Понятие трудового права

Основные  принципы трудового права закреплены в ст. 2 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

1. свобода  труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает  или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

2. запрещение  принудительного труда и дискриминации  в сфере труда;

3. защита  от безработицы и содействие  в трудоустройстве;

4. обеспечение  права каждого работника на  справедливые условия труда, в  том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

5. равенство  прав и возможностей работников;

6. обеспечение  права каждого работника на  своевременную и в полном размере  выплату справедливой заработной  платы, обеспечивающей достойное  человека существование для него  самого и его семьи, и не  ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

7. обеспечение  равенства возможностей работников  без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

8. обеспечение  права работников и работодателей  на объединение для защиты  своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

9. обеспечение  права работников на участие  в управлении организацией в  предусмотренных законом формах;

10. сочетание  государственного и договорного  регулирования трудовых отношений  и иных непосредственно связанных с ними отношений;

11. социальное  партнерство, включающее право  на участие работников, работодателей,  их объединений в договорном  регулировании трудовых отношений  и иных непосредственно связанных с ними отношений;

12. обязательность  возмещения вреда, причиненного  работнику в связи с исполнением  им трудовых обязанностей;

13. установление  государственных гарантий по  обеспечению прав работников  и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля  их соблюдения;

14. обеспечение  права каждого на защиту государством  его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

15. обеспечение  права на разрешение индивидуальных  и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

16. обязанность  сторон трудового договора соблюдать  условия заключенного договора, включая право работодателя требовать  от работников исполнения ими  трудовых обязанностей и бережного  отношения к имуществу работодателя  и право работников требовать  от работодателя соблюдения его  обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

17. обеспечение  права представителей профессиональных  союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

18. обеспечение  права работников на защиту  своего достоинства в период  трудовой деятельности;

19. обеспечение  права на обязательное социальное  страхование работников.

Особое  значение в трудовом праве имеют  отраслевые принципы запрещения дискриминации  в сфере труда и запрещение принудительного труда, предусмотренные конституцией РФ и раскрытые соответственно в ст. 3 и ст. 4 Трудового кодекса РФ.

Суть  принципа запрещения дискриминации в сфере труда состоит в том, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Как видно  из вышеизложенного – каждый имеет  равные возможности для реализации своих трудовых прав, без какого-либо ограничения или преимуществ  за исключением предопределенных деловыми качествами работника. Однако ограничение  трудовых прав работников допускается  в некоторых специально установленных  в законе случаях. В частности, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса РФ, не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Вторым  важным принципом является принцип запрещения принудительного труда. Принудительный труд, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Трудового кодекса РФ, – это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

• в  целях поддержания трудовой дисциплины;

• в  качестве меры ответственности за участие  в забастовке;

• в  качестве средства мобилизации и  использования рабочей силы для  нужд экономического развития;

• в  качестве меры наказания за наличие  или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

• в  качестве меры дискриминации по признакам  расовой, социальной, национальной или  религиозной принадлежности.

Вышеуказанным перечислением понятие принудительного  труда не исчерпывается. Дополнительный открытый перечень действий, относящихся  к принудительному труду, содержится в ч. 3 ст. 4 Трудового кодекса РФ. В соответствии с указанной статьей принудительным трудом также признается вынужденное выполнение работником работы,

в то время  как в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе  в связи с:

• нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;

• возникновением непосредственной угрозы для жизни  и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

В исключение из общего правила о запрете принудительного  труда, Трудовой кодекс РФ в ч. 4 ст. 4 прямо закрепляет работы, не относящиеся  к принудительному труду.

В соответствии с указанной статьей, принудительный труд не включает в себя:

1. работу, выполнение которой обусловлено  законодательством о воинской  обязанности и военной службе  или заменяющей ее альтернативной  гражданской службе;

2. работу, выполнение которой обусловлено  введением чрезвычайного или  военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;

3. работу, выполняемую в условиях чрезвычайных  обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

4. работу, выполняемую вследствие вступившего  в законную силу приговора  суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров. 

3. Понятие источников российского трудового права, их особенности.

 

 Источником трудового права называется Закон и иной нормативно-правовой акт, содержащий нормы этой отрасли. Источник представляет собой форму выражения норм трудового права, и эта форма может быть различной в зависимости от того, какой орган издает нормативный акт. Источник трудового права надо отличать от актов правоприменения трудового законодательства, которые могут издавать как органы власти и управления (например, Указы Президента о персональных награждениях), так и работодатели (приказы о дисциплинарной ответственности, приеме на работу, переводах и т.д.), а также суд, своим решением восстанавливающий работника на прежнем месте работы.

Источник трудового  права является результатом нормотворческой  деятельности уполномоченных государственных  органов, органов местного самоуправления и социальных партнеров. В то же время  он служит основой правоприменительной  деятельности в сфере труда различных  органов, должностных лиц и работодателей.

Система источников трудового  права включает все источники трудового права: законы, подзаконные акты, вплоть до нормативных частей коллективных договоров, соглашений, классифицированных не только по предмету, но и по подчиненности, субординации актов. Все источники в их системе находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости.

Система источников строится по системе отрасли трудового  права, а последняя построена  по предмету данной отрасли.

Весь комплекс источников трудового права называется трудовым законодательством, или законодательством о труде, которое непрерывно изменяется, совершенствуется в соответствии с изменениями, происходящими в сфере труда и во всем обществе, а также в международно-правовом регулировании труда, так как трудовое право исключительно динамичная отрасль права. С принятием нового Трудового кодекса ряд положений будет пересмотрен и в науке трудового права.

2. Особенности системы  источников трудового  права

Для системы  источников трудового права России характерны следующие особенности:

1. В создании  актов трудового законодательства  активно участвуют сами работники  через свои трудовые коллективы, профсоюзы и другие представительные  органы, а также работодатели.

2. В систему источников трудового права России, обусловленную федеральным характером нашего государства, входят нормативные акты не только федерального ранга, но и акты субъектов Российской Федерации, а также нормативная часть социально-партнерских соглашений и коллективных договоров, международно-правовые акты по труду, ратифицированные нашей страной (Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 г., конвенции и декларации Международной организации труда).

Вся система  источников трудового права РФ состоит  из: федерального законодательства, регионального (субъектов Федерации), локального (на предприятии, в организации) и международных актов, которые имеют преимущество перед национальными актами в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ.

3. В этой системе не только федеральные централизованные акты (законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.), определяющие минимальный уровень гарантий трудовых прав, как общих для всех работников, так и специальных для некоторых категорий, но и конституции, законы и иные акты о труде субъектов Федерации, акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права и расширяющие указанные гарантии, повышающие их уровень. Все они должны соответствовать по содержанию их норм Трудовому кодексу РФ (ст. 5 ТК) и не снижать, а лишь повышать уровень его гарантий.

4. Эта система  состоит из общего трудового  законодательства, относящегося ко  всем работникам всей территории  России, и специального, отражающего  дифференциацию его норм, распространяющегося  на определенные категории работников. В общих актах (ТК и др.) могут  быть и специальные нормы (о  труде на вредных, опасных работах,  труде женщин, подростков и т.д.). Конституция РФ, Трудовой кодекс  и федеральные законы о труде  имеют верховенство на всей  территории России.

5. Вся система  делится на законы и подзаконные  акты. Законы делятся на основные (Конституция), конститутивные (Декларация  прав и свобод человека и  гражданина (Ведомости РСФСР, 1992, №52, ст. 1865) и текущие (например Закон РФ от 11 марта 1992 г. “О коллективных договорах и соглашениях”). Законы о труде могут быть кодифицированными, например ТК РФ, и текущими по отдельным институтам трудового права, как указанный Закон “О коллективных договорах и соглашениях”. Следует отметить, что текущие российские законы появились лишь с 1990 г., а до того на территории России действовали в основном союзные законы о труде (кроме КЗоТ РСФСР). В настоящее время их действие продолжается лишь по тем вопросам, которые не урегулированы еще российскими законами. К подзаконным актам относятся все, кроме законов, нормативные акты трудового законодательства (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления и приказы нормативного характера министерств, ведомств, как России, так и ее субъектов, нормативная часть социально-партнерских соглашений и коллективных договоров).