Не  относятся к потерпевшим от деяния, предусмотренного ст. 318 УК, лица, участвующие  в отправлении правосудия или  производящие предварительное расследование, а равно их близкие. При применении насилия к следователям, судьям, прокурорам и др. ответственность наступает по ст. 296 УК. Потерпевшими от преступления могут быть и близкие представителя власти, понятие которых рассматривалось при анализе преступления, предусмотренного ст. 317 УК.³⁰

  2. 3 Ограничение хулиганства от смежных составов 

     Административная  ответственность представляет собой  один из видов юридической ответственности  и заключается в применении правомочными органами административных взысканий к нарушителям, совершившим административные проступки, К таким проступкам относится мелкое хулиганство, понятие которого раскрыто в КоАП РФ. Из этого следует, что обязательными признаками мелкого хулиганства являются: нецензурная брань, оскорбительные приставания к гражданам, нарушение общественного порядка и спокойствия граждан, кроме того, необходимо, чтобы характер этих действий, а значит, и размеры причиненного ими вреда позволили бы ограничиться наложением административного взыскания.

     Качественные отличия мелкого хулиганства от хулиганства криминального определяется одним важным свойством: наличием или отсутствием общественной опасности. Правоприменителю следует помнить, что новое уголовное право России по сути дела декриминализировало деяния, которые по УК РСФСР 1960 г. рассматривались как простое хулиганство и квалифицировались по ч.1 ст. 206 УК РСФСР.

     В практике может произойти подмена  одного вида ответственности другим в результате недостаточно четкого  выяснения обстоятельств правонарушения, неточного определения содержания признаков состава (преступления и административного проступка).

     Часто возникает ситуация квалификации преступлений со смешанной противоправностью (уголовной  и административной). Признаками, отграничивающими преступление со смешанной противоправностью от проступка являются: место, время- орудие, способ совершения преступления, неоднократность, повторность. Эти же признаки отделяют и преступление от проступка, и простой состав от квалифицированного.

     Для обеспечения точной квалификации преступления со смешанной противоправностью следователю необходимо:

     - установить полный перечень нарушенных виновным предписаний норм административного права, связанных с составом преступления,

• установить объектные и субъективные признаки правонарушения, а так же признаки объекта и субъекта состава административного поступка;
• закрепить в правоприменительных документах как уголовно-правовую квалификацию, так и результат применения норм административного права .¹

     Отсутствие  в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого или в обвинительном заключении ссылки на нарушение предписаний конкретных пунктов и статей специальных нормативных актов может повлечь за собой возвращение уголовного дела на дополнительное расследование.

     Говоря  о качественной разнородности преступления и проступка, следует помнить, что границу между ними нельзя считать застывшей. Она не одинакова для различных преступлений и административных проступков, и даже не одинакова для одних и тех же правонарушений, совершенных в разное время и в разных условиях, Фактическая граница может быть минимальной, но юридическая граница между ними не исчезает. Следователь лишь конкретизирует признаки состава преступления внутри границ, определяемых уголовным законом. Конкуренция и коллизия правовых норм может разрешаться следователем только на основе действующего законодательства.

     Вопрос  о квалификации хулиганства по совокупности с другими преступлениями возникает  в связи с тем, что явное  неуважение к обществу, совершенное  с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия, указано ст.213 УК РФ и, следовательно, является способом совершения данного преступления. Однако ст.213 УК РФ не определены конкретные последствия неуважения к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия. Между тем последствием такого неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия может быть вред здоровью потерпевшего различной тяжести (побои, легкий вред здоровью, вред здоровью средней тяжести или даже тяжкий вред здоровью). При оценке соотношения хулиганства и преступлений против личности надлежит четко выделять реальную совокупность преступлений и ситуации, когда вред здоровью является составным компонентом хулиганства.

     Если  содеянное виновным образует реальную совокупность преступлений, то сложностей в квалификации подобных ситуации не возникает, совершенное во всех случаях  квалифицируется по двум и более  статьям Особенной части УК РФ, предусматривающим ответственность за соответствующие преступления. Иная уголовно-правовая оценка совершенного деяния применяется к тем разновидностям действий виновных, когда неуважение к обществу (ч.1 ст.213) является способом хулиганства.

     Если  в процессе хулиганства потерпевшему причинены побои, легкий вред здоровые или совершены иные насильственные действия, а также оскорбление личности, то совершенное охватывается признаками ст.213 УК РФ и требуется дополнительная квалификация по статьям 115, 116, 130 УК РФ. Хулиганские действие, повлекшие причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью или вреда здоровью средней тяжести, образуют совокупность преступлении и подлежат квалификации по статьям 111, 112 и ст.213 УК РФ.

     Подведем  итоги. Рассмотрение уголовно-правовой характеристики хулиганства показывает, что этот состав является сложным и включает в себя такое множество оценочных признаков, которые не встречаются в других составах. Однако тщательное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела, их анализ и правильная правовая оценка позволяют следователям и работникам органов дознания избежать ошибок при квалификации хулиганства. Качественные отличия мелкого хулиганства от хулиганства криминального определяется одним важным свойством: наличием или отсутствием общественной опасности. При оценке соотношения хулиганства и преступлений против личности надлежит четко выделять реальную совокупность преступлений и ситуации, когда вред здоровью является составным компонентом хулиганства.

     Отграничение  хулиганства от других преступлений должно производится в зависимости от содержания и направленности умысла виновного, мотивов, целей и обстоятельств, совершенных им действий. Убийство, причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью, а также побои, совершенные из хулиганских побуждений, надлежит квалифицировать только по ст. 105,111,112,115 или 116 УК. Выявлены также основания разграничения хулиганства и вандализма, преступлений, предусмотренных статьями 222 , 223, 318 , 321 УК РФ.

     Если  имеет место реальная совокупность названных преступлений и хулиганства, содеянное квалифицируется по совокупности с хулиганством 
 
 
 
 

Заключение

     Хулиганство - одно из распространенных преступлений против общественного порядка.

     Проведенный анализ позволяет сделать некоторые  выводы. Уголовное законодательство (УК РФ в ред. Федерального закона от 23 ноября 2003 г.) характеризует хулиганство такими признаками, как:

     грубое  нарушение общественного порядка;

     проявление  явного неуважения к обществу;

     совершение  с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

     Существенной  неточностью новой редакции ст.213 УК РФ является отсутствие такого признака, как применение насилия. Насилие  присуще хулиганству, и это было закреплено в прежнем законодательстве, а также полно и точно рассмотрено  в литературе. 

     Новеллой  закона является признание хулиганством в смысле уголовного преступления только деяний, совершенных с применением  оружия или предметов, используемых в качестве оружия. В данном случае законодатель пошел по пути формализации квалификации хулиганства, декриминализировав все хулиганские деяния без применения оружия и предметов, используемых в качестве оружия. С одной стороны, в этом есть определенный смысл: уголовное законодательство последовательно проводит линию по декриминализации незначительных правонарушений, переводу их в разряд административных проступков, квалификация хулиганства как преступного деяния формализуется по признаку применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия; с другой стороны, грубое нарушение общественного порядка и явное неуважение к обществу вполне возможно и без применения оружия или предметов, используемых как оружие – скажем, субъект преступления обладает большой физической силой, владеет приемами боевых единоборств и т.п.

     В любом случае необходимо дополнение в диспозицию статьи 213 УК РФ такого признака хулиганства, как насилие.

     В теории уголовного права нет единого  подхода и к понятию «общественный  порядок» и «общественная безопасность». Проблема состоит в том, что непосредственный объект преступления всегда должен находиться в той же сфере общественных отношений, что и его видовой объект.

     Общественный  порядок является основным и постоянным непосредственным объектом хулиганства. Именно общественный порядок является основой в конструкции состава  преступления. Хулиганство является сложным многообъектным преступлением. Основным родовым, видовым и основным непосредственным объектом хулиганства является общественный порядок..

     Полагаем  что для юридически точного определения видового объекта хулиганства, следует внести изменения в главу 24 УК РФ, дополнив название главы указанием на общественный порядок. Следовало бы внести изменения в УК РФ, предложив в структуре раздела IX создать отдельную гл.24.1 "Преступления против общественного порядка", в которую включить преступления, предусмотренные следующими статьями УК РФ: ст.207 "Заведомо ложное сообщение об акте терроризма", ст.212 "Массовые беспорядки", ст.213 "Хулиганство", ст.214 "Вандализм". Преимущества данного подхода заключаются в том, что, во-первых, показывается самостоятельность объектов «общественный порядок» и «общественная безопасность», а, во-вторых, подчеркивается связь общественного порядка с общественной нравственностью, а одна из задач укрепления общественного порядка состоит именно в охране нравственности нашего общества.

     Применение  означает использование оружия или  предметов для фактического причинения вреда здоровью людей либо создание реальной угрозы такого вреда. Это обстоятельство отсутствует в случаях, когда  оружие или предметы, используемые в качестве оружия, применялись для уничтожения или повреждения имущества и это не создавало опасности для жизни и здоровья граждан.

     Хулиганство признается оконченным преступлением  с момента фактического применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

     Закон «Об оружии», страдает рядом недостатков. Поддерживая высказанные другими  авторами замечания, следует особенно выделить слова: «предметы», «поражение живой и иной цели», «сигнальное  оружие», которые дают возможность  непозволительно широкого толкования оружия: ими, например, могут быть обрывок велосипедной цепи, перчатки для занятий боксом, камень, чертежная линейка, милицейский свисток и т.д., которые трудно отнести к гражданскому или служебному оружию и к оружию вообще.

     Исходя  из законодательного понятия оружия, можно выделить два его основных признака: конструктивное устройство и целевое назначение. Отсутствие же этих признаков, как думается, ведет к научной несостоятельности определений предметов, используемых в качестве оружия. Недостаточная разработка этих вопросов в Федеральном законе «Об оружии» и действующем УК РФ, а также отсутствие преемственности этой нормы уголовного законодательства и действовавшей ранее ч.3 ст.206 УК РСФСР порождают трудности практического свойства.

     Учитывая  сказанное, думается, что ч.1 ст. 213 УК РФ следует изложить в следующей редакции: «Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений».

     Субъективная  сторона хулиганства характеризуется  прямым умыслом и специальным мотивом. Субъектом хулиганства является вменяемое лицо, причем, если хулиганство квалифицируется по ч.1 ст.213 УК РФ, оно должно достичь возраста 16 лет, по ч.2 ст.213 - 14 лет.

       Хулиганство признается совершенным  группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее (до момента начала хулиганских действий) Договорившиеся о совместном совершении преступления.

       Хулиганство признается совершенным  организованной группой, если  оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.