Материальная ответственность работников в Российской Федерации

Практика применения ст. ст. 346, 347 УК РФ²⁴ выявила ряд проблем в установлении содержания некоторых признаков составов уничтожения и повреждения военного имущества. Наиболее актуальными в теоретическом и практическом отношении являются вопросы о предмете данных преступлений и способах повреждения военного имущества. В частности, что относится к предметам военной техники и является ли повреждением изъятие отдельных комплектующих деталей из технических систем (оружия, боеприпасов или военной техники) без их разрушения.

Эти и другие подобные вопросы  можно разрешить, обратившись к  военной науке и непосредственно к Уголовному кодексу РФ, в котором дан исчерпывающий перечень материальных объектов, относящихся к предметам преступлений против порядка сбережения военного имущества: оружие, боеприпасы, предметы военной техники.

Основанием для привлечения  военнослужащего к материальной ответственности является правонарушение, которое характеризуется следующими признаками (приложение 2, схема 2):

– противоправное поведение (действие или бездействие) военнослужащего;

– причинение имуществу воинской части реального материального ущерба;

– наличие причинной связи между реальным ущербом и противоправным поведением военнослужащего;

– наличие вины военнослужащего;

– причинение ущерба при исполнении обязанностей военной службы.

Перечисленные признаки можно  также назвать и условиями  привлечения к материальной ответственности. Рассмотрим каждое условие подробнее.

Противоправными признаются такие действия, которые выражаются в нарушении конкретных правил, требований и норм, регулирующих порядок получения, выдачи, хранения и использования  военного имущества. Общим правилом, сформулированным УВС ВС РФ, является обязанность всех военнослужащих «беречь военное имущество»²⁵. Помимо этой нормы, действует широкий круг нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение сохранности военного имущества в отдельных случаях получения, выдачи, хранения и эксплуатации, в ведении хозяйственной и финансовой деятельности воинской части.

Однако законодательством  чётко предусмотрены и те случаи, когда привлечение военнослужащих к материальной ответственности  за причинённый ущерб не допускается²⁶ :

• если ущерб причинён вследствие исполнения приказа командира (начальника);
• если ущерб причинён в результате правомерных действий военнослужащего;
• если ущерб причинён в результате оправданного служебного риска;
• если ущерб причинён в результате действия непреодолимой силы.

В случаях, когда военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) причинил ущерб имуществу воинской части не при исполнении обязанностей военной службы, он подлежит привлечению  к гражданско-правовой, а не материальной ответственности.

В качестве срока, в течение  которого военнослужащий может быть привлечён к материальной ответственности, Федеральным Законом «О материальной ответственности военнослужащих»  установлены три года со дня обнаружения ущерба. Этот временной интервал аналогичен сроку исковой давности, установленному Гражданским Кодексом Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Материальная ответственность  работника по трудовому праву - это обязанность возместить ущерб, причиненный нанимателю в пределах и порядке, установленных законодательством.

В соответствии с ТК РФ²⁷ для привлечения работника к материальной ответственности требуется одновременно наличие следующих условий:

1.Ущерба, причиненного нанимателю  при исполнении трудовых обязанностей.

2. Противоправности поведения  (действия или бездействия) работника.

3.Прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом.

4. Вины работника в причинении  ущерба.

При отсутствии хотя бы одного из условий работник не может быть привлечен к материальной ответственности. Причем субъектом материальной ответственности  согласно законодательству о труде  может быть не только работник, состоящий в трудовых отношениях с нанимателем, которому причинен ущерб, но и уволившийся работник.

Согласно ТК РФ работники, как правило, несут ограниченную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Трудовым кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться полная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных ТК.

Согласно трудовому  законодательству размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого  из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности. Если ущерб причинен совместно несколькими  лицами, то может наступить долевая либо солидарная ответственность.

В основном наступает  долевая ответственность, когда  каждый из причинителей вреда отвечает за свои деяния. Бригадная материальная ответственность является разновидностью долевой ответственности.

Солидарная материальная ответственность возлагается в  случае причинения ущерба уголовно наказуемыми  деяниями при условии, что они  были совместными и имелся умысел.

Законодательством может  быть установлен особый порядок определения  размера ущерба, в том числе в кратном исчислении, если он причинен хищением, умышленной порчей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер.

Несмотря на различия, установленных законодательством  Российской Федерации, правил привлечения  различных категорий работников (государственных гражданских и  муниципальных служащих, военнослужащих) к материальной ответственности  и порядка возмещения причиненного ущерба, можно заключить следующее: все работники несут ответственность  только за ВИНОВНЫЕ деяния(действия или бездействия) при соблюдении основных принципов привлечения к материальной ответственности.

 

 

Список литературы

1. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // «Российская газета» от 25.12.1993, №237, «Собрание законодательства РФ» от 17.10.2005, №42, ст. 4212.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 7 января 2002 г. №1 (часть I) - Ст. 3.
3. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 30.12.2006) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, №25, ст. 2954, «Российская газета», №113, 18.06.1996, №114, 19.06.1996, №115, 20.06.1996, №118, 25.06.1996.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в ред. от 30.12.2006) // «Российская газета», №256, 31.12.2001, «Парламентская газета», №2–5, 05.01.2002, «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1.
6. Федеральный Закон Российской Федерации от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 04.12.2007 г.) // «Собрание законодательства РФ», 30.03.1998, №13, ст. 1475, «Российская газета», №63–64, 02.04.1998.
7. Федеральный Закон Российской Федерации от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 04.12.2007 г.) // «Российская газета», №104, 02.06.1998, «Собрание законодательства РФ», №22, 01.06.1998, ст. 2331.
8. Федеральный Закон Российской Федерации от 12.07.1999 г. №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (в ред. от 04.12.2006 г.) // «Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, №29, ст. 3682, «Российская газета», №139, 21.07.1999.
9. Федеральный Закон Российской Федерации от 27.05.2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2007 г.) // «Парламентская газета», №98, 31.05.2003, «Российская газета», №104, 31.05.2003, «Собрание законодательства РФ», 02.06.2003, №22, ст. 2063.
10. Федеральному закону от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 25 октября 2006 г.)// правовая база «Консультант Плюс»
11. Федеральный Закон Российской Федерации от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2007 г.) // «Парламентская газета», №140–141, 31.07.2004, «Российская газета», №162, 31.07.2004, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2004, №31, ст. 3215.
12. Устав Внутренней Службы Вооружённых Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 г. №1495).

 

2. Учебная и иная литература:

13. Белов В.К., Воронов А.Ф., Голенко Е.Н. и др. Военное право. // М., «За права военнослужащих», 2004.

14. . Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. // М.: Издательство "Альфа-Пресс", 2005

15. Коршиков А. Коллективная материальная ответственность как способ предотвращения потерь в магазинах розничной сети. // Журнал Право и экономика. - 2005. - № 12.

16. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. // М.; Юристъ, 2005.

17. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Под ред. Ю.П. Орловского.// М.; ИНФРА-М, 2004.

18. Трудовое право России. Под ред. А.С. Пашкова. - СПб., 2004.

19.Вольдман Ю.Я. Новый трудовой кодекс Российской Федерации: пробелы, упущения, противоречия, ошибки. //Журнал Гражданин и право. - 2002. № 5.

 

¹ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

² Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ

³ Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов

⁴ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

⁵ Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Под ред. Ю.П. Орловского.

⁶ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

⁷ Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ

⁸ Вольдман Ю.Я. Новый трудовой кодекс Российской Федерации: пробелы, упущения, противоречия, ошибки

⁹ Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов.

¹⁰ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

¹¹ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

¹² Коршиков А. Коллективная материальная ответственность как способ предотвращения потерь в магазинах розничной сети

¹³ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

¹⁴ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

¹⁵ Трудовое право России. Под ред. А.С. Пашкова

¹⁶ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

¹⁷ Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. // М.: Издательство "Альфа-Пресс", 2005.

¹⁸ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ

¹⁹ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

²⁰ Федеральный Закон Российской Федерации от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»

²¹ Федеральный Закон Российской Федерации от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»

²² Федеральный Закон Российской Федерации от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

²³ Федеральный Закон Российской Федерации от 12.07.1999 г. №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»

²⁴ Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ

²⁵ Устав Внутренней Службы Вооружённых Сил Российской Федерации.

²⁶ Белов В.К., Воронов А.Ф., Голенко Е.Н. и др. Военное право.

²⁷ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ