Виды материальной ответственности работодателя перед работником

    Глава №2 Виды материальной ответственности работодателя перед работником.

    2.1. Обязанность работодателя возместить  работнику материальный ущерб,  причиненный в результате незаконного  лишения его возможности трудиться. 

    Действующим законодательством предусмотрена  ответственность работодателя и  ответственность его представителей, в первую очередь руководителя. В отношении работодателя установлена материальная и гражданско-правовая ответственность, представители работодателя несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность за нарушение трудового законодательства.

    Материальная  ответственность  работодателя предусмотрена:

1. За незаконное лишение работника возможности трудиться;
2. За причинение ущерба имуществу работника;
3. За задержку выплаты заработной платы;
4. За причинение работнику морального вреда.

    Работодатель  обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного  лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, наступает, если заработок не получен  в результате:

- незаконного  отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

- отказа  работодателя от исполнения или  несвоевременного исполнения решения  органа по рассмотрению трудовых  споров или государственного  правового инспектора труда о  восстановлении работника на  прежней работе;

- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

    Поскольку перечень носит открытый характер, на практике возможны и иные случаи незаконного лишения работника возможности трудиться, например, в связи с отказом в приеме на работу лицу, приглашенному в порядке перевода от другого работодателя (такой отказ запрещается ч. 4 ст. 64 ТК РФ).

    Во  всех вышеперечисленных случаях  работнику должен быть выплачен не полученный им заработок за все пропущенные по вине работодателя дни (или разница в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы при незаконном переводе). Средний заработок исчисляется по правилам ст. 139 ТК РФ исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, за который работнику сохраняется средняя заработная плата.

    Особенностью  данного состава  является обязанность работодателя выплатить работнику ущерб в виде неполученных доходов – заработной платы, которую работник получил бы, если бы не был незаконно (в нарушение нормы ст. 76 ТК РФ) отстранен от работы, переведен на другую работу с нарушением правил ст. 72¹ ТК РФ.

    Увольнение  или перевод на другую работу является незаконным, если бы они были осуществлены без установленных законом оснований или с нарушением порядка увольнения или перевода, например, если в случае расторжения трудового договора в связи с сокращением численности и штата работник не был предупрежден за 2 месяца о предстоящем увольнении.

    Если  работник был приглашен на работу в порядке перевода, то отказ в  приеме на работу также расценивается, как незаконное лишение работника  возможности трудиться.

    Под задержкой трудовой книжки понимается:

1. Не выдача трудовой книжки в день увольнения работника, по вине работодателя.

    Не  может служить основанием для  задержки выдачи трудовой книжки –  материальная задолжность.

2. Если в день увольнения работник отсутствовал на работе, либо отказался от получения трудовой книжки на руки, а работодатель не направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте.
3. Отказ от выдачи дубликата трудовой книжки, в случае, обнаружения в ней недействительных записей или при утере ее после увольнения.

    Со  дня направления уведомления  работодатель освобождается от ответственности  за задержку выдачи трудовой книжки.

    Эти обстоятельства в свою очередь лишает работника заработка и дает основание для привлечения работодателя к материальной ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.2. Ответственность за ущерб, причиненный  имуществу работника. 

    В связи с трудовой деятельностью  работник может хранить свое имущество непосредственно на территории работодателя (например, одежду в гардеробе) или использовать личное имущество в процессе производства (например, инструменты, оборудование). При причинении ущерба имуществу работника работодатель возмещает ущерб в полном объеме.

    Размер  ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности  на день возмещения ущерба (ст. 235 ТК РФ). Понятие рыночной цены содержится в  Федеральном законе от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации¹»: это наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Под данной местностью понимается населенный пункт по существующему административно-территориальному делению.

    При согласии работника ущерб может  быть возмещен в натуре, т.е. работодатель может предоставить работнику аналогичную вещь или предложить иные материальные ценности взамен утраченного (испорченного) имущества работника.

    Для возмещения ущерба закон обязывает  работника направить письменное заявление о возмещении ущерба работодателю. При этом работник согласно ч. 2 ст. 233 ТК РФ должен обосновать размер причиненного ущерба.

    Работодатель  обязан рассмотреть поступившее  заявление и принять соответствующее  решение в 10-дневный срок со дня  его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

    2.3. Ответственность за задержку  выплаты заработной платы и  других выплат, причитающихся работнику. 

    Ответственность за задержку выплаты  заработной платы  состоит в том, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ² от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

    Конкретный  размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором.

    Работодатель  обязан выплачивать работнику заработную плату не реже чем каждые полмесяца  в день, установленный правилами  внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

    В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить  работу на весь период до выплаты задержанной  суммы.

    Сроки выплаты заработной платы устанавливает сам работодатель, оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Работодатель исчисляет размер компенсации путем умножения причитающейся работнику суммы на одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка РФ и на количество дней задержки.

    Особенностью  данного состава  является то, что обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Это исключение из общего правила о наступлении материальной ответственности только при наличии вины, установленного ст. 233 ТК РФ.

    В законе не оговаривается обязанность  работника направлять работодателю письменное заявление о возмещении ущерба, следовательно, при задержке выплаты заработной платы и других причитающихся работнику выплат денежная компенсация должна начисляться работодателем самостоятельно. При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 134 ТК РФ за работником сохраняется право на индексацию сумм задержанной заработанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.4. Возмещение морального вреда,  причиненного работнику. 

    Под моральным вредом следует понимать нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором.

    Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением  сторон трудового договора.

    Неправомерными  действиями являются действия, не соответствующие требованиям действующего законодательства: необоснованный отказ в заключении трудового договора; оплата сверхурочной работы работодателем в одинарном размере, хотя в соответствии со ст. 152 ТК она должна производиться в повышенном размере; увольнение работника на основании пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК за разглашение служебной тайны, однако в его трудовые обязанности не входило выполнение установленного работодателем режима служебной тайны.

    Неправомерным бездействием следует рассматривать пассивное поведение работодателя в тех случаях, когда законодательство возлагает на него совершение определенных действий, издание правоприменительных актов - невыдача работнику в день увольнения трудовой книжки; невыплата заработной платы в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором; не предложение работнику другой работы при возложении этой обязанности на работодателя.

    Работодатель  обязан во всех случаях неправомерных действий или неправомерного бездействия возместить причиненный работнику моральный вред.

    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда  и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего  возмещению имущественного ущерба. Закон не определяет критерии, влияющие на размер вреда, подлежащего возмещению; суды при рассмотрении споров ориентируются на величину нравственных и физических страданий работника.

    Работник  должен доказать факт причинения ему  морального вреда.

    Доказательством могут служить:

    - заболевание,  возникшее в связи с потерей  работы;

    - нравственные  страдания, обусловленные потерей  работы и невозможностью найти  другую работу;

    - невозможность  трудоустроиться, получить статус  безработного в связи с задержкой выдачи трудовой книжки;

    - задержка  заработной платы, поставившая  семью в сложное материальное  положение, и т.д.

    Признание работодателем факта причинения работнику морального вреда определяет возможность по соглашению сторон определить величину его денежной компенсации.

    По  смыслу ст. 237 ТК РФ возмещению в денежной форме подлежит моральный вред, причиненный  работнику любым неправомерным  действием или бездействием работодателя, т.е. при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, содержащихся в трудовом законодательстве, иных нормативных правовых актах, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных правовых актах, трудовых договорах. Основанием для выдвижения работником соответствующих требований могут явиться: дискриминационные действия работодателя в отношении работника; незаконные увольнение, перевод, отстранение от работы, привлечение работника к дисциплинарной ответственности; задержка выплаты заработной платы; необоснованный отказ в заключении трудового договора; не предоставление работнику отпуска в соответствии с графиком отпусков и другие нарушения трудового законодательства со стороны работодателя.