Коллективный договор

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

1.  Коллективный договор и его сущность………………………………………5

1.1. Понятие коллективного  договора…………………………………………...5

1.2. Стороны коллективного  договора…………………………………………..8

1.3. Содержание коллективного  договора……………………………………...10

2. Коллективные соглашения  и их значение…………………………………...14 
2.1. Понятие и сфера действия коллективных соглашений…………………..14 
2.2. Виды коллективных соглашений…………………………………………..17 
2.3. Субъекты коллективных соглашений……………………………………..19 
2.4 . Содержание коллективных соглашений………………………………….21 
3.Порядок заключения коллективных договоров и соглашений……………..23 
3.1. Основные принципы заключения коллективных договоров, соглашений……………………………………………………………………….23 
3.2. порядок заключения коллективного договора, соглашения……………..26 
Заключение……………………………………………………………………….31 
Список использованных источников…………………………………………...33 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Термин «коллективный  договор» впервые ввели в употребление в конце прошлого века английские исследователи С. Вебб и Б. Вебб. Они  использовали этот термин при характеристике процесса переговоров о зарплате и других условиях труда между  профсоюзами, с одной стороны, и  предпринимателями или ассоциациями предпринимателей - с другой.

Современный коллективно-договорный процесс протекает на нескольких уровнях: национальном или отраслевом, на уровне отдельных компаний и предприятий. Результатом коллективно-договорного  процесса во многих - хотя и не во всех случаях – является определенный документ. Однако договоры на уровне рабочих  мест часто не фиксируются на бумаге, а просто входят в каждодневную практику и соблюдаются «по обычаю».

В наше время коллективный договор все более явственно приобретает черты локально-правового нормативного акта, призванного служить своеобразным трудовым кодексом для наемных работников и работодателя в конкретной организации. Нормативные положения по сравнению с обязательственно-правовыми становятся доминирующем в его содержании. Будучи одной из форм правотворчества, эти положения нацелены на организацию автономной системы условий труда, действующей в рамках данной организации независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Актуальность темы позволяет  определить новые подходы к исследованию института коллективного договора и систематизировать накопленные  международным опытом, юридической  наукой, знания и правоприменительную  практику.

Целью нашего исследования в первую очередь является раскрытие  сущности коллективных договоров, соглашений и их специфических особенностей. Также немало важно отметить, что одной из главных целей данной работы является раскрытие понятия «коллективных переговоров» и их правовое значение.

Для достижения поставленной цели нами были поставлены следующие  задачи:

1. рассмотреть и проанализировать литературу, научные статьи посвященные  исследованию проблемы коллективных договоров и коллективных соглашений;
2. определить порядок заключения коллективных договоров и соглашений;
3. исследовать действующее законодательство Республики Беларусь;
4. обосновать  важность выполнения условий прописанных в коллективных договорах, соглашениях гражданами Республики Беларусь.

Методологическую основу представленной  работы составляют общие, специальные  и частные методы  познания. Из числа общих методов нами  использовались системно-структурный, метод анализа. Также применялись частные и специальные методы: формально-логический, системный, формально-юридический и метод сравнительного правоведения.

Данные методы позволили  наиболее последовательно и полно  рассмотреть различные аспекты  коллективно-договорного регулирования  труда. Предметом исследования являются отношения, регулируемые трудовым законодательством в части коллективного договора, соглашения.  
Понятие коллективного договора широко используется в юридической науке и правоприменительной практике.

 

 

 

1. Коллективный договор и его сущность
1. Понятие коллективного договора

 

Коллективный договор, регулируя  трудовые отношения на уровне локального нормотворчества, является одной из основных форм самоуправления работников и выполняет, таким образом, защитную функцию трудового законодательства.

Легальное определение коллективного  договора содержалось в Законе Республики Беларусь от 24 ноября 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» [10], однако со вступлением в силу нового Трудового кодекса Республики Беларусь вышеназванный закон с 1 января 2000 г. утратил свою силу, и в настоящее время правовой основой регулирования порядка заключения и исполнения коллективных договоров, соглашений является Трудовой кодекс.

В ч. 1 ст. 361Трудового кодекса  Республики Беларусь даётся определение  коллективного договора. Коллективный договор – это локальный нормативный  правовой акт, регулирующий трудовые и  социально-экономические отношения  между нанимателем и работающими у него работниками [6].

Коллективные договоры могут  заключаются в организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, в их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений) [6] , а также у предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Сформулированное в ч. 2 ст. 361 Трудового кодекса Республики Беларусь положение о том, что  коллективные договоры «могут заключаться», указывает на необязательный характер принятия этого акта. Иными словами, заключения коллективного договора является правом, а не обязанностью субъектов, перечисленных в ст. 361 Трудового кодекса Республики Беларусь. Законодатель не устанавливает также  каких-либо ограничений для субъектов  права при заключении коллективных договоров (численностью работающих, принадлежностью к тому или иному профсоюзу и т.д.). Кроме того, не ограничивается количество коллективных договоров, заключаемых в одной организации. Так, обособленные структурные подразделения в пределах своей компетенции могут заключать отдельные коллективные договоры [8].  Согласно ст. 21 Закона Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. «О предприятиях» обособленными подразделениями, действующими на основании утвержденного предприятием положения, определяющего их правовой статус, являются филиалы, представительства, отделения и другие подразделения с правом открытия соответствующих счетов [12].

Следовательно, коллективный договор регулирует трудовые отношения  на уровне локального нормотворчества,  является  одной из основных форм самоуправления работников и выполняет, таким образом, защитную функцию  трудового законодательства.

Коллективный договор  можно рассматривать как институт отрасли трудового права, как  институт науки трудового права  и как раздел учебной дисциплины. Как институт отрасли трудового  права коллективный договор представляет собой обширную совокупность правовых норм (законов, декретов, указов Президента, постановлений Правительства, инструкций министерств, постановлений и решений местных органов власти и управления), призванных урегулировать все отношения в сфере социального партнерства, коллективных переговоров и заключения, изменения, прекращения коллективных договоров.

Уровень активности трудового  коллектива в разработке, обсуждении и выполнении коллективного договора влияет на его эффективность в  решении вопросов труда, быта, социального  развития трудового коллектива. Коллективный договор является важнейшим правовым актом, приспособленным к конкретным условиям данного производства и  трудовому коллективу. Он имеет смешанную  юридическую природу, так как  коллективный договор – правовой акт, устанавливающий согласие нанимателя и работников как социальных партнёров на конкретном производстве, в котором закрепляются локальные нормы, повышающие социальные гарантии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Стороны коллективного  договора

Согласно статье 363 Трудового  кодекса Республики Беларусь, сторонами  коллективного договора являются работники  организации в лице их представительного  органа и наниматель или уполномоченный им представитель.

В статье 354 Трудового кодекса  Республики Беларусь указано, что представительство  интересов работников могут осуществлять соответствующие профессиональные союзы или иные представительные органы работников, действующие на основании актов законодательства. Представительство интересов работников не могут осуществлять руководитель организации и его заместители.

Сегодня на большинстве предприятий  республики функционирует одна профсоюзная  организация и один профсоюзный  комитет.

Если интересы работников, работающих у нанимателя, представляют несколько профсоюзов, стороной коллективного  договора может быть:

• каждый из них от имени объединенных в нем работников;
• профсоюз, объединяющий большинство работающих у нанимателя работников или имеющий наибольшее число членов и которому это право добровольно предоставлено остальными профсоюзами;
• совместный орган, добровольно созданный этими профсоюзами.

В случае если в организации  более 50 % работников – нечлены профсоюзов, они могут создать свой орган  в качестве стороны коллективного  договора. В Законе Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. «О профессиональных союзах» профсоюзы также названы  стороной коллективного договора. Статья 14 данного Закона, регламентирующая права профессиональных союзов на ведение  переговоров и заключение коллективных договоров, устанавливает право  профсоюза на ведение коллективных переговоров с нанимателем, собственником или уполномоченным им органом управления,   заключение коллективных договоров, соглашений, осуществление контроля за их исполнением [13].

Второй стороной, заключающей  коллективный договор, является наниматель или уполномоченный им представитель (к примеру: директор, управляющий  со своей администрацией). По усмотрению нанимателя представителями также могут выступать и лица, не работающие в данной организации, но имеющие определенный опыт в ведении коллективных переговоров (например, эксперты объединения нанимателей). Каждое должностное лицо администрации несет ответственность по коллективному договору в пределах своей сферы деятельности.

При смене собственника имущества  предприятия действие коллективного  договора сохраняется в течение 3 месяцев. В случае реорганизации  коллективный договор сохраняет  свое действие в течение срока, на который он заключен, если стороны  не приняли иного решения. При  ликвидации коллективный договор действует  в течение всего срока проведения ликвидации [5].

Не допускается ведение  коллективных переговоров и заключение соглашений или коллективных договоров  от имени работников органами, созданными или финансируемыми нанимателями, государственными органами, политическими партиями.

Как видно из сказанного, вопрос о сторонах коллективного  договора в настоящее время решается демократично.

 

 

 

1.3 Содержание  коллективного договора

Содержание коллективного  договора обусловлено нормами и  обязательствами, которые в него включены. Статья 346 Трудового кодекса  Республики Беларусь указывает, что  содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным  соглашениями в пределах их компетенции, а также законодательными актами в предусмотренных ими случаях  [6]. 

Можно дать следующее определение  содержанию коллективного договора – это все его условия, о  которых стороны договорились при  его заключении [5]. Эти условия определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение. По характеру все условия могут быть разделены на три вида:

1. нормативные – закрепляют нормы централизованного законодательства и локальные нормы трудового права. Первая группа нормативных положений имеет не только регулятивное, но и важное информационное значение, так как знакомит работников с установленными законодательством важнейшими условиями труда, дополнительными трудовыми льготами и т.д. Вторая группа – локальные нормы трудового права – устанавливаются по вопросам, которые не в полной мере урегулированы правом в централизованном порядке или которые конкретизируют предусмотренные в них положения применительно к условиям данной организации. Локальные нормы предусматривают повышенные гарантии реализации прав работников организации (дополнительные отпуска, выходные дни, доплаты к заработной плате и иные права и льготы). Нормативные условия действуют весь срок коллективного договора;
2. обязательственные – не носят общего характера, а предусматривают конкретные обязательства нанимателя по улучшению условий труда и быта работников, которые действуют до их выполнения и погашаются обычно раньше срока окончания коллективного договора;
3. организационные – о сроках действия коллективного договора, о проверке его выполнения и отчетах сторон об этом, о порядке изменения и пересмотра и т.п.