Понятие и виды режимов рабочего времени

     Решение об установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре или приложении к нему.

Количество  и продолжительность рабочих  смен по графикам сменности при ненормированном  рабочем дне устанавливаются  исходя из нормальной продолжительности  рабочей недели, а дни еженедельного  отдыха предоставляются на общих  основаниях.¹⁵

2.2. Работа в режиме гибкого рабочего времени

     Режим гибкого рабочего времени - это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определённых пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.¹⁶

     Режим гибкого рабочего времени предполагает возможность определять время начала, окончания и общую продолжительность  рабочего дня (смены) по соглашению сторон. При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов - рабочего дня, недели, месяца и др. (ст. 102 ТК РФ).¹⁷ Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться только по соглашению между работодателем и работником как при приеме на работу, так и в процессе нее. Такой режим может вводиться как для отдельных категорий работников, так и для целых коллективов структурных подразделений работодателя.

     Во  исполнение требований ч. 4 ст. 189 ТК РФ работодатель обязан отразить возможность и порядок применения у себя режима гибкого рабочего времени в правилах внутреннего трудового распорядка.¹⁸ Не рекомендуется применять режимы гибкого рабочего времени в непрерывных производствах; в условиях трехсменной работы в прерывных производствах; при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен; а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства, например особыми условиями труда и техники безопасности.

Обязательным  условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения каждым работником установленного задания и действенного контроля за рациональным использованием работником рабочего времени как в периоды гибкого, так и фиксированного рабочего времени.

     Гибкие  графики работы принимаются администрацией совместно с соответствующим  выборным профсоюзным органом с  учетом мнения соответствующих трудовых коллективов, когда это касается работников подразделения (группы работников). Для отдельных работников вводится на основании соглашения между работником и администрацией обычно по просьбе работника. Чаще всего гибким режимом пользуются женщины, имеющие малолетних детей, работники, в семье которых есть лица, нуждающиеся в уходе.¹⁹

     Составные части гибкого режима рабочего времени:

- переменное (время в начале и в конце рабочего дня, в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению);

- фиксированное (обязательное присутствия на работе всех работающих по данному режиму). Это основная часть рабочего дня;

-перерыв для питания и отдыха (от 30 мин до 2 часов);

- учётный период (работник должен отработать определённую норму).²⁰

     Описанный режим может возникать, например, на предприятиях торговли, как при  приёме на работу новых сотрудников, так и уже с работающими сотрудниками.

2.3. Сменная работа

     Статья 103 ТК РФ регулирует условия введения сменной работы. В ней не только расшифрован сам термин "сменная работа", но и определено, в каких целях и почему в организации может вводиться работа по сменам. При таком режиме работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Такие графики утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Последние должны быть уведомлены о режиме работы не позднее, чем за месяц до введения графиков в действие. Этот срок не может быть изменен ни локальными, ни ведомственными нормативными актами. Введение сменной работы, и это подчеркивается в ТК РФ, не может быть прихотью работодателя, а диктуется производственными условиями.

     При составлении графиков сменности  работодатель учитывает мнение представительного  органа работников; как правило, графики  сменности являются приложением  к коллективному договору. Графики  сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.²¹

     Графики сменности представляют собой распределение  рабочего времени по рабочим дням конкретного учетного периода для  групп работников, связанных между  собой производственным процессом, или для отдельных работников исходя из установленной для них нормы рабочего времени. График сменности устанавливает число смен, начало и окончание каждой смены, перерывы для отдыха и питания, порядок чередования смен.²² Работа в течение двух смен подряд запрещается.

     Сменная работа (в две, три и четыре смены) вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, либо при необходимости более эффективного использования оборудования и увеличения выпуска продукции на том же оборудовании.

     Равномерность чередования работников по сменам означает, что переход из одной смены  в другую происходит регулярно через  определенное число рабочих дней, в соответствии с графиком сменности, с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива.

     Например, применяемые на практике графики  сменности предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит во вторую, а затем - в  третью: I - II - III - I) или обратный порядок чередования (после первой смены работник переходит в третью, а затем во вторую - и цикл повторяется снова: I - III - II - I). Все же предпочтительным является прямой порядок чередования смен, т. к. он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека.

     Минимальная продолжительность ежедневного  отдыха между сменами, как правило, должна быть (вместе со временем обеденного перерыва) не менее двойной продолжительности работы в предшествующей отдыху смене.

     В непрерывных производствах, где  невозможно организовать режим рабочего времени работников по 5-дневной или 6-дневной рабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание рабочего процесса, работу персонала сменами постоянной продолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянный состав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику.

     Типичными являются четырехбригадные графики  сменности, по которым ежесуточно работает три бригады - каждая в своей смене, а одна бригада поочередно отдыхает. В зависимости от числа рабочих  дней (выходов), после которых предоставляется  непрерывный отдых (выходной день), и от порядка чередования рабочих по сменам четырехбригадные графики имеют разные варианты.

     Вызов работника для выполнения трудовых обязанностей вне графика сменности  допускается только в особых случаях, предусмотренных законодательством (см., например, ст. 99 ТК РФ).²³

     Соблюдение  графика обязательно также для  работников. Они не вправе без разрешения администрации менять предусмотренную  графиком очередность смен, выходить вместо своей смены по графику  в другую смену.

2.4. Суммированный учет рабочего времени

     Когда по условиям производства (работы) у  индивидуального предпринимателя, в организации в целом или  при выполнении отдельных видов  работ не может быть соблюдена  установленная для данной категории  работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.²⁴

     Этот  способ учета рабочего  времени  вводится в тех  организациях, где  работодатель  объективно не имеет  возможности организовать процесс  труда так, чтобы соблюдалась  ежедневная или еженедельная норма  рабочего времени. Как правило, это  непрерывно  действующие организации, в которых работники трудятся посменно (в две, три или четыре смены). Количество отработанных работником часов за один рабочий день (смену) больше 8 часов, а в  неделю может составлять больше 40 часов. Для соблюдения прав таких категорий работников закон предусматривает введение суммированного учета рабочего  времени.²⁵

     Например, для медицинских работников, как  работающих во вредных условиях труда, установлена сокращенная продолжительность  рабочего времени - не более 39 часов  в неделю. Но врачи, как правило, дежурят сутками. И если у врача на неделе выпало два дежурства, он уже превысил установленную для него недельную норму рабочего времени.

       В подобных ситуациях работодатель  вводит суммированный учет рабочего времени, который предполагает, что продолжительность рабочего  времени конкретного работника будет  учитываться не за день (смену) или неделю, а за иной более длительный учетный период.

     Следовательно, сверхурочной работой при суммированном  учете рабочего времени  будут  те часы, которые работник отработает сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

     При суммированном учете рабочего времени работодатель может так распланировать смены работника, что за учетный период у него  не будет превышения нормального числа рабочих часов. Но это опять-таки не исключает возможности привлечения работника к сверхурочной работе. Например, в ситуации, когда один работник вынужден был остаться после завершения своей смены, чтобы дождаться сменяющего его работника.

     Учетный период - это период времени, который может равняться месяцу, кварталу или другому периоду, но не может быть больше одного года. Именно за этот период времени работник должен отработать нормальное число рабочих часов, а если фактически работник отработал больше, то это, скорее всего, будет сверхурочная работа. Учетный период не может превышать одного года.²⁶

     Нормальное  число рабочих часов за учетный  период определяется исходя из установленной  для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

     Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами  внутреннего трудового распорядка.²⁷

2.5. Разделение рабочего  дня на части

     ТК  РФ установил, что на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части, с тем чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.²⁸

     По  общему правилу норма часов ежедневной работы (рабочий день, рабочая смена) распределяется таким образом, чтобы она была отработана работником при одном перерыве для обеда и отдыха продолжительностью не более 2 ч. Но рабочий день может быть в порядке, предусмотренном с. 105 ТК РФ, разделен на части (так называемый раздробленный рабочий день). При этом общая продолжительность ежедневной работы не должна превышать продолжительности, установленной законодательством и графиком сменности.²⁹

     Раздробленный рабочий день вводится обычно в ситуациях, когда необходимость в интенсивной  работе усиливается в "часы пик" и сокращается в середине рабочего дня.

     Водителям автобусов, работающим на городских, пригородных и междугородных регулярных пассажирских линиях, с их согласия может устанавливаться рабочий день с разделением смены на две части при условии, что водители будут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже чем через 4 часа после начала работы. При этом продолжительность перерыва должна быть не менее 2 ч без учета времени для отдыха и питания. Время кратковременного отдыха предоставляется в месте дислокации. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается (п. 10 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей).³⁰