой его применения.

Квалифицирующие обстоятельства, предусмотренные пп. "а" и "в", понимаются так же, как и в ст.ст. 228, 228.1, 228.2 и 229 УК РФ. Кроме того, предполагается, что потерпевшими, склоняемыми к употреблению наркотиков (в том чис­ле и совершеннолетними), являются два или более лица.

Под применением на­силия или угрозы его применения следует понимать физическое и психиче­ское насилие в виде истязания (ст. 117 УК РФ), побоев (ст. 116 УК РФ), умышленного причи­нения легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), умышленного причинения средней тя­жести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), умышленного причинения тяжкого вреда здо­ровью без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 111 УК РФ) и угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ).

Все эти случаи применения насилия или угрозы его применения охватываются п. "г" ч. 2 ст. 230 УК РФ. Более опасные виды насилия, т.е. убийство (ст. 105 УК РФ) и умышленное причинение тяж­кого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 111 УК РФ) влекут квалификацию по совокупности .[15]

Часть 3 рассматриваемой статьи конструирует состав при особо отягчаю­щих (квалифицирующих) обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмот­ренные ч.ч. 1 или 2 ст. 230 УК РФ, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

От простого и квалифицированного состава данный состав преступления отличается, во-первых, по объективной стороне — последствием преступления является причинение смерти потерпевшему или наступление иных тяжких последствий. Под ними в судебной практике понимаются самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или пси­хотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п. Во-вторых, по субъек­тивной стороне. Последняя в этом случае характеризуется «двойной» формой вины (предусмотренной ст. 27 УК РФ). Лицо в этом случае совершает деяние (склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ) с прямым умыслом, а к причинению смерти или наступлению иных тяжких последствий его психическое отношение характеризуется виной в форме неосторожно­сти (как легкомыслия, так и небрежности). Причинение смерти по неосторожно­сти в этом случае охватывается ч. 3 ст. 230 УК и не требует дополнительной ква­лификации по ст. 109 УК РФ.[16]

В соответствии с примечанием действие этой статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и дру­гих опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Часть 1 ст. 230 УК РФ предусматривает ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Преступление окончено с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Результат склонения для квалификации преступления значения не имеет.

Частью 2 ст. 230  УК  РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака: 1) совершение склонения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц (п. «в»); 4) с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»).

Первые два признака по содержанию соответствуют одноименным признакам, рассмотренным при анализе квалифицированных видов составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 228 - 229  УК РФ.

В ч. 3 ст. 230  УК  РФ названы два особо квалифицирующих обстоятельства рассматриваемого преступления:

1) смерть потерпевшего (например, от передозирования наркотика)

2) иные тяжкие последствия. Содержание первого признака совпадает с содержанием аналогичного признака основного состава преступления, предусмотренного ст. 105  УК  РФ.

Иные тяжкие последствия – это причинение тяжкого вреда здоровью (в частности, заболевание наркоманией), самоубийство потерпевшего, заражение его ВИЧ-инфекцией и т. п.[17]

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ -  наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

То же деяние совершенное: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; с применением насилия или угрозой его применения, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия,- наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ).

Часть 1 ст. 231 УК РФ предусматривает ответственность за посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические веще­ства.

Частью 2 ст. 231  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака -незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, совершенное: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) в крупном размере (п. «в»).

Первый и второй признаки не обладают какой-либо спецификой в содержании

по отношению к одноименным рассмотренным ранее применительно к иным видам преступлений, предметом которых являются наркотические средства.

Не является неоднократным охватываемое единым намерением культивирование наркотикосодержащих культур одним лицом на разных участках в один вегетационный период.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сгово­ру или организованной группой; в крупном размере. Квалифицирующее обсто­ятельство "группой лиц по предварительному сговору или организованной группой" понимается так же, как и в составах преступлений, предусмотренных ч. 2 ст.ст. 229, 230 УК. Вопрос о признании деяний, связанных с возделывани­ем наркотикосодержащих растений, совершенных в крупном размере, решает­ся на основе примечания к данной статье.

Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а так же культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или одного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, совершенные:  группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232  УК  РФ).

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления является совершение его организованной группой (ч. 2 ст. 232  УК  РФ), который по содержанию не отличается от аналогичного признака ранее рассмотренных преступлений. По смыслу ст. 33 и 35  УК  РФ в качестве исполнителей такого преступления следует признавать всех членов организованной группы, участвовавших в его подготовке, непосредственном совершении или иным образом своими действиями содействовавших преступлению.[18]

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ – наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

Те же деяния, совершенные организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233  УК  РФ).

Под незаконной выдачей рецепта понимается его выдача с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотиче­ских средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показателей. Подделка рецепта или иного документа заключается во внесении в них изменений, искажающих их содержание, например изменение количест­ва выписанного наркотического средства или психотропного вещества. Под­делка может заключаться и в изготовлении полностью подложного рецепта или иного документа.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2.3               Проблемы освобождения от уголовной ответственности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Сравнивая ст. 228 УК РФ (в ред. 13.06.96 г.) со ст. 228, 228.1 УК РФ (в ред. 08.12.2003 г.), в частности примечания к статьям можно сделать вывод, что законодатель исключил применение к деяниям, предусмотренным ст. 228.1 УК РФ, институт освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. В таком случае обратимся к общим условиям освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием: согласно ч.1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Санкцией ст. 228.1 УК РФ за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков без квалифицирующих признаков предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет, значит, рассматриваемые преступления относятся к категории тяжких, что исключает освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Если же лицо, совершившее преступление, явилось с повинной, активно способствовало раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления, то это будет являться лишь смягчающим вину обстоятельством (п. “и” ч.1 ст. 61 УК РФ). Таким образом, законодатель стал более жестко относиться к лицам, хотя и совершившим преступление по ст. 228.1 УК РФ, но проявившим деятельное раскаяние, что вряд ли оправдано. В целях уменьшения латентности наркопреступлений, стимулирования позитивного послепреступного поведения виновных, целесообразно, с точки зрения законодательного предположения, примечание к ст.228 УК распространить на преступные деяния, описанные в ст. 228.1, 229, 231 УК РФ, если в поведении злоумышленника не содержится состава иного преступления.