Материальная ответственность работника перед работодателем

Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им служебных обязанностей - один из острейших социальных вопросов, требующий  четкого правового решения. Он тем  более актуален, что в связи  с участившимися в последние  годы нарушениями законодательства в области охраны труда наблюдается  существенный рост числа несчастных случаев на производстве, как правило, приводящих к полной или частичной  потере здоровья пострадавших.

По данным Рострудинспекции, ежегодно в России получают травмы на производстве до 400 тысяч работников, из них более десятка тысяч становятся инвалидами, а несколько тысяч человек получают смертельные травмы.

Вред, причиненный здоровью работника, наиболее серьезен, поскольку  здоровье - это величайшая ценность и его надо беречь. В качестве международно-признанного и наиболее широкого определения понятия здоровье принимают определение Всемирной  организации здравоохранения: здоровье - это состояние полного социального, психического и физического благополучия. Российское законодательство понимает под здоровьем физическое и психическое  благополучие.

В общем случае, неправомерное  действие лишает субъекта, в отношении  которого оно совершено, по крайней  мере, одного из элементов указанного благополучия. Хотя в нормах Конституции  РФ прямо не упоминается право  человека на здоровье, это право  по своему содержанию также, несомненно, является одним из неотчуждаемых  и принадлежащих каждому от рождения прав. Такая позиция подтверждается как ст. 41 Конституции РФ, устанавливающей  право каждого на охрану здоровья и гарантирующей, таким образом, право каждого на здоровье, так  и п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса  РФ, где жизнь и здоровье входят в приведенный перечень принадлежащих  гражданину от рождения нематериальных благ. Право человека на охрану здоровья является по своему содержанию самостоятельным  личным неимущественным правом, тесно  связанным с правом на здоровье.

Статья 22 ТК РФ обязывает  администрацию обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать  производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая  санитарно-гигиенические условия  труда.

Правила возмещения работодателем  вреда, причиненного здоровью работника, распространяются на все производства в Российской Федерации, если вред причинен рабочему, служащему, члену колхоза  или другого производственного  кооператива, работающим по трудовому  договору. Работодатель несет материальную ответственность за вред. Вред, причиненный  здоровью работника трудовым увечьем, имевшим место, как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования к  месту работы на транспорте, предоставленном  работодателем.

Положение о порядке расследования  и учета несчастных случаев на производстве, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.06.95 г. и введенное  в действие с 01.08.95 г., установило единый порядок расследования и учета  несчастных случаев на производстве, обязательный для предприятий, учреждений и других организаций всех форм собственности. В соответствии с этим положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушений зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.

Согласно Правилам ответственность  работодателя может наступить в  случае причинения работнику вреда  увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья [13, cт. 4562].

Под увечьем понимается любая  травма: механическая (колотая, резаная, ушиб), термическая (ожог, тепловой удар, обморожение, переохлаждение), электрическая, химическая, токсическая, психическая  и любая другая, повлекшая за собою  кратковременную или длительную утрату трудоспособности, если она  явилась результатом несчастного  случая, связанного с исполнением  трудовых обязанностей.

Профессиональные заболевания - это заболевания, которые вызваны  действием неблагоприятных производственно-профессиональных факторов (пневмоконикозы, вибрационная болезнь, интоксикация и другие), а также ряд заболеваний, в развитии которых установлена причинная связь с воздействием определенных профессиональных факторов, вызывающих аналогичные изменения в организме. Профессиональными являются не только заболевания, указанные в Списке, но и их осложнения, и прямые последствия.

Общее заболевание - обычно связано с исполнением трудовых обязанностей и рассматривается  как страховой случай, за который  работодатель ответственности по Правилам не несет. Однако в отдельных, исключительных случаях, когда общее заболевание связано прямой причинной связью с допущенными администрацией грубейшими нарушениями нормальных условий труда, поставившими работника в угрожающее здоровью положение, ответственность за причиненный вред может быть возложена на работодателя (например, когда работник по вине администрации длительное время находился на холоде и не был обеспечен помещением для обогрева, вследствие чего простудился и заболел с последующими осложнениями). Необходимым условием для отнесения общего заболевания к числу повреждений здоровья, связанных с исполнением трудовых обязанностей, является соответствующее заключение медицинских учреждений.

В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение ущерба имеют:

- нетрудоспособные лица, состоявшие на его иждивении  или имевшие ко дню его смерти  право на получение от него  содержания;

- ребенок умершего, родившийся  после его смерти;

- один из родителей,  супруг или другой член его  семьи, если он не работает  и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет, которых потерпевший  имел, либо определенно мог иметь;

- лица, состоявшие на иждивении  умершего и ставшие нетрудоспособными  в течение 5-ти лет.

Один из представителей, супруг, либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший  нетрудоспособным в период осуществления  ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода  за этими лицами.

Нетрудоспособными считаются: несовершеннолетние, не достигшие 18 лет  или старше этого возраста, если они стали инвалидами до 18 лет; мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие 55 лет, либо признанные в установленном  порядке инвалидами (любой группы - I, II, III).

Правила впервые установили, что учащиеся в возрасте 18 лет  и старше имеют право на возмещение вреда до окончания обучения в  очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет.

К условиям наступления материальной ответственности работодателя относятся  следующие:

1. Имеется прямой действительный  вред здоровью работника, его  имуществу или заработку. Это  условие можно определить как  основание материальной ответственности.

2. Ущерб другой стороне  причинен противоправным поведением  обязанной стороны.

3. Имеется вина обязанной  стороны в причинении ущерба. Из этого есть одно исключение, - работодатель несет ответственность  и без вины при причинении  вреда источником повышенной  опасности. Вина предприятия находит  свое выражение в виновных  действиях его работников. Лицо, причинившее вред, несет перед  организацией при наличии предусмотренных  законом условий ответственность  за этот вред в порядке регресса. Если же в действии (бездействии)  лица, причинившего вред, деятельность  самой организации не выражалась, то обязанность по возмещению  вреда возлагается на того, кто  этот вред непосредственно причинил, на организацию она возложена  быть не может. При этом не  имеет значения, причинено ли  повреждение здоровья на территории  организации или за ее пределами.  Важно, что вред причинен работнику  при выполнении им трудовых  обязанностей.

Доказательствами вины организации  могут служить документы и  показания свидетелей, в частности:

- акт о несчастном случае  на производстве;

- приговор, решение суда, постановление прокурора, органа  дознания или предварительного  следствия;

- заключение государственного  инспектора по охране труда  либо других должностных лиц  (органов), осуществляющих контроль  и надзор за состоянием охраны  труда и соблюдением законодательства  о труде, о причинах повреждения  здоровья;

- медицинское заключение  о профессиональном заболевании;

- решение о наложении  административного или дисциплинарного  взыскания на должностных лиц;

- решение регионального  (отраслевого) отделения Фонда  Социального Страхования о возмещении  работодателем бюджету государственного  социального страхования расходов  на выплату работнику пособия  по временной нетрудоспособности  в связи с трудовым увечьем.

Форма вины предприятия не влияет на установление ответственности, которая может наступить и  при простой неосторожности. На администрацию  предприятия возлагается обязанность  в любом случае доказать отсутствие своей вины в причинении вреда  здоровью работника.

1. Наличие причинной связи  между противоправным действием  или бездействием и трудовым  увечьем и утратой потерпевшим  профессиональной трудоспособности. Отсутствие такой связи исключает  ответственность предприятия.

Как уже было указано выше, материальная ответственность работодателя наступает при наличии следующих  условий:

- наличие вреда (материального  и морального);

- противоправность действия  работодателя;

- причинная связь между  действием и наступлением вреда;

- причинение вреда источником  повышенной опасности (независимо  от вины работодателя) или по  вине работодателя при причинении  вреда не источником повышенной  опасности.

В Трудовом Кодексе РФ условия  материальной ответственности работодателя перед работником отражены в ст. 234 - 237.

Все перечисленные условия  ответственности являются общими, но существует еще дополнительное специальное  условие - причинение вреда при исполнении трудовых обязанностей. Если вред причинен не при исполнении трудовых обязанностей, то возмещение его возможно только в общегражданском порядке, а  не по Правилам. Поэтому порядок  возмещения ущерба, а также определение  его размеров в этих случаях определяются в зависимости от конкретных обстоятельств  тем судебным органом, который принимает  решение по этому вопросу.

Противоправность означает необеспечение здоровых и безопасных условий труда работодателем, как в результате действия, так и бездействия. Причинная связь выражается в том, что вред у работника должен возникнуть в результате противоправного действия (бездействия) работодателя.

Источником повышенной опасности  признают любую деятельность, осуществление  которой создает повышенную вероятность  причинения вреда из-за невозможности  полного контроля над ней со стороны  человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или  иного назначения, обладающих такими же свойствами [31, с 167]. Имущественная  ответственность за вред, причиненный  действием таких источников, должна наступать как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (например, в случае причинения вреда  вследствие самопроизвольного движения автомобиля).

Работодатель возмещает  вред, причиненный работнику источником повышенной опасности, в полном объеме, если не докажет, что вред был от непреодолимой силы или умысла работника, то есть здесь и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель - владелец воздушного судна перед  членами экипажа, если не докажет  умысла потерпевшего.

Под непреодолимой силой  понимается воздействие таких сил, предотвратить которые работодатель не в состоянии даже при предельной осмотрительности. Обычно это воздействие  стихийных бедствий (гроза, землетрясение, наводнение, оползень, ураган).

Иск во всех случаях предъявляется  к владельцу источника повышенной опасности. При этом, однако, надо иметь в виду, что согласно ГК РФ, владелец источника повышенной опасности, возместивший вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом [4, ст. 1081]. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствия своей вины. Поэтому, например, если работник получил травму от работающего станка или движущегося автомобиля, то доказывать вину работодателя не надо [34, с 458].

В случае причинения вреда  не источником повышенной опасности  работодатель отвечает лишь при наличии  его вины и освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя в  повреждении здоровья работника  понимается в широком смысле - как  необеспечение работодателем здоровых и безопасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии) [25,с.203].

Вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.