Юридическая ответственность

ВВЕДЕНИЕ

Юридическая ответственность является составной частью любой правовой системы, которая выполняет в ней весьма серьезные и важные функции, понятие юридической ответственности является также самостоятельным вопросом теории государства и права. Юридическая ответственность – одно из самых важных понятий в системе права, поскольку она встречается в различных отраслях права: нормы гражданского, трудового права, уголовного права и права административного, так или иначе рассматривают вопросы ответственности, которая различается в зависимости от содержания той или иной отрасли права.

«Юридическая ответственность» – термин, широко используемый в отечественной и правовой системе, одна из фундаментальных правовых категорий, занимающих важной и основное место в механизме правового регулирования общественных отношений. Повышенное внимание, уделяемое юридической наукой проблеме ответственности, объясняется в первую очередь большим значением данного охранительного института. Социальная роль юридической ответственности, как и права в целом, определяется тем, что зачастую именно и только наличие ответственности за те или иные общественные поступки побуждает людей к определенному (позитивному) варианту поведения, будучи стимулом к правомерному поведению и антистимулом к совершению правонарушений. Необходимость особой взвешенности и обоснованности как при установлении ответственности за те или иные деяния, так и при ее применении связана с тем, что именно юридическая ответственность несет в себе негативный фактор, определенный вектор направления по отношению к члену общества за отклонение поведения от требования социальных (в частности, правовых) норм. Именно через отношения ответственности на рядового гражданина оказывается непосредственное воздействие государственно-принудительного аппарата, обладающего большими возможностями, в большинстве случаев тогда, когда данный спектр общественных отношений урегулирован недостаточно тщательно и последовательно.

В отечественной правовой литературе поставлено множество проблем, связанных с юридической ответственностью. Наиболее актуальными на данный момент являются вопросы о принципах, видах юридической ответственности. Первостепенное внимание уделено признакам ответственности, поскольку определить то или иное понятие, – значит указать его существенные и значимые признаки. В настоящее время в связи с формированием новых правовых отраслей и активным развитием традиционных идет дискуссия о видах ответственности. Например, быстрыми темпами развивается наука и отрасль конституционного права, и уже был поставлен вопрос о конституционно-правовой ответственности. Юридическая ответственность – важная мера защиты интересов личности, общества и государства в целом. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в виде мер государственного принуждения к правонарушителю. Важнейшим признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется исключительно компетентными органами.

Юридическая ответственность – сложное социально-правовое явление, включающее в себя два понятия: государство и правонарушителя. Между ними самостоятельно складывается правоохранительное отношение, в котором государство в лице компетентных органов  выступает в качестве управомоченной стороной, а правонарушитель – как обязанная.

В связи с этим, раскрытие понятия юридической ответственности, анализ и ее изучение, в сущности, представляется задачей, без разрешения которой трудно составить настоящее представление о той или иной норме права, о той или иной отрасли.

Целью данной курсовой работы является изучение понятия «юридическая ответственность» и рассмотрение его основных признаков и видов юридической ответственности.

Задачами данной работы являются:

1. раскрыть понятие «юридическая ответственность» как один из аспектов государственного принуждения, особого вида общественных отношений;
2. рассмотреть и изучить признаки юридической ответственности;
3. охарактеризовать, отметить основные признаки и изучить виды юридической ответственности.

Объектом исследования выступила юридическая ответственность. Предметом изучения являются признаки и виды юридической ответственности.

Актуальность рассмотрения и изучения явления юридической ответственности объясняется еще тем, что она выполняет в правовой системе важные функции, поскольку является  средством, при помощи которого государство оказывает влияние на противоправное поведение людей и общества в целом, а с другой, стимулирует на общественно-полезные действия.

1. Характеристика понятия «юридическая ответственность»

ее признаки и элементы

Категория юридической ответственности занимает значимое место в понятийном аппарате теоретико-правовой науки. Прежде всего, необходимо указать на многозначность термина, ответственность и обращение к анализу на его содержание в рамках различных наук. В первую очередь это относится к философии, этике и юриспруденции [12].

В юридической литературе представлено множество определений юридической ответственности. В этой связи следует обратить внимание на отдельные авторские походы к пониманию данного правового института [3].

По мнению Маленина Н.С.: «Юридическая ответственность – реакция на правонарушение» [9].

Базылев Б.Т. предлагает следующее определение: «юридическая ответственность – это особый охранительный институт в системе социального права, выполняющий функцию наказания правонарушителей».

Кутафанин О.Е. раскрывает понятие термина следующим образом: «юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к виновному лицу мер государственного принуждения».

Кудрявцев В.Н. считает, что «юридическая ответственность – специфический институт социального контроля, предусматривающий права и обязанности субъекта в связи с порученным ему делом и юридические, либо моральные – позитивные и негативные последствия в случае выполнения или соответственно невыполнения» [7].

Венгеров А.Б. считает, что «юридическая ответственность – одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества».

Липинский Д.А. полагает, что «юридическая ответственность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом и поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального или личного характера и ее реализации».

На основании приведенных определений в обобщенном виде можно выделить два основных подхода к пониманию юридической ответственности. Существующие определения рассматривают как реакцию государства на правонарушение (применение мер наказания, реализацию санкций и т.п., либо как особое правоотношение, в соответствии с которым, правонарушитель обязан претерпеть негативные последствия своего деяния. На базе названных признаков можно дать следующее определение юридической ответственности:

Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю по решению компетентного органа мер государственного принуждения, в результате которых гражданин или иное лицо претерпевает отрицательные последствия личного или имущественного характера [21].

Теоретико-правовая наука исследует юридическую ответственность как разновидность социальной ответственности. Как показывает анализ имеющихся исследований данного вопроса, необходимо говорить о двух подходах к ее пониманию. В широком смысле обосновывается тем, что юридическая ответственность содержит в себе два аспекта – позитивный (перспективный) и негативный (ретроспективный). В первом случае речь идет об ответственности за уже совершенные деяния, в этом аспекте ответственность не связывается с правонарушением, а понимается как ответственность за порученное дело, за выполнение поставленной задачи.

Под перспективной (позитивной) ответственностью, понимают правильное, активно-сознательное выполнение человеком своих социальных обязанностей, обусловленных необходимостью соблюдения общественных интересов [17].

Ретроспективная ответственность – это ответственность за совершенные действия, нарушающие требования социальных норм и влекущие за собой общественное осуждение и неблагоприятные последствия для нарушителя. Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в правовой науке как ответственность ретроспективная, то есть она напрямую связывается с противоправным поведением. По отношению к субъектам права юридическая ответственность приобретает государственно-принудительный характер. Это происходит от того, что государство, закрепляя нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от воли и желания правонарушителей. Ретроспективная ответственность – «ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей, порученное дело, за добросовестное поведение; ответственность перед обществом, государством,  коллективом, семьей, окружающими». Основу позитивной ответственности, по мнению  сторонников данного подхода, составляет чувство морально-правового долга, гражданской позиции, развитого правосознания. Данная точка зрения имеет множество спорных позиций и справедливо критикуется в научной литературе [8].

Данный вид ответственности (негативный) – ведущий элемент механизма правовой охраны устраивающих государство общественных отношений, особое политико-правовое состояние, вид и мера государственного принуждения, своеобразная реакция государства противоправного поведения лица. Традиционным и разработанным в правовой науке является рассмотрение юридической ответственности как государственной реакции на правонарушение, как негативных последствий для правонарушителя. При этом необходимо отметить разность взглядов в понимании содержания данного института [1].

Отдельные авторы утверждали, что данный институт юридической ответственности является сочетание трех элементов которые определяют ее как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений личного и имущественного порядка» [13].

Другие видят сущность юридической ответственности «в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение». Некоторые авторы полагают, что юридическая ответственность есть особое, предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителем требований права и государством в лице определенных его органов.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что одни авторы сводят ее только к разновидности санкций, другие под ней подразумевают сам процесс их применения, третьи – представляют ее в виде охранительного правоотношения, возникающего между нарушителем и государственными органами, но  во всех случаях юридическая ответственность – это специфическая обязанность претерпевания лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права [2].

В целом, под юридической ответственностью следует понимать вид и меру государственного принуждения, которая состоит в обязанности лица, совершившего противоправное деяние, претерпевать, предусмотренные санкцией юридической нормы, лишения личного, имущественного и организационного характера. Юридическая ответственность – применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения. Настоящие меры всегда налагаются от имени государства и в определенном порядке. Основанием юридической ответственности выступает факт совершения правонарушения. Правонарушитель знает, что совершает действия, запрещенные правом, и сознательно противопоставляет свою волю воле государства, т.е. действует противоправно и виновно. В числе негативных последствий государство применяет к правонарушителю имущественные санкции (штраф, конфискация имущества, неустойку и др.), личные (лишение свободы, лишение родительских прав), организационные (увольнение от должности, направление военнослужащих, совершивших правонарушение – в дисциплинарный батальон), психологические (общественное порицание, замечание) [25]. К правонарушителю могут применяться только те меры наказания, которые содержатся в санкции нарушенной нормы, то есть орган, применяющий юридическую ответственность, может избирать меру наказания в пределах санкций нарушенной нормы права. Юридическая ответственность устанавливается только компетентными органами государства: судом, органами внутренних дел, разного рода инспекциями – пожарной, санитарной, эпидемиологической и др. Потерпевшие от правонарушений граждане, юридические лица не могут по своему усмотрению расправляться с правонарушителем, устраивать самосуд. Современное общество запрещает под страхом уголовного наказания самосуд и кровную месть [11].

Правонарушитель обязан добросовестно претерпевать применяемые к нему санкции, меры государственного принуждения, если он уклоняется от исполнения наказания, то такие действия в свою очередь образуют состав правонарушения и влекут за собой тяжелые последствия. В то же время лицо, исполнившее, претерпевшее наказание, не освобождается от обязанностей возместить вред потерпевшему от правонарушения [19].

Каждый правовой институт обладает структурой, системой и содержанием, изучая институт юридической ответственности необходимо отметить его основные признаки. Малеин Н.С. характеризует юридическую ответственность тремя признаками: государственное принуждение, осуждение правонарушения и его субъекта, наличие неблагоприятны последствий для правонарушителя.

Раскрывая содержание юридической ответственности, необходимо отметить следующие признаки: