Общая характеристика трудового права

Содержание

1. Предмет, метод, принципы  и система отрасли трудового  права…………………………..….3

2. Субъекты трудового  права…………………………………………………………………...….7

3. Источники трудового права. Действие источников трудового права во времени, пространстве и по кругу лиц……………………………………………………………………….8

4. Трудовые правоотношения  в сфере наемного труда…………………………………………14

Список использованной литературы ………………………………………………………….....17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Предмет, метод, принципы и система отрасли трудового права

В ст. 1 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ)1 определены задачи трудового законодательства. К их числу отнесено правовое  регулирование  трудовых  и  иных  непосредственно  связанных  с  ними  отношений. В тексте названной статьи термин «трудовые отношения» употребляется в узком смысле. Следовательно, в ст. 1 ТК РФ названы отношения, которые входят в предмет трудового права. К числу таких отношений отнесены следующие:

1)  по организации труда  и управлению трудом;

2)  по трудоустройству  у данного работодателя;

3)  по профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

4)  по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

5)  по участию работников  и профессиональных союзов в  установлении условий труда и  применении трудового законодательства  в предусмотренных законом случаях;

6)  по материальной  ответственности работодателей  и работников в сфере труда;

7)  по  надзору  и  контролю (в  том  числе  профсоюзному  контролю)  за  соблюдением норм трудового права, включая законодательство об охране труда;

8)  по разрешению индивидуальных  и коллективных трудовых споров;

9)  по  обязательному  социальному  страхованию  в  случаях,  предусмотренных федеральными законами.

В ст. 1 ТК РФ дан не исчерпывающий перечень отношений, составляющих предмет трудового права. В частности, в ней не указаны непосредственно трудовые отношения (в узком смысле), о которых говорится в гл. 2 ТК РФ. Кроме того, нормы трудового права могут быть применены по аналогии и к другим отношениям. Данное правило  закреплено  в  ч. 3 ст. 11 ГПК  РФ2,  которым  регламентируется  процесс реализации норм трудового права.

Перечисленные  отношения  определяют  самостоятельность  предмета  трудового права.  Сказанное  в  первую  очередь относится  к  трудовым  отношениям,  возникающим  в  связи  с  выполнением  работником  функциональных  обязанностей,  определенных  работодателем,  которые  работник  согласился  выполнять.  К  иным  отношениям по труду нормы трудового права могут применяться по аналогии.

Под  методом  права  понимается  совокупность  способов,  которые  призваны  обеспечить реализацию норм права в соответствующие им отношения, превращение их в категорию правоотношений.

Самостоятельность  метода  трудового  права  проявляется  в  наличии  особых  способов  реализации  имеющихся  в  содержании  данной  отрасли  норм.  Необходимо  выделить  следующие  основные  способы,  позволяющие  отличить  метод  трудового права от методов других отраслей права:

1) сочетание  федерального,  регионального,  местного  и  локального  уровней  создания норм данной  отрасли. Нормы трудового права  могут быть созданы на федеральном, региональном, местном и локальном уровнях. Их применяют органы  федеральной  и  региональной  государственной  власти,  а  также  органами  местного  самоуправления.  Однако  подавляющее  большинство  норм трудового  права  применяется  на  уровне  конкретной  организации,  то  есть  на локальном  уровне.  Процесс  применения  трудового  законодательства  на локальном  уровне  полностью  находится  под  контролем  представителей  работодателя,  которые  и  издают  акты  по  применению  норм  трудового  права.

Поэтому  локальный  уровень  применения  норм  трудового  права  имеет  приоритет перед федеральным, региональным и местным уровнями. В силу чего применение  норм  трудового  права  зачастую  зависит  от  усмотрения  работодателей;

2)  договорный способ  привлечения к труду и определения условий труда с соблюдением  действующего  трудового  законодательства.  В  отличие  от  других договоров,  например,  заключаемых  на  основании  норм  гражданского  права, содержание  договора  о  привлечении  к  труду  в  трудовом  праве  должно соответствовать  требованиям  законодательства.  При  определении  условий трудовой  деятельности  в  договорном  порядке  не  может  быть  нарушен  установленный  в  трудовом  законодательстве минимум  трудовых  прав  работников.  Таким  образом,  свобода  договора,  заключаемого  на  основании  норм трудового  права,  существенно  ограничивается  содержащимися  в  них  правилами;

3)  издание представителями  работодателя актов, которые обязательны для подчиненных им работников. Работодатель и работник не могут быть признаны равноправными  величинами,  поскольку  работник  должен  подчиняться  законным  распоряжениям  работодателя  при исполнении  определенных  функциональных обязанностей. В свою очередь нормы трудового права призваны нивелировать разницу в правовом положении работодателей и работников;

4)  самозащита  работниками  своих  прав.  Отличительной  особенностью  данного способа  является  временный  выход  работника  из  подчинения  работодателю при нарушении им трудовых прав;

5)  реализация  норм  трудового  права  через  деятельность  специально  уполномоченных органов, к числу которых относятся: комиссия по трудовым спорам; примирительная комиссия и трудовой арбитраж; третейский суд и посредники; органы государственного надзора и общественного контроля за соблюдением трудового  законодательства,  включая  органы  государственной  инспекции труда.  Деятельность  перечисленных  органов  образует  особый  способ реализации норм трудового права в отношения, составляющие предмет данной отрасли;

6)  особым способом  защиты прав и интересов работников  является проведение забастовки. Подобного способа в других  отраслях права не имеется;

7)  специальным  способом  реализации  норм  трудового  права  является  деятельность  представителей  работников  по  защите  прав  и  интересов  работников. Данное представительство имеет свои особенности;

8)  единство  и  дифференциация  в  правовом  регулировании  отношений,  составляющих  предмет  данной  отрасли.  При  этом  общие  и  специальные  нормы образуют особый способ защиты прав и интересов работников.

Нами  рассмотрены  способы,  входящие  в  метод  трудового  права,  позволяющие отличить его от методов других отраслей права. Однако помимо особенных способов при реализации норм трудового права используются общие для ряда отраслей права способы. Нормы трудового и ряда других отраслей права реализуются по правилам гражданского процессуального права. В нормах гражданского процессуального права имеются  общие  способы  реализации  материальных  норм  различных  отраслей, которые  применяются  в  гражданском  процессе.  Поэтому  существуют  общие  для указанных отраслей права способы реализации имеющихся в их содержании  правовых  норм.  Одним  из  таких  способов  является  диспозитивность,  то есть волеизъявление участников материального отношения на защиту своих прав в гражданском  процессе.  В  ряде  случаев  специальные  способы,  входящие  в  метод трудового права, не совпадают со способами, имеющими общий характер, которые вытекают из содержания гражданского процессуального права. Подобные коллизии должны получать разрешение на основании требований ст. 2, 17, 18 Конституции РФ3, предписывающих обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина. В связи  с  этим  полномочные  органы  обязаны  при  возникновении  указанных противоречий  использовать  способы,  обеспечивающие  защиту  прав  и  интересов работников.

Реализация норм трудового права по правилам гражданского процесса позволяет выделить  еще  одну  особенность  метода  трудового  права.  В  соответствии  со  ст. 72 Конституции  РФ  трудовое  право  находится  в  совместном  ведении  Российской Федерации  и  ее  субъектов.  Тогда  как  в  ст. 71 Конституции  РФ  гражданское процессуальное  право  отнесено  к  компетенции  Российской  Федерации.  Поэтому общие  способы  реализации  норм  трудового  права, основанные  на  правилах  гражданского  процессуального  законодательства,  могут  появиться  исключительно  на федеральном  уровне.  Хотя  материальные  нормы  могут  быть  созданы  и  на  региональном,  и  на  местном,  и на  локальном  уровнях.  В  связи  с  чем образуется разрыв между  материальными  нормами  трудового  права  и  общими  процессуальными  способами их реализации. Способы, разработанные на федеральном уровне, далеко не всегда  приводят  к  реализации  норм  трудового  права. В  связи  с  чем  требует  корректировки соотношение общих и специальных способов с материальными нормами трудового  права.  Поскольку  работник  и  работодатель  не  могут  признаваться равноправными величинами, а способы, имеющиеся в гражданском процессуальном праве,  рассчитаны  на  равноправие  сторон,  постольку  требуется  разработка специального  процессуального  закона,  регламентирующего  общие  способы  реализации  норм  трудового  права.  Такие  способы  призваны  оградить  работников  от чрезмерных, с точки зрения законодателя, претензий работодателей.

Система отрасли трудового права. Проведение  систематизации  предполагает  приведение  норм  трудового  права  в  определенную  внутренне  согласованную  последовательность.  Приведение  норм  трудового права в систему означает их распределение по институтам, имеющим самостоятельный  предмет  правового  регулирования.  В  рамках  института  могут  быть найдены и особые способы правового регулирования. Институты, имеющие в своем содержании  общие  нормы,  составляют  Общую  часть  отрасли «трудовое  право».

Институты Особенной части имеют специальный предмет правового регулирования. В настоящее время принят ТК РФ, содержание которого позволяет выделить Общую и Особенную части, а также отдельные институты этих частей.

Общая часть включает в себя следующие институты: 1) основные начала трудового законодательства; 2) трудовые отношения; 3) социальное партнерство, коллективные  договоры  и  соглашения.  Нормы  перечисленных  институтов  носят  общий характер, и потому могут быть применены в конкретной ситуации наряду с нормами Особенной части.

 

2. Субъекты трудового права

Реализация норм права в конкретные отношения и превращение отношений в правоотношения благодаря такой реализации происходит через деятельность лиц, способных  совершать  действия,  порождающие  правовые  последствия.  В  связи  с  чем отношения, в том числе входящие в предмет трудового права, возникают между конкретными лицами. Превращение этих отношений в правоотношения связано с наличием у данных лиц способности совершать юридически значимые действия. Такие лица и являются субъектами трудового права, то есть участниками трудовых и иных тесно с ними связанных отношений, составляющих предмет данной отрасли права.

Следовательно,  субъекты  трудового  права – это  участники  трудовых  и  иных тесно с ними связанных отношений, входящих в предмет данной отрасли, которые в соответствии  с  требованиями  законодательства  способны  совершать  действия, порождающие правовые последствия.

Традиционно  к  числу  субъектов  трудового  права  относят  работодателя,  работника, профсоюз, трудовой коллектив. В ТК РФ такой субъект трудового права, как трудовой коллектив, не фигурирует. Исключение упоминания о трудовом коллективе из  ТК  РФ  не  позволяет  признать  трудовой  коллектив  субъектом  трудового  права.

Хотя трудовой коллектив может совершать отдельные действия, имеющие правовое значение.  Например,  формировать  коллективные требования  по  коллективному  трудовому  спору,  поручать  ведение  коллективных  переговоров  и  заключение коллективного  договора  профсоюзу,  который  не  объединяет  большинство работников  организации.  Однако  указанные  действия  порождают  правовые  последствия не для трудового коллектива, а для профсоюза и работников организации.

Поэтому  следует  признать,  что  совершаемые  трудовым  коллективом  отдельные действия  юридического  характера  непосредственно  для  трудового  коллектива  правовых  последствий  не  влекут.  В  силу  чего  трудовой  коллектив  и  при  совершении таких действий не может быть признан субъектом трудового права. Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, позволяющих определять субъектов трудового  права,  является  способность  совершения  ими  действий,  порождающих правовые последствия для них самих, а не для других участников отношений. Говоря  о  субъектах  трудового  права,  следует  помнить,  что  традиционный  перечень  является  далеко  не  исчерпывающим.  Не  только  работодатель,  работник  и профсоюз могут быть отнесены к субъектам трудового права, субъектами трудового права являются и другие участники отношений, входящих в предмет данной отрасли.