Рабочее время

Таким образом, наиболее распространенным стандартом в западных странах является 40-часовая рабочая неделя по законодательству и 35-40 часовая – по коллективным договорам, а фактическая продолжительность рабочей недели колеблется от 35 до 46 часов (на середину 90-х годов).

А работа в сверхурочное время, как правило, носит добровольный характер и лишь в некоторых случаях является обязательным по закону. И более того, есть страны, в которых по законодательству работа сверх нормальной продолжительности является обязательной, если иное не предусмотрено коллективным договором. Так в США и Дании продолжительность сверхурочных работ не ограничивается для всех работников, а в других они ограничиваются определенным максимумом, установленным в законе. В ряде стран – Италия, Франция, Япония – сверхурочные работы допускаются с санкции инспекции труда или же с согласия профсоюза. Причем сверхурочные часы компенсируются повышенной оплатой, как в процентах, так и в твердой сумме, или же отгулом.

Следует также отметить, что большое значение в последнее время приобретает тенденция к индивидуализации и персонализации труда, что рассматривается как важнейшая черта современного производства и имеющая далеко идущие последствия, и более того, можно предположить, что данных подход будет характерен для использования рабочей силы в XXI веке.

Что же касается недавнего прошлого, то нередки были так называемые эксперименты, на предмет различных вариантов распределения рабочих часов в течение дня и недели. Некоторые варианты предусматривали гибкий или скользящий режим работы, другие же наоборот, настаивают на уплотненной рабочей недели (подразумевающий многоступенчатый порядок начала и окончания рабочего дня) или же уплотненного рабочего дня (с максимально коротким обеденным перерывом). Надо отметить, что первоначально данные эксперименты, проводившиеся в 80-х годах, нигде не фиксировались или же оформлялись в правилах внутреннего трудового распорядка. Но в последствия многие положения стали вноситься и в коллективный договор, и даже закрепления в некоторых странах в законодательстве.

Кроме того, все больше и больше стала применяться  посменная работа, что обосновывается насущными экономическими мотивами и лучшим использованием производственного оборудования. А многосменная работа как раз и обеспечивает большую эффективность и рентабельность производства за счет увеличения коэффициента использования оборудования. Ну а работа в вечернее и ночное время сопряжена со значительными неудобствами, дополнительным нервным перенапряжением, и конечно же отражается на работнике и его семейной жизни. Это в свою очередь делает необходимым стимулирование, которое компенсирует отрицательные стороны. Основной способ стимулирования – повышенная оплата, колеблющаяся от 10 до 30% в зависимости от вида смены. А также, дополнительным отпуском, сокращенной продолжительностью ночной смены. Кроме того, при многосменной работе обычно сокращается рабочая неделя до 30-35 часов.

Еще одно направление усиления гибкости правового  регулирования рабочего времени – легализация его мобильных режимов, то есть определенная недельная, месячная, квартальная или годовая продолжительность рабочего времени, которая может варьироваться по усмотрению нанимателя в определенных пределах, иными словами речь идет о суммировании рабочего времени. Или же твердая продолжительность рабочего времени, при котором предусматривается привлечение работника по вызову, в случае необходимости. Введение мобильных графиков работы допущено в настоящее время во Франции, ФРГ, Бельгии. И не смотря на все эти эксперименты и нововведения можно сказать, что правовое регулирование режимов труда делает в западных странах лишь первые шаги и дальнейшее его развитие, скорее всего, сможет в частности изменить правовое регулирование рабочего времени¹⁰.

Современное состояние экономики, организации  производства и труда оставляет желать лучшего. Недостатки в этих областях мешают нормальному функционированию организаций, не позволяют в полной мере на основе действующего законодательства решать вопросы нормирования рабочего времени, определения его режимов, предоставления полагающегося работникам отдыха.

Для нормализации ситуации необходимо, прежде всего, решать экономические, финансовые проблемы положения организаций. Однако, в любых — благоприятных или неблагоприятных — условиях необходимо руководствоваться действующим законодательством.

Действующее законодательство о рабочем времени  и времени отдыха _____________

¹⁰ Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд. – М.: Юрист. 2011. С. 86.

служит двум основным целям. Во-первых, полному, рациональному и эффективному использованию трудового потенциала организации. Во-вторых, защите работников от чрезмерных перегрузок, обеспечению восстановления их трудоспособности, сохранению ее в течение длительного времени.

Знание  законодательства о рабочем времени и времени отдыха участниками трудового процесса, сторонами трудовых отношений — работодателями и работниками, а также их представителями — администрацией и профсоюзами, служит важной гарантией соблюдения этого законодательства, а значит — и достижению целей, на которые оно направлено. Действующее законодательство о рабочем времени и времени отдыха складывалось десятилетиями. В нем есть акты, принятые совсем недавно, т. е. с учетом современных условий, а есть и такие, которые приняты в другой социально-экономической обстановке. Но это не значит, что все прежние акты устарели по своей сути и их не следует применять.

Конечно, ряд из них нуждается в корректировке  или полной замене (обмене). К примеру, следовало бы унифицировать формы компенсации за работу в праздничные, выходные дни, в сверхурочное время, изменить порядок производства сверхурочных работ.

На практике многие руководители, ссылаясь на отставание трудового законодательства от потребностей сегодняшнего дня, а зачастую и не зная его содержания, действуют по своему усмотрению. Тем самым они нарушают требования законодательства. Создается как бы параллельная система регулирования трудовых отношений — «неписаное» право, порождающее трудовые споры.

Незаконная  практика далеко не всегда свидетельствует  о «плохом» законодательстве. Даже «хорошие» нормы заставляют руководителей действовать строго определенным образом. Что, по их мнению, стесняет их действия по управлению трудом.

Конечно, законодательство предписывает как  надо решать те или иные практические вопросы, исходя при этом из названных выше целей, т. е. из интересов и потребностей работодателей и работников¹¹.

Законодательство  последних лет предоставляет работодателям все более широкие права самостоятельно решать вопросы регулирования трудовых отношений, в том числе рабочего времени и времени отдыха, с тем, однако, чтобы не снижался объем и уровень гарантий, предусмотренных для работников законодательством.

Предстоящая реформа трудового законодательства, принятие нового трудового кодекса призваны в наиболее полной мере привести правовое регулирование трудовых отношений в соответствие с новыми социально-экономическими отношениями в России.

А пока, каким бы ни было законодательство с точки зрения работодателя, должностных лиц, работников, до тех пор, пока оно действует, оно должно соблюдаться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_____________

¹¹ Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха. / Под ред. Шеломова Б.А. – М.: Юрист. 2010. С. 94.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В своей курсовой работе я рассмотрела основные аспекты правового регулирования рабочего времени.

Основной задачей правового  регулирования рабочего времени  является установление продолжительности труда, норм рабочего времени. В нашей стране вплоть до 80-х годов регламентация эта осуществлялась в централизованном порядке и установленные законодательством нормы носили императивный характер. Они не могли не увеличиваться, не уменьшаться по соглашению между работодателем, профсоюзом и работником, за исключением случаев, когда предоставление неполного дня работнику предусмотрено законодательством. В современных условиях функция государства и роль законодательства в регулировании условий труда и в частности рабочего времени кардинальным образом изменились. Связано это, конечно же, с пересмотром общего подхода к решению данного вопроса, в большинстве случаев данные моменты  вляются предметом коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования. И надо отметить, что договоры и соглашения приобретают все большее значение в установлении продолжительности рабочего времени и его распределении. А закон определяет предельные нормы рабочего времени и максимальную его продолжительность. А организации, в свою очередь, вправе самостоятельно устанавливать продолжительность рабочего времени для своих работников, но не нарушая законодательство. То есть, локальные акты, исходя из сложившихся экономических и социальных условий могут либо закреплять существующие в законе нормы рабочего времени, либо сокращать их продолжительность, не уменьшая при этом оплату труда.

Рабочее время различается по продолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством  и на его основе коллективным и  трудовым договором, неполное рабочее  время — сторонами трудового  договора при приеме на работу или впоследствии. Все три вида являются нормированным рабочим временем.

Нормальная  продолжительность рабочего времени  не может превышать 40 часов в неделю. Работа за пределами рабочего времени  может производиться по инициативе как работника, так и работодателя.

Режимом рабочего времени называется его  распределение в сутки, неделю, начало и окончание работы. В режим  также входит и структура недели, графики сменности, а также внутри и межсменные перерывы в работе, начало и конец рабочего дня, смены, недели. К режиму относятся и вахтовый метод работы, гибкие, скользящие графики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

 

1. Нормативные правовые акты

 

1.1. Конституция Российской Федерации  от 12.12.1993 года//(с учетом поправок, внесенных Законами Российской  Федерации о поправках к Конституции  Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// «Российская  газета», ч. 5 ст. 37.

1.2. Трудовой кодекс Российской  Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят  ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в  силу с 07.01.2011), Раздел IV.

 

2. Судебная и арбитражная практика

 

2.1. Конвенция Международной Организации  Труда №1 об ограничении рабочего  времени на промышленных предприятиях  до восьми часов в день и  сорока восьми часов в неделю (Вашингтон, 29 октября 1919 г.) // Конвенции  и рекомендации, принятые Международной  Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. - Женева, Международное бюро труда, 1991.

2.2.  Приказ  МПС РФ от 5 марта 2004 г. N 7 «Об  утверждении Положения об особенностях  режима рабочего времени и  времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов» (с изменениями от 28 марта 2007 г.)

2.3. Постановление Минтруда РФ от 8 июня 1998 г. N 23 «Об утверждении Положения по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей»// «Российская газета» от 10 декабря 1998 г., газета «Финансовая Россия» от 10 - 16 декабря 1998 г., N 46, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, от 14 декабря 1998 г., N 35-36, Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации, 1998 г., N 12.

2.4. Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»//  «Российская газета» от 10 ноября 2004 г. N 248.

 

3. Специальная  литература

 

3.1. Быков А.Н. Фабричное законодательство  и развитие его в России. /А.Н. Быков. – СПб. типография «Правда». - 2011. С.146.

3.2. Зайкин А.Д. Российское трудовое право. / А.Д. Зайкин. - Инфра М-НОРМА, М. - 2011. С. 209.

3.3. Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха. / Под ред. Шеломова Б.А. – М.: Юрист. - 2010. С. 94.

3.4. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. / В.И. Миронов. - М.: Упр. Персоналом. - 2011. С. 753.

3.5. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. / Ю.П. Орловский. – Изд. 2. М.: Инфра-М, - 2010. ст. 73, 81, 93.

3.6. Сыроватская Л.А. Трудовое право : учебник /2-е издание, доп. и перераб. / Л.А. Сыроватская. – М. Юрист. - 2010. С. 180.

3.7. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник: Рекомендовано МГЮА / К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист. - 2011. С. 86.

3.8. Ширяев В.Р., Хохлов К.Е. Трудовое  право России: Учебник. / В.Р. Ширяев, К.Е. Хохлов.– М.: Юрист. - 2010. С. 137.