Производство по уголовным делам мирового судьи

Субъектами  апелляционной жалобы в силу ст. 323 УПК РФ являются: осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, частный обвинитель и его представитель, потерпевший.

Апелляционные жалобы подаются и представления  приносятся в письменной форме мировому судье, постановившему приговор или вынесшему постановление о прекращении дела. Статья 323 УПК РФ устанавливает, что апелляционные жалобы и представления на приговор мирового судьи или его постановления о прекращении дела могут быть поданы в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня их провозглашения. Осужденный, содержащийся под стражей, может подать жалобу в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня вручения ему копии приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела, дело не может быть истребовано у мирового судьи. Это обусловлено тем, что названные в ст. 323 УПК РФ лица, имеют право ознакомиться с делом и поступившими жалобами или протестом лишь у мирового судьи.

Пропуск срока подачи жалобы или принесения представления  влечет за собой оставление их без  рассмотрения. Если срок на обжалование  приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела пропущен по уважительным причинам, лица, имеющие право подать жалобу или принести представление, могут ходатайствовать перед мировым судьей, постановившим приговор или вынесшим постановление, о восстановлении пропущенного срока. Указанное ходатайство рассматривается в судебном заседании тем мировым судьей, который рассматривал дело по существу. Мировой судья вправе вызвать лицо, заявившее указанное ходатайство, для дачи объяснений.

Постановление мирового судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования приговора или постановления о прекращении дела может быть обжаловано в районный суд.

Подача апелляционной  жалобы или принесение представления  приостанавливают исполнение приговора  мирового судьи.

По истечении срока обжалования мировой судья, постановивший приговор или вынесший постановление о прекращении дела, направляет дело с поступившими жалобами, протестом и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем извещает стороны.

Лицо, подавшее жалобу или принесшее представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции.

Лицо, обжаловавшее приговор или постановление о  прекращении дела, до начала заседания  суда апелляционной инстанции вправе изменить свои жалобу или протест либо дополнить их новыми доводами. При этом в дополнительных жалобе или представлении не может содержаться требование об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в ранее поданной жалобе или принесенном представлении.

Не подлежат обжалованию вынесенные в ходе судебного разбирательства постановления, касающиеся порядка исследования доказательств, ходатайств участников уголовного процесса, соблюдения порядка в зале судебного заседания, кроме постановлений о наложении денежного взыскания. Возражения против указанных постановлений могут быть изложены при обжаловании приговора в апелляционном порядке (ч. 5 ст. 355 УПК РФ). В случае обжалования постановления, вынесенного в ходе судебного разбирательства, закончившегося постановлением приговора, дело направляется в районный суд только по истечении срока обжалования приговора. При этом если на приговор подана жалоба или принесено представление, рассмотрение частных жалобы или представления производится судьей районного суда одновременно с рассмотрением жалобы или представления на приговор.

Лица, не являющиеся сторонами в данном деле, вправе также обжаловать постановление  мирового судьи, если оно вынесено в  их отношении.

Институт апелляционного обжалования является деволютивным, т.е. апелляционные жалобы и представления рассматриваются вышестоящей судебной инстанцией - единолично судьей районного суда - в порядке апелляционного производства, не позднее четырнадцати суток со дня поступления апелляционной жалобы или протеста, но не ранее истечения срока обжалования приговора мирового судьи или его постановления о прекращении дела.⁹ Этот срок по уважительной причине может быть продлен по постановлению судьи районного суда, который будет рассматривать дело, но не более чем на десять суток.

Производство  в суде апелляционной инстанции  ведется по правилам производства в  суде первой инстанции, а также в  соответствии с положениями гл. 44 УПК РФ.

О месте и  времени судебного заседания  извещаются стороны. Неявка лиц, не подававших жалоб на приговор суда первой инстанции, не препятствует рассмотрению дела и вынесению решения.

В судебном заседании  обязательно участие:

1) государственного  обвинителя;

2) частного обвинителя, подавшего жалобу по делу частного обвинения;

3) подсудимого  или осужденного, который подал жалобу или в защиту интересов которого подана жалоба защитником или законным представителем либо в отношении которого принесено представление прокурором;

4) защитника  в случаях, указанных в ст. 51 УПК РФ.

Суд апелляционной  инстанции рассматривает дела в открытом судебном заседании, кроме случаев, прямо указанных УПК РФ.

При апелляционном  производстве, если жалоба или протест основательны, в сущности повторяется весь первоначальный суд с допросом обвиняемого, свидетелей, производством экспертиз, с обязательным участием защиты, если есть прокурор. Именно при апелляционном рассмотрении дела выясняются с помощью непосредственного исследования доказательств обстоятельства уголовного дела. Последствием апелляционного рассмотрения является либо утверждение приговора, либо постановление нового приговора, который заменяет собой полностью или частично обжалуемый приговор.

В соответствии со ст. 367 УПК РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела принимает одно из следующих решений:

1) об оставлении  приговора мирового судьи без  изменения, а апелляционных жалобы  или представления без удовлетворения;

2) об отмене  обвинительного приговора мирового  судьи и оправдании подсудимого  или о прекращении дела;

3) об отмене  обвинительного приговора мирового судьи и о постановлении нового приговора;

4) об отмене  оправдательного приговора мирового  судьи и о вынесении обвинительного  приговора;

5)     об изменении приговора мирового судьи.

Основаниями к  отмене или изменению приговора мирового судьи и постановлению нового приговора или вынесению постановления являются:

1) несоответствие  выводов мирового судьи, изложенных  в приговоре, фактическим обстоятельствам  дела, установленным судом апелляционной  инстанции;

2) неправильное  применение уголовного закона;

3) существенное  нарушение уголовно-процессуального  закона;

4)     несправедливость назначенного по приговору наказания.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Итак, проблемы производства по уголовным делам  у мирового  судьи и его дальнейшей оптимизации стали особенно актуальны в связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Общеизвестно, что исторически мировая юстиция  возникла как средство примирения конфликтующих  сторон. Именно вследствие этого обстоятельства мировой судья активно использует примирительную процедуру при рассмотрении уголовных дел. Под примирением понимается процедура достижения и процессуального оформления согласия потерпевшего и обвиняемого (подсудимого) на прекращение производства по уголовному делу по нереабилитирующему основанию. Примирительная процедура мировыми судьями проводится не только в соответствии с положениями ст. 76 УК РФ, когда лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, загладило причиненный потерпевшему вред, но и по всем делам частного обвинения. Поэтому следует признать, что примирительная процедура у мирового судьи проводится почти по всем уголовным делам, рассматриваемым им.

По большинству  дел, рассматриваемых мировым судьей, предварительное расследование  не проводится. Стороны сами собирают и представляют в суд доказательства. В соответствии с ч. 2 ст. 319 УПК РФ мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Но примерного перечня процессуальных действий либо форм оказания мировым судьей содействия сторонам в собирании доказательств УПК РФ не содержит. В связи с этим обстоятельством возможны различные толкования указанного положения закона.

Исходя из целей  уголовного судопроизводства, закрепленных в ст. 6 УПК РФ, можно сделать вывод о том, что государство в лице своих органов обязано оказывать частным обвинителям и подсудимым по делам частного обвинения помощь в собирании доказательств. Возложение указанной задачи на плечи частных лиц противоречит положениям ст. 52 Конституции РФ об обеспечении государством доступа потерпевшему к правосудию и компенсации причиненного ему вреда. В подобной ситуации государство в лице своих правоохранительных органов обязано защитить права и законные интересы физических и юридических лиц, оказывать им соответствующую помощь.

Согласно ч. 1 ст. 86 УПК РФ собирание доказательств  выражается в производстве следственных и иных процессуальных действий. Это  означает, что мировой судья должен оказывать сторонам содействие в проведении различных процессуальных действий. Поскольку сам мировой судья не вправе проводить в ходе подготовки к судебному разбирательству никаких процессуальных действий, то можно предположить, что формами оказания содействия со стороны судьи будут:

1) поручения  органам дознания о проведении  конкретных процессуальных действий, в том числе неотложных следственных  действий с составлением соответствующих  протоколов и постановлений (осмотр  места происшествия, освидетельствование,  назначение судебной экспертизы);

2) запросы в  различные организации об истребовании  различных документов.

Российское  уголовно-процессуальное законодательство допускает пересмотр в апелляционном  порядке приговоров и постановлений  мирового судьи по уголовным делам  и решений по гражданским делам. Принцип запрета поворота к худшему в апелляционном порядке не действует. При наличии жалобы потерпевшего (частного обвинителя), его представителей или в случае принесения представления прокурора по этим основаниям дело может быть пересмотрено в сторону ухудшения положения оправданного или осужденного. Следовательно, суд апелляционной инстанции вправе не только признать факт нарушения закона, но и может установить сам иную фактическую сторону совершенного преступления.

Таким образом, особенности судопроизводства у мирового судьи образуют стройную систему отличительных признаков. Анализ действующего российского процессуального законодательства позволяет сформулировать следующий перечень особенностей судопроизводства у мирового судьи: специальная ограниченная юрисдикция (дела о незначительных правонарушениях и небольших суммах иска); единоличное рассмотрение дел; использование упрощенных процедур; активное использование примирительных процедур для ликвидации споров и конфликтов; сокращенные сроки рассмотрения дел.

Эти признаки, к  сожалению, не отражены в специальных  главах УПК РФ или ГПК РФ, регулирующих судопроизводство у мировых судей. Указанный недостаток следует устранить, закрепив особенности судопроизводства у мирового судьи в специальных главах УПК РФ, ГПК РФ.

В связи с  этим необходимо расширить перечень статей в гл. 41 УПК РФ. В частности, во избежание различных толкований процедуры уголовного судопроизводства у мирового судьи следует в  ст. 320 УПК РФ отразить особенности  производства по делу, поступившему в суд не только с обвинительным актом, но и с обвинительным заключением. Системный анализ ч. 1 ст. 31 УПК РФ о подсудности и ч. 2 ст. 151 УПК РФ о предварительном следствии позволяет сделать вывод, что к подсудности мировых судей относятся некоторые категории дел, по которым проводится предварительное следствие (ч. 1 ст. 128, ст. 133, 137-140, ч. 1 ст. 141, ч. 1 ст. 143, ст. 144, 145, ч. 1 ст. 145.1, ст. 148, 149, ч. 1 ст. 215.2 УК РФ; кроме того, предварительное следствие по уголовному делу проводится в случае невозможности провести дознание в установленные законом сроки).

 

 

Список использованных источников и литературы

 

1. Нормативные правовые акты

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием (ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 2009. 21 января.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. (ред. от 28.07.2012) // Российская газета. 2001. 22 декабря.
4. Федеральный закон РФ от 29.12.1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (ред. от 28.07.2012) // Российская газета. 2000. 6 января.
5. Федеральный закон РФ от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ред. от 18.07.2011) // Российская газета. 1998. 22 декабря.

 

2. Материалы судебной практики

 

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 11.07.2008 г. «О судебной практике по делам подсудным мировому судье» //  Российская газета. 2011. 20 июня.
6. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 20.04.2011 г.            № 14 по делу № 385П10 // www.vsrf.ru

 

3.Монографии, учебники, учебные пособия, сборники

 

7. Булатова Б.Б., Баранова А.М. Уголовный процесс: Учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2010. 450 с.
8. Гельдибаев М.Х., Вандышев В.В. Уголовный процесс: Учебник. - М.: Юнити-Дана, 2012. 426 с.
9. Ефимова А.Ф., Пискарева И.К.  Мировой судья в судопроизводстве. -  М.: Городец, 2010. 320 с.
10. Манова Н.С. Российский уголовный процесс:  Учебник. - М.: Дашков и К, 2010. 458 с.
11. Рыжаков А.П.  Уголовный процесс: Учебник для вузов. - М.: Дело и сервис, 2011. 392 с.
12. Троицкая Н.В.  Уголовный процесс: Учеб. пособие. - М.: А-Приор, 2010. 138 с.