Система норм, предусматривающих основания освобождения от уголовной ответственности. Особенности и значение их классификации

Под давностью в уголовном  праве понимается истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего привлечение виновного к уголовной ответственности исключается. «Нормы уголовно-правового института давности основываются на гуманистической идее, согласно которой, во-первых, угроза уголовной ответственности не может довлеть над человеком в течение всей его жизни, а во-вторых, привлечение к уголовной ответственности по истечении определенного срока превращается в неоправданную месть и поэтому теряет смысл и необходимость с точки зрения общей и специальной превенции, хотя объективно совершенное лицом деяние полностью не утратило своей общественной опасности»²⁶. Кроме того, «совершенное действие или бездействие со временем утрачивает общественный резонанс, оно сглаживается в памяти людей, и ворошить его вновь бессмысленно с точки зрения гражданского правосознания»²⁷. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу (ч. 2 ст. 78 УК). Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

• 2 года после совершения преступления небольшой тяжести
• 6 лет после совершения преступления средней тяжести
• 10 лет после совершения тяжкого преступления
• 15 лет после совершения особо тяжкого преступления

В этот срок не включается период, в течение которого лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия и суда.

        Иллюстрирует действие данной нормы правоприменительная практика на примере уголовного дела № БВСР 01-6 от 14 сентября 2000 г. В отношении гражданина Михайлова, который был освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, т.к. со дня совершения им кражи истекло 5 лет, а также он её совершил, будучи несовершеннолетним.   ²⁸                       

Сроки давности не применяются  к лицам, планировавшим, подготавливавшим, развязывавшим и ведшим агрессивные войны, применявшим запрещённые средства и методы ведения войны, совершившим акт геноцида или экоцида²⁹. Вопрос о возможности применения сроков давности к особо тяжким преступлениям против личности и общественной безопасности, наказываемым пожизненным лишением свободы или смертной казнью решается судом в каждом случае индивидуально.

Освобождение  от уголовной ответственности по амнистии

Освобождение от уголовной  ответственности вследствие акта амнистии (ст.84 УК) означает прощение государством виновного, а не его преступления. Актом об амнистии могут быть освобождены от уголовной ответственности (ч.1 ст.84 УК) лица, совершившие преступления. В силу этого обстоятельства уголовно-процессуальный закон устанавливает, что прекращение уголовного дела вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает и желает доказать свою невиновность. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Это означает, что следователь обязан довести уголовное дело до составления обвинительного заключения и через прокурора направить его в суд, а суд обязан рассмотреть его. Тем самым обвиняемый получает законную возможность добиваться своего публичного оправдания. Если же суд все же признает его виновным в совершения преступления, от наказания осужденный все же огражден актом амнистии: в этом случае суд доводит разбирательство до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания³⁰.

Освобождение  от уголовной ответственности несовершеннолетних

Также хотелось бы рассмотреть  вопрос об освобождении от уголовной  ответственности несовершеннолетних. В соответствии со ст.90 УК несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной  ответственности, если будет признано, что его исправление можно достичь путём применения принудительных мер воспитательного воздействия. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие меры воспитательного воздействия (ч.2 ст.90 УК): а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причинённый вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Согласно ч.3 ст.90 УК несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия эта мера по предоставлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч.4 ст.90 УК). Так как статьи 84 и 90 УК не входят в главу 11 УК " Освобождение от уголовной ответственности ", но, тем не менее, они также имеют прямое отношение к данной теме.

Специальные виды освобождения от уголовной ответственности

Так называемые специальные  виды освобождения от уголовной ответственности, возможно, применять именно в отношении преступлений, представляющих повышенную общественную опасность. Число специальных видов освобождения от уголовной ответственности значительно увеличилось в ходе реформы уголовного закона. Ныне такие предписания содержатся в примечаниях к ст. 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 291, 307 УК РФ³¹. В случаях установления специальных правил освобождения от уголовной ответственности законодатель практически не руководствуется критерием "невысокая общественная опасность содеянного". Именно в рассматриваемых случаях законодатель действует как бы вопреки такому критерию и, «несмотря на значительную общественную опасность содеянного, предусматривает возможность освобождения виновного лица от уголовной ответственности»³². Отчасти акцент здесь переносится на второй критерий - невысокую общественную опасность личности виновного. Безусловно, об этом свидетельствуют дополнительные условия, названные в примечаниях к перечисленным статьям. В одних случаях для освобождения от уголовной ответственности достаточно добровольно прекратить преступные действия, в других - активно способствовать предотвращению преступного результата, раскрытию преступления. Например, согласно примечанию к ст. 126 УК, озаглавленной "Похищение человека", "лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления» ". Похищение человека - тяжкое преступление, а совершенное при особо отягчающих обстоятельствах - особо тяжкое. Освобождение потерпевшего ("пленника") в данном случае расценивается как единственное и достаточное проявление деятельного раскаяния, ни явки с повинной, ни других условий, перечисленных в ч. 1 ст. 75 УК, при этом не требуется. Главное в том, чтобы возвращение потерпевшего было действительно добровольным.

Глава 4.  Характеристика освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 76.1 УК РФ)

          С целью гуманизации уголовной политики страны в УК Российской Федерации была внесена новая статья 76.1 согласно Закону № 420-ФЗ³³. Указанная статья определяет рассмотрение возможности освобождения от уголовного наказания предпринимателя, который совершил экономическое преступление впервые. Однако, наказание согласно этой статье состоит в следующем. Лицо, совершившее деяние, обязано полностью возместить нанесенный ущерб, перечислив в федеральный бюджет сумму возмещенного ущерба в пятикратном размере.

Согласно пункту 1 указанной  статьи лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198³⁴ (уклонение от уплаты налогов, сборов физического лица), 199 (уклонение от уплаты налогов, сборов с организации) и 199.1 (неисполнение обязанностей налогового агента), освобождается от уголовной ответственности, если в полном объеме возместит бюджету нанесенный ущерб. Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации понимается уплата в полном объеме: недоимки в размере, установленном налоговом органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем силу; соответствующих пеней; штрафов в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Освобождаются от уголовной  ответственности также лица, впервые совершившие преступление, но при этом возместившие гражданину, организации, государству нанесенный ущерб и уплатившие в федеральный бюджет денежное возмещение в 5-кратном размере нанесенного ущерба (незаконно полученного дохода) в случаях:

1) осуществления предпринимательской  деятельности без регистрации или без лицензии, а также предоставления в регистрирующий орган заведомо ложных сведений (п.1 ст. 171 УК);

2) производства, приобретения, перевозки и сбыта немаркированной  продукции марками акцизного  сбора, специальными марками или  знаками соответствия (п.1 ст. 171.1 УК);

3) осуществления банковской  деятельности (банковских операций) без регистрации и лицензии (п.1 ст. 172 УК);

4) незаконного получения  государственного целевого кредита  или использования его не по  назначению (п.2 ст. 176 УК);

5) злостного уклонения  о погашения кредиторской задолженности  (ст. 177 УК);

6) незаконного использования  чужого товарного знака, знака  обслуживания, наименования места  происхождения товара или сходных  с ним обозначений, а также  предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного в РФ товарного знака или места происхождения товара (п.п. 1 и 2 ст. 180 УК);

7) внесения в проспект  эмиссии ценных бумаг заведомо  ложных сведений, утверждения (подтверждения)  ложного проспекта, размещения  эмиссионных ценных бумаг без госрегистрации (п.1 ст. 185 УК);

8) злостного уклонения  от раскрытия и предоставления  информации в соответствии с  законодательством РФ по ценным  бумагам, нарушения порядка учета  прав на ценные бумаги, манипулирования  рынком, незаконного ограничения прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.1, п.1 ст. 185.2, ст. 185.3, п.1 ст. 185.4 УК); 

9) невозвращения из-за  границы средств в иностранной  валюте (ст. 193 УК);

10) уклонения от уплаты  таможенных платежей (п.1 ст. 194 УК);

11) неправомерных действий при банкротстве, преднамеренного или фиктивного банкротства (ст.ст. 195-197 УК);

12) сокрытия денежных  средств или имущества, за счет  которых должно производиться взыскание налогов и сборов (ст. 199.2 УК)³⁵.

Ранее в Уголовном  кодексе освобождение от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 198–199.1, регламентировалось в примечаниях к данным статьям, а в настоящий момент вопрос об освобождении от уголовной ответственности по данным статьям закреплен в вышеуказанной норме УК РФ.

Нововведением в Уголовном  кодексе является часть вторая ст. 76.1 УК РФ.

Данная норма устанавливает, что лицо, впервые совершившее  преступление, предусмотренное рядом  статей Уголовного кодекса, освобождается  от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы причиненного ущерба либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления.³⁶

Заключение

Одной из приоритетных проблем  данной работы, является рассмотрение основания освобождения лица от уголовной ответственности. Вместе с тем, для прекращения уголовно - правовых отношений, вовсе недостаточно установления степени тяжести преступления. Необходимо так же, чтобы и лицо совершившее преступление, можно было исправить без привлечения к уголовной ответственности. Такое действие в отношении правонарушителя, допускается законодателем уже в силу совершения преступления (впервые) небольшой или средней тяжести. Хотя, в ряде случаев, из-за повышенной социальной запущенности правонарушителя, его исправление без применения мер уголовно-правового воздействия, за вышеназванную категорию преступлений, может исключаться. Поэтому, решая вопрос о прекращении уголовно-правовых отношений и освобождение лица от уголовной ответственности, необходимо, что бы правоохранительные органы и суд: во-первых, в каждом конкретном случае тщательно исследовать все обстоятельства, относящиеся к преступлению; во-вторых, всесторонне анализировать личность преступника, характеризовать его как до совершения преступления, так и в момент, и после совершения преступления. Переходя к вопросу о видах освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ, можно констатировать, что они непосредственно не связывают освобождение от уголовной ответственности лица совершившего преступление, с возможностью его исправления без применения уголовного наказания, т. е. с достижением основной цели уголовного наказания. Представляется, что в условиях перехода к рыночным отношениям, построение правового общества и государства, эти виды освобождения от уголовной ответственности будут способствовать исправлению лиц, впервые совершивших преступления небольшой тяжести, и реализация принципа законности в деятельности правоохранительных органов.

Итак, освобождение от уголовной ответственности по своему юридическому содержанию представляет собой освобождение лица, совершившего преступление, от всех юридических последствий совершения им уголовно наказуемого деяния. Во-первых, он не подлежит официальному государственно-правовому осуждению, которое обычно выражается в обвинительном приговоре суда. Во-вторых, не подвергается наказанию и не считается судимым. В-третьих, факт совершения преступления, от ответственности за которое он освобожден, утрачивает всякое юридическое значение. Поэтому, можно сказать, что все предусмотренные уголовным законом виды освобождения от уголовной ответственности являются безусловными, и уголовный закон не формулирует каких-либо оснований возобновления прекращенных в результате освобождения от уголовной ответственности уголовно-правовых отношений. В-четвертых, с освобождением от уголовной ответственности отменяются все меры процессуального принуждения: меры пресечения, арест на имущество, перлюстрация корреспонденции и т.д.

Следует, однако, отметить, что освобождение от уголовной ответственности является не реабилитирующим обстоятельством и не означает оправдания лица, совершившего общественно опасное деяние. Освобождение от уголовной ответственности погашает уголовно-правовое значение факта совершения преступления, сохраняя его криминологическое значение и гражданско-правовые последствия деликта.

Таким образом, правовым последствием освобождения от уголовной  ответственности является полное и  безоговорочное прекращение всех отрицательных  последствий, которые могли бы быть применены за совершение преступления. С принятием решения об освобождении от уголовной ответственности с виновного снимается обязанность претерпевать предусмотренные законом ограничения правового статуса.

Список источников и  литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008) // РГ от 21.01.2009, №  4831
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 16.10.2012) // Официальный интернет-портал правовой информации – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 05.11.2012)
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) // Официальный интернет-портал правовой информации – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 05.11.2012)
4. Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // РГ от 09.12.2011, №278
5. Указ Президиума ВС СССР от 04.03.1965 «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений» // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1965. - №10. –123с.