Туристские формальности

 

 

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего  профессионального образования

«Иркутский Государственный Университет»

(ФГБОУ ВПО ИГУ)

Международный институт экономики и лингвистики

Кафедра коммерции и маркетинга

 

 

РЕФЕРАТ

 

Туристские формальности

по дисциплине «Коммерция в сфере туризма»

 

 

 

                                                                             Выполнила:

         студентка группы 11427(1)

                                                                            Малявка А.Б.

 

                                                                Проверил:

                                                                     к.т.н., доцент

                                                                         Сафронов Д.А.

 

 

 

 

Иркутск  2013

 

Оглавление

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Туризм в начале XXI в. стал одним из ведущих направлений социально-экономической, культурной и политической деятельности большинства государств и регионов мира. Путешествия в настоящее время перестали быть просто удовольствием, развлечением или роскошью, а превратились в неотъемлемую часть жизни современного человека, связанную с удовлетворением духовных, интеллектуальных и иных потребностей, восстановлением и развитием физических сил человека, поддержанием необходимого уровня его жизнедеятельности. 

Вместе с тем, развивая туризм, государства призваны решать как минимум две ключевые задачи. Первая задача государств – всемерное содействие путешествиям граждан, оказанию им качественных и безопасных туристских услуг, а также создание благоприятных условий для развития инфраструктуры въездного и внутреннего туризма. 

Вторая задача – обеспечение безопасности личности, общества, основополагающих элементов государства, а также охрана окружающей среды от угроз безопасности, связанных с разрушительным и неупорядоченным развитием туризма, а также негативными последствиями такого развития. Эффективным средством противодействия указанным угрозам выступают «формальности» в сфере туризма.

Понятие формальности в сфере туризма (туристские формальности) вошло в практику российского туризма благодаря широкому использованию данных терминов в международных правовых документах, а также в документах Всемирной туристской организации. В данной работе проанализированы особенности туристических формальностей. 

 

 

1. Общая система туристских  формальностей

 

В целом под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.

Как такового легального понятия туристских формальностей в нормативных актах нет, т.к. данные формальности регулируются различными нормативными актами и относятся не только к туристам, но и к другим категориям граждан. Поэтому целесообразно привести понятие туристских формальностей из справочной литературы:[1]

«Туристские формальности – это проверка соблюдения туристами и субъектами туристской деятельности порядка и правил, установленных государственными органами при въезде в страну и выезде из страны».

Все формальности в сфере туризма можно разделить на две большие группы: формальности, связанные со свободными передвижениями туристов, и формальности, связанные со свободными перемещениями услуг в сфере туризма. Остановимся на туристских формальностях, относящихся непосредственно к туристу. Формальности, регламентирующие свободные передвижения туристов, можно сгруппировать по их видам: 

1. паспорта и иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (заграничный паспорт); 
2. визы, включая оформление документов, а также совершение необходимых действий для получения виз и/или иных разрешительных документов для въезда на территорию иностранного государства и выезда из него; 
3. медицинские и санитарно-эпидемиологические требования; 
4. обмен, купля-продажа иностранной валюты, дорожных и иных чеков; 
5. таможенные формальности.

2. Паспортно-визовые формальности в туризме

 

Паспортно-визовые формальности – это формальности, связанные с соблюдением правил пересечения границ государств и пребывания на их территории.

Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться:

1.       дипломатические, служебные, консульские паспорта;
2. паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве;
3.       семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей);
4.       паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

По Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»[2] при утрате туристом за границей своего загранпаспорта ему выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право туристу на возвращение на родину. Этот документ выдается российским консульством в стране пребывания.

Для въезда в другое государство при наличии действительного заграничного паспорта, если с этим государством нет соглашения о безвизовых поездках, требуется соответствующее разрешение страны въезда - виза. Для получения визы российские граждане обращаются в посольства соответствующих государств в Москве или в консульское учреждение страны въезда при условии, что место жительства выезжающего входит в консульский округ этого консульства.

Виза - это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ (например, групповая туристская виза). Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями.

Визы бывают:

1. одноразовые и многоразовые, индивидуальные и групповые;
2. студенческие;
3. въездные;
4. транзитные;
5. выездные, шенгенские и др.

Туристская виза - это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего ему визу, с целью туризма и отдыха.

В зависимости от приглашения различаются также следующие виды виз:

1. деловая;
2. частная;
3. туристская;
4. рабочая;
5. транзитная.

Для получения визы, как правило, заполняются визовые анкеты (с фотографией) и платятся консульские сборы. В некоторых случаях (например, при поездке в Англию, США) заявитель может быть приглашен в консульство на собеседование.

В семи Европейских странах с 26 марта 1995г. вступило в действие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглашению присоединилась Греция. Введены два типа виз:

1. единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;
2. национальная въездная виза на срок выше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение.

Целью шенгенского соглашения является свободное перемещение граждан в пределах границ шенгенской зоны, в том числе иностранных туристов и всех кто въезжает в одну из этих стран по шенгенской визе.

Отдельным аспектом при рассмотрении вопроса визовых формальностей является вопрос взаимодействие турфирм с туристами по поводу оформления виз.

Турфирмы при оформлении виз для своих клиентов сталкиваются с широким кругом проблем, которые условно можно разделить на три группы.

Первая связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников, вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативными для консульств. К ним в первую очередь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации тур-фирм, виды выдаваемых виз и т.д. Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны.

3. Валютные формальности  в туризме

 

С ростом объемов международного туризма и расширением его географии все большее количество российских граждан стало "сталкиваться" с иностранной валютой. Даже финансовым работникам с непривычки достаточно сложно разобраться в иностранных денежных знаках. Для туристов же "чужие" деньги порой таят в себе не только нечто непривычное, но и неприятное: при их обмене бывают злоупотребления и махинации. К тому же фальшивых банкнот становится все больше и больше. Как считают специалисты, 80% "фальшивок" приходится на доллары США. 

В соответствии со ст. 11 Декларации Международной конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков, фальшивые денежные знаки должны быть конфискованы и переданы либо правительству, либо эмиссионному банку, выпустившему эти денежные знаки. 

Все это требует от турфирм проведения определенной работы по подготовке к поездке, в том числе в плане предварительного знакомства с валютой той страны, куда следуют туристы. Приятно, что первый справочник по валютам мира для широкого круга читателей подготовила, разработала и напечатала именно турфирма. 

В разных странах мира действуют различные правила и порядок ввоза-вывоза валюты, поэтому важно их уточнить непосредственно перед поездкой.

Следует отметить, что всего лишь три валюты "абсолютно свободны для купли-продажи": доллар США, фунт стерлингов Великобритании и франк Франции.

Международные обозначения валюты [1]

Таблица 1

Код	Наименование	Код	Наименование	Код	Наименование
BEF	бельгийские франки	HKD	гонконгские доллары	BEF	бельгийские франки
RUR	рубли РФ	ZAR	рэнды ЮАР	ESP	испанские песеты
ECU	экю ЕС	CYP	кипрские фунты	KWD	кувейтские динары
USD	доллары США	GIP	гибралтарские фунты	LBP	ливанские фунты
DEM	марки ФРГ	РТЕ	португальские эскудо	ISK	исландские кроны
GBP	фунты стерлингов Великобритании	ESP	испанские песеты	SGD	сингапурские доллары
FRF	французские франки	DZD	алжирские динары	JOD	иорданские динары
NLG	гульдены Нидерландов	LKR	рупии Шри-Ланки	SDD	суданские динары
CHF	швейцарские франки	LYD	ливийские динары	GRD	греческие драхмы
SEK	шведские кроны	MXN	мексиканские песо	TRL	турецкие лиры

 

Продолжение таблицы 1.

ITL	итальянские лиры	SYP	сирийские фунты	FIM	финские марки
NOK	норвежские кроны	TND	тунисские динары	IЕР	ирландские фунты
DKK	датские кроны	ТНВ	таиландские баты	TRL	турецкие лиры
LUF	люксембургские франки	NZD	новозеландские доллары	ARS	аргентинские песо
CAD	канадские доллары	MAD	марокканские дирхамы	YER	йеменские риалы
IQD	иракские динары	MYR	малазийские рингтиты	EGP	египетские фунты
JPY	японские йены	BMD	бермудские доллары	BRR	бразильские риалы
ATS	австрийские шиллинги	MTL	мальтийские лиры	INR	индийские рупии
AUD	австралийские доллары	ESP	испанские песеты	NPR	непальские рупии