Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Ноября 2014 в 14:38, реферат
Право на отдых относится к основным правам человека. В Российской Федерации оно является конституционным правом каждого. Закрепляя это право, п. 5 ст. 37 Конституции РФ предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируются установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск . Реализация указанных конституционных гарантий, их конкретизация и создание условий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха - задача трудового законодательства, и, прежде всего Трудового кодекса. Вместе с тем важная роль в регламентации времени отдыха принадлежит коллективным договорам, соглашениям и иным локальным нормативным правовым актам организаций.
Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению сторон переносится на другой срок, если сотруднику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска, либо он был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска сотруднику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с его согласия перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается не предоставлять отпуск в течение двух лет подряд. По закону нельзя также не давать ежегодный оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В этих случаях перенос отпуска на следующий рабочий год не допускается не только по инициативе администрации, но и по просьбе самого работника.
В этом видится проблема относительно реализации права на замену отпуска денежной компенсацией работниками, занятыми на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Безусловно, запрет, предусмотренный ст. 126 ТК РФ, оправдан в отношении дополнительных отпусков за вредные и опасные условия труда, поскольку эти отпуска носят целевой характер (восстановление здоровья).
Но эти, же работники могут обладать правом на другие дополнительные отпуска (например, за ненормированный рабочий день, за работу в районах Крайнего Севера, за выслугу лет или по другим основаниям, установленным локальными нормативными актами). Думается, что им, так же как и другим, должно быть предоставлено право на частичную компенсацию отпуска свыше 28 календарных дней, за исключением отпуска за вредные и опасные условия труда.
Норму статьи 126 можно было бы скорректировать следующим образом: исключить из перечня лиц, которым запрещена замена отпуска денежной компенсацией, работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, но добавить отдельное правило о недопущении замены дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда денежной компенсацией.
Трудовой кодекс РФ теперь содержит правовую норму, позволяющую разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Статьей 125 прямо определено, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
С 30 января 2008 года в соответствии со статьей 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Порядок исчисления продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска определяется законодательством.
Для некоторых категорий работников законодательством установлены удлиненные отпуска, более 28 дней. Удлиненные основные отпуска предоставляются в случаях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами, другими нормативными актами. Они служат для обеспечения работников более длительным отдыхом по условиям их трудовой деятельности, состоянию здоровья и другим факторам.
Работникам моложе 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск установлен продолжительностью 31 календарный день и может быть использован ими в любое удобное для них время года (ст.267 ТК РФ).
Если работник является инвалидом, то в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 03.10.07 N 181-ФЗ ему предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Удлиненные отпуска продолжительностью 42 и 56 календарных дней предоставляются работникам образовательных учреждений и педагогическим работникам других организаций. Перечень образовательных и других учреждений, предприятий и организаций и должностей, работа в которых дает право на ежегодные удлиненные оплачиваемые отпуска, наименование должностей и продолжительность отпуска по каждой должности определены постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 года № 1052 «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций» (с изм.).
В силу ст. 5 Федерального закона от 30 июля 2006 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» ежегодный основной удлиненный отпуск продолжительностью 49 или 56 календарных дней предоставляется работникам, занятым на работах, при выполнении которых используются токсические химикаты, относящиеся к химическому оружию. Конкретная продолжительность такого отпуска зависит от степени вредности и опасности выполняемой работы.
Согласно постановлению Правительства РФ от 1 сентября 2003 года № 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» удлиненные отпуска продолжительностью 36-48 рабочих дней предоставляются научным работникам, имеющим ученую степень, работающим в научных учреждениях (организациях).
Удлиненные отпуска предоставляются также и некоторым другим категориям работников, в частности:
1.2. Дополнительный отпуск
Кроме очередного ежегодного отпуска некоторые категории работников имеют также право на дополнительный оплачиваемый отпуск.
К таким категориям относятся (ст.117 ТК РФ):
Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (ст.120 ТК РФ).
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Работа считается вредной, если она ведется в условиях, которые неблагоприятно влияют на здоровье человека, и устранить такое воздействие невозможно. Так сказано в Трудовом кодексе РФ. Например, это подземные горные работы, работы в открытых горных разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения и т.д. Перечень работ с вредными и опасными условиями труда, выполняя которые человек получает право на дополнительный оплачиваемый отпуск, в ближайшее время будет утвержден Правительством РФ. А пока следует руководствоваться Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
В соответствии с этим списком для тех, кто работает во вредных условиях, продолжительность дополнительных отпусков составляет от 6 до 36 рабочих дней в год. Здесь, например, упомянуты работники, занятые добычей торфа. Их дополнительный отпуск составляет шесть дней. Тем, кто занят выплавкой металлов и сплавов, полагается 12 дней. А люди, которые производят сенильную кислоту, вправе отдыхать 18 дополнительных дней.
Разумеется, многие работы не вошли в этот список. Между тем организация, возможно, считает, что они являются вредными. В таком случае она может самостоятельно установить дополнительный отпуск сотрудникам, выполняющим эти работы. Это позволяет сделать статья 116 Трудового кодекса РФ. Условия, на которых предоставляются такие отпуска, следует оговорить в коллективном договоре или в приказе руководителя.
Как предоставлять работникам дополнительные отпуска, указано в Инструкции «О порядке применения Списка производств...», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20. Однако организация может применять только те положения данного документа, которые не противоречат Трудовому кодексу РФ. Так, если кодекс не устанавливает каких-либо специальных правил для исчисления продолжительности отпуска, то следует руководствоваться разъяснениями Госкомтруда СССР.
Дополнительный отпуск предоставляют одновременно с ежегодным основным отпуском. Согласно статье 126 Трудового кодекса РФ, часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией. Но работникам, которые трудятся во вредных или опасных условиях, выплачивать такую компенсацию не допускается.
В первый год работы сотрудник вправе уйти в отпуск только после того, как он проработал на данном предприятии шесть месяцев подряд. Однако администрация может отпустить работника и раньше.
В стаж работы, который дает сотруднику право на дополнительный оплачиваемый отпуск, включается только то время, когда он работал во вредных условиях.
Если работник имеет право на дополнительный отпуск по нескольким основаниям, то ему предоставляется отпуск, по которому предусмотрен более продолжительный срок (п.18 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день).
Существует еще один сложный момент. Продолжительность дополнительных отпусков установлена в рабочих днях. А с 1 июля 2006 года отпуска работникам предоставляются в календарных днях. Как быть в такой ситуации?
Как разъяснили в Минтруде России, можно поступить следующим образом. Сначала подсчитывают, сколько рабочих дней дополнительного отпуска причитается сотруднику за прошлый год. Затем определяют общую продолжительность основного и дополнительного отпуска. С даты, когда начинается отпуск, по календарю шестидневной недели отсчитывают количество рабочих дней, которое он должен длиться (праздники не учитываются). Таким образом, определяют дату окончания отпуска. Затем в периоде этого отпуска подсчитывают календарные дни без учета праздников. Они и будут предоставлены работнику.
В соответствии со ст. 118 ТК отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Закон не раскрывает содержание «особенностей выполнения работы», которые дают основание для предоставления работникам такого дополнительного оплачиваемого отпуска. Согласно ч. 2 ст. 118 ТК перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ.
Некоторым категориям работников установлены дополнительные оплачиваемые отпуска за многосменный режим работы, например, в горнорудной промышленности или на строительно-монтажных и других работах.
Согласно постановлению Правительства РФ № 1588 врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.
Согласно постановлению Правительства РФ № 1440 «Об условиях оплаты труда и предоставления дополнительных льгот работникам, находящихся в Чеченской Республике» данной категории работников предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 2 календарных дня за каждый полный месяц работы.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или Правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее трех календарных дней. Если такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа (ст.119 ТК РФ).