Туристские формальности. Паспортные формальности

        Учитывая большие размеры территории  РФ, правительствами ряда государств  уже в течение нескольких лет  применяется система открытия  консульских служб своей страны  в удаленных от Москвы регионов РФ. Региональное консульство аналогично посольству, имеет право выдавать въездные визы. Место расположения консульств выбирается по нескольким принципам:

      - принцип барьерности – расположение  консульств непосредственно в  приграничных с иностранным государством регионах (например, консульство Финляндии в Санкт-Петербурге, КНР – во Владивостоке);

      - принцип перспективности – расположение  консульств в регионах РФ, население  которых наиболее заинтересованно  в совершении туристических или деловых поездок в зарубежное государство (например, консульство Греции в Новороссийске); 

      - принцип национальности – расположение  консульств в регионах РФ, в  населении которого доля этнических  граждан зарубежного государства  наиболее высокая (например, консульство Армении в Ростове-на-Дону).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1.2 Заграничный паспорт нового поколения.

    Порядок выдачи заграничных паспортов гражданам  Российской Федерации с 1 марта 2010 года.

    В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 337- ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» граждане Российской Федерации с 1 марта 2010 года могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет, образцы бланков которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации». В данном паспорте увеличено количество страниц до 46, повышена защищенность паспорта от подделок и достоверность при определении личности его владельца.

    Госпошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗдля граждан Российской Федерации составляет 2500 рублей, для несовершеннолетних граждан Российской Федерации до 14 лет – 1200 рублей.

    За  гражданином Российской Федерации  оставлено право выбора загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет либо паспорта старого образца с 5-летним сроком действия.

    Сведения  о детях до 14 лет будут вноситься  в биометрический паспорт родителей. Однако вклеивание фотографий детей  в паспорт родителей законодательством  не предусмотрено. В связи с чем, на каждого ребенка оформляется отдельный заграничный паспорт.

    С 1 марта 2010 г. прекращен прием документов на оформление заграничного паспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 5 лет.

    Загранпаспорта  с электронным носителем информации, оформленные до 1 марта 2010 года, действительны до окончания срока их действия.

    Заграничный паспорт старого образца с  пятилетним сроком действия, без электронного носителя информации, будет также  выдаваться всем желающим. Для оформления этого документа необходимо оплатить госпошлину в размере 1000 рублей, для детей до 14 лет – 300 рублей.

    Заявление о выдаче паспорта от граждан Российской Федерации, проживающих или пребывающих  на территории России, принимается  территориальными органами ФМС России и подчиненными им подразделениями. Выдача нового паспорта не допускается без изъятия ранее выданного паспорт, если срок действия его не истек.

    Если  деятельность гражданина Российской Федерации  связана с регулярными (не реже чем  один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за границу, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом в оформленном паспорте днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта. Для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт с не менее чем одной отметкой о пересечении границы в течение каждого из последних трех календарных месяцев.

    Заявление о выдаче паспорта может быть подано в электронном виде с использованием Единого портала представления государственных и муниципальных услуг (функций).

    Перечень  документов, необходимых для оформления заграничного паспорта нового поколения  лицам, достигшим совершеннолетия:

    Заявление о выдаче паспорта нового поколения в двух экземплярах;

    Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации  на территории Российской Федерации;

    Квитанция об оплате госпошлины;

    Фото 2 шт.;

    Военный билет с отметкой об окончании  прохождения военной службы, либо соответствующая справка военного комиссариата по месту регистрации (для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет);

    Разрешение  командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (только для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву);

    Ранее выданный заграничный паспорт, если срок действия его не истек.

    При невозможности внесения сведений о  трудовой деятельности за последние 10 лет в заявление о выдаче паспорта нового поколения по причине заполнения в заявлении всех граф, заявитель  предоставляет приложение (дополнительно  заполняется еще одна анкета) к заявлению о выдаче паспорта нового поколения с продолжением его трудовой деятельности.

    Перечень  документов, необходимых для оформления заграничного паспорта нового поколения  несовершеннолетним лицам:

    Заявление о выдаче паспорта нового поколения на ребенка до 18-летнего возраста в двух экземплярах;

    Свидетельство о рождении с отметкой о принадлежности к гражданству Российской Федерации  либо вкладыш к свидетельству о рождении (при его наличии);

    Копия свидетельства о рождении;

    Квитанция об оплате госпошлины;

    Паспорт родителя или законного представителя (документ, подтверждающий опекунство либо попечительство);

    Фото 2 шт.

    Размер  госпошлины для детей до 14 лет  составляет 1200 рублей.

    Перечень  документов, необходимых для оформления заграничного паспорта старого образца  лицам, достигшим совершеннолетия:

    Заявление о выдаче паспорта в двух экземплярах; (Приложение к заявлению о выдаче паспорта)

    Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и его копия;

    Квитанция об оплате госпошлины;

    Фото 3 шт.;

    Военный билет с отметкой об окончании  прохождения военной службы, либо соответствующая справка военного комиссариата по месту регистрации (только для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет);

    Разрешение  командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (только для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов  исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву);

    Ранее выданный заграничный паспорт, если срок действия его не истек.

    Перечень  документов, необходимых для оформления заграничного паспорта старого образца  лицам, не достигшим совершеннолетия:

    Заявление о выдаче паспорта на несовершеннолетнего гражданина в одном экземпляре;

    Документы, удостоверяющие наличие гражданства  Российской Федерации, для лиц, не достигших 14-летнего возраста, в соответствии с пунктом 45 и подпунктами 45.1, 45.2, а также оформленные в результате исполнения требований пункта 50 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 и их копия;

    Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации  на территории Российской Федерации, для  лиц в возрасте от 14 до 18 лет и его копия;

    Квитанция об оплате госпошлины;

    Документ, подтверждающий права законного  представителя несовершеннолетнего  и его копия;

    Фото 3 шт.

    Размер  госпошлины для детей до 14 лет  составляет 300 рублей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1.3.Паспортные формальности отечественного въездного туризма.

        Как правило, право оказания  визовой поддержки дается тем  туристическим фирмам, которые имеют  генеральные контракты с российской  принимающей фирмой, обладающей  соответствующей лицензией (референс-номер  по консульской службе). Референс является свидетельством регистрации инкамингового туроператора при департаменте консульской службы МИД РФ, выдаваемым сроком на один год.

        Для получения референса туроператор  предоставляет в МИД следующие  документы:

      - заявку на оказание консульских услуг, заверенную подписью руководителя организации и печатью;

      - нотариально заверенные копии  учредительных документов;

      - свидетельство о регистрации  организации как юридического  лица;

      - справку о постановке на учет  в налоговых органах;

      - подтверждение права трудовой деятельности, выдано соответствующим органом Федеральной миграционной службы РФ руководителю организации, если он является гражданином РФ или паспорт с соответствующей российской визой (если он гражданин иностранного государства).

        Референса туроператора могут лишить досрочно, если:

      - организацией было нарушено Положение  порядка регистрации (перерегистрации), а также если ей были предоставлены  недостоверные сведения об изменении  учредительных документов организации;

      - организацией было нарушено законодательство РФ, регулирующее порядок въезда в РФ, выезда из РФ и пребывания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;

      - оператором были неоднократно  представлены документы для оформления  паспортов РФ, приглашений в РФ  иностранных граждан и лиц без гражданства с заведомо недостоверными сведениями;