Технология договорных отношений в туризме

1.      Технология договорных отношений в туризме.

Введение.

Деятельность  каждого туристского предприятия  связана с заключением большого числа договоров (контрактов) с партнерами по бизнесу (туроператорами и турагентами), производителями услуг, страховыми компаниями, потребителями туристских услуг. Наряду с действующим законодательством договор является важнейшим средством, регулирующим взаимоотношения субъектов рынка. Он выступает составной частью процесса подготовки, заключения и исполнения любой предпринимательской сделки.

     Туризм  по своим основным характеристикам  не имеет каких-либо принципиальных отличий от других форм хозяйственной деятельности. Поэтому все существующие нормы договорной деятельности могут быть в полной мере применены в работе туристских предприятий.

      Договор обычно определяется как соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или  прекращение гражданских прав и обязанностей. В странах рыночной экономики одной из наиболее распространенных форм договора является контракт.

      Субъектами  договорных отношений могут выступать субъекты хозяйствования конкретной страны и иностранные субъекты хозяйствования — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию и имеющие статус предпринимателя, а также физические лица — потребители туристских услуг. 

1.1. Общая характеристика договора.

Деятельность каждого туристского предприятия связана с за­ключением большого числа договоров (контрактов) с партнерами по бизнесу (туроператорами и турагентами), производителями ус­луг, страховыми компаниями, потребителями туристских услуг. Наряду с действующим законодательством договор является важ­нейшим средством, регулирующим взаимоотношения субъектов рынка. Он выступает составной частью процесса подготовки, за­ключения и исполнения любой предпринимательской сделки.

Туризм по своим основным характеристикам не имеет ка­ких-либо принципиальных отличий от других форм хозяйствен­ной деятельности. Поэтому все существующие нормы договор­ной деятельности могут быть в полной мере применены в работе туристских предприятий.

Договор — наиболее распространенный юридический факт, порождающий обязательные правоотношения. Одновременно он является правовым средством установления вещных прав — собственности, хозяйственного ведения, оперативного управле­ния и др.

Договор как юридический факт характеризуется тем, что явля­ется результатом согласованных действий лиц, участвовавших в его заключении. Этим он отличается от событий, которые также порождают гражданско-правовые отношения.

Договор обычно определяется как соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекраще­ние гражданских прав и обязанностей.

В странах рыночной экономики одной из наиболее распро­страненных форм договора является контракт.

Контракт — это договор или соглашение, устанавливающие права и обязанности сторон и обусловленные сроками.

Субъектами договорных отношений могут выступать субъекты хозяйствования конкретной страны и иностранные субъекты хо­зяйствования — юридические и физические лица, прошедшие государственную регистрацию и имеющие статус предпринима­теля, а также физические лица — потребители туристских услуг.

Договор — это сделка, поэтому к нему полностью применя­ются правовые нормы, касающиеся сделок. Сделка должна быть совершена в письменной форме путем составления документа, выражающего ее содержание, и подписанного лицом или лица­ми, совершающими сделку, либо должным образом уполномо­ченными ими лицами.

В зависимости от того, в какой момент договор считается заключенным, он бывает консенсуальным и реальным. К консенсуальным относятся договоры, которые считаются заключен­ными со времени достижения сторонами соглашения по всем существенным пунктам. Примером такого договора является купля-продажа. Реальными являются договоры, которые счита­ются заключенными со времени совершения сторонами кон­кретных действий по передаче денег или вещей в соответствии с достигнутым соглашением. Иначе говоря, для возникновения таких договоров одного соглашения недостаточно. Реальными являются договоры займа, перевозки и др.

Исходя из степени правовой завершенности различают дого­воры окончательные и предварительные. Под окончательными по­нимают договоры, содержащие обязанности сторон по передаче вещей, оказанию услуг, выполнению работ и т.п. Таких договоров подавляющее большинство. Встречаются также договоры, которые порождают на их основе и в соответствии с ними лишь обязанности заключить договор в будущем. Это предварительные договоры.

Договоры могут быть также возмездными и безвозмездными. Возмездный — договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. Безвозмездным считается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.

Заключенный гражданско-правовой договор — это граждан­ское правоотношение. Содержанием договора являются его ус­ловия, в которых закреплены права и обязанности сторон. Вся совокупность этих условий может быть подразделена на три вида: существенные, обычные и случайные.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существен­ным условиям. Существенными являются пункты договора, признанные таковыми по закону или необходимые для догово­ров данного вида, а также пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглаше­ние. Речь идет о следующих условиях, которые составляют ос­нову договора:

- о предмете договора (наименование передаваемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и т.п.);

- названных в законе или других правовых актах существен­ными или необходимыми для договоров данного вида (на­пример, наименование и количество товара для договора купли-продажи или цена товара, порядок, сроки и размеры платежей по договору купли-продажи в кредит с условием о рассрочке платежа и пр.);

- определенных как существенные самими сторонами при заключении договора или по заявлению одной из сторон и при этом между сторонами достигнуто соглашение;

- вытекающих из сущности договора данного вида.

Обычными и случайными являются условия, которые могут быть включены в договор, а могут и отсутствовать. Их наличие или отсутствие не имеет значения для признания договора за­ключенным.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кро­ме случаев, когда он должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В случае включения в договор условий, противоречащих зако­ну, он признается полностью или частично недействительным.

По общим правилам существует два способа заключения дого­вора: составление одного документа, подписанного сторонами; обмен документами посредством почтовой, телеграфной, теле­тайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Исполнение обязательств по договору обеспечивается рядом правовых норм, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), оп­ределенной законом или договором — денежной суммой, кото­рую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненад­лежащего исполнения обязательства.

Неисполнение договора по вине одной из сторон может быть основанием для требования компенсации причиненных убытков со стороны потерпевшего партнера. Закон предусматривает два вида убытков: реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб — это расходы, которые произвело или должно будет про­извести лицо, чьи права нарушены. Упущенная выгода — это не­дополученные доходы, которые были бы получены при обычных условиях гражданского оборота.

Изменение и расторжение договора возможно:

- по соглашению сторон;

- при существенном нарушении договора одной из сторон;

- в связи с существенным изменением обстоятельств, из ко­торых стороны исходили при заключении договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рас­считывать при заключении договора.

Одностороннее изменение договора, односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично допускаются толь­ко в случаях, предусмотренных законодательством или соглаше­нием сторон. В соответствии с законодательством это возможно лишь при наличии определенных условий (например, исполни­тель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмеще­ния заказчику убытков).

Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Договор считается изме­ненным или расторгнутым с момента получения другой сторо­ной соответствующего уведомления либо по истечении срока предупреждения, установленного законодательством, если иной срок не установлен уведомлением, соглашением сторон либо за­конодательством.

1.2. Требования к составлению договоров.

В условиях усиления конкуренции и увеличения требований клиентов к туристским услугам очень важны надежные договор­ные отношения в деятельности туристских предприятий. Туризм имеет определенные особенности, связанные с характером ока­зываемых услуг, формами продаж, характером труда и т.д., а от­сюда вытекает и специфика договорных отношений. Туристские услуги охватывают большой круг операций (обеспечение между­народных и внутренних перевозок туристов, проживание, пита­ние, экскурсии, страхование, получение иностранных виз и т.д.). Все эти операции требуют документального подтверждения. Поэтому правильно составленные договоры имеют важное значе­ние в достижении высокого качества туристского обслуживания.

При намерении заключить контракт следует четко знать, ка­ких целей необходимо достичь при его реализации, и уточнить наиболее важные моменты, связанные с его оформлением, под­писанием и исполнением.

Проект предстоящего договора желательно разработать само­стоятельно, а не получать его от контрагента. Если же договор составляется партнером или поставщиком, не исключено, что в нем не будут полностью учтены интересы туристского предприятия.

При подписании договора необходимо убедиться, что пред­ставитель контрагента имеет юридическое право и полномочия на подписание документа. Поэтому, вступая в переговоры с пред­ставителями коммерческой организации о заключении договора, необходимо проверить их полномочия.

Приступая к работе по формулированию условий договора, нельзя допускать двусмысленности, нечеткости фраз, поскольку впоследствии, в случае спора по условиям исполнения договора. контрагент будет пытаться любую неточную формулировку в дан­ном документе интерпретировать в свою пользу.

Язык договора выбирается сторонами по общему согласию. Если зарубежная фирма специализируется на национальном рынке, можно заключить контракт на русском языке. Однако, как правило, договор составляется на двух языках, которые выбирают партнеры.

Договор составляется и подписывается как минимум в двух эк­земплярах. В нем обязательна ссылка на то, что все его экземпля­ры на таких-то языках имеют одинаковую силу. Указывается также количество этих экземпляров. Все изменения и дополнения к договору оформляются протоколами или соглашениями и явля­ются неотъемлемой частью основного договора. Срок хранения договора в соответствии с исковой давностью — три года. В него целесообразно внести статью о конфиденциальности.

Подписывают договор первые лица от каждой стороны. Под­писание договора лицом, на то не уполномоченным, связано с потерей документом юридической силы. Подписи заверяются печатями. По установленной практике, печать на подписи зару­бежного партнера не является обязательной. Допускается заве­рение подписями партнеров каждой страницы.

1.3. Структура договора.

Разделами, составляющими основу любого договора, явля­ются преамбула, основная и заключительная части.

Преамбула (от фр. preambule — предисловие) — это своеоб­разное введение в договор, которое включает:

- название (наименование) договора, где обозначается его юридический характер (договор на туристские услуги, до­говор аренды, договор комиссии и т.д.);

- указание места и времени заключения договора (эти сведения могут быть отнесены и в заключительную часть);

- наименования сторон; при этом продавец, или передающая сторона, называется первой, а покупатель, или принимаю­щая сторона, — второй (полные названия юридических лиц  и сокращенные наименования, под которыми они будут фи­гурировать в договоре);

- должности, фамилии, имена и отчества лиц, подписывающих договор;

- основание действия доверенных лиц сторон (устав, дове­ренность).