Источники трудового права: их классификация и виды

     Основные  понятия и сокращения 
 

     КЗоТ  РФ – кодекс законов о труде  Российской Федерации (утратил силу).

     ТК  РФ – трудовой кодекс Российской Федерации.

     ФЗ РФ – федеральный закон Российской Федерации.

     ФКЗ РФ – федеральный конституционный  закон Российской Федерации.

     КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – основной закон РФ, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

     ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ – документы, содержащие нормы трудового права, которые принимает работодатель в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями

     НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ – акт правотворчества, исходящий от компетентного государственного органа и содержащий нормы права.

     ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ – правовой акт государственного органа, изданный в пределах его компетенции в соответствии с законом либо на его основе и во исполнение.

     ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – кодифицированный законодательный акт (кодекс) о труде, федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Введён в действие с 1 февраля 2002 года вместо действующего до него Кодекса законов о труде РСФСР (КЗОТ РСФСР) от 1971 года. Определяет трудовые отношения между работниками и работодателями.

     ТРУДОВОЕ  ПРАВО РФ – отрасль права, регулирующая труд наемных работников на предприятиях, в учреждениях и организациях.

     УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА – решение, принимаемое Президентом Российской Федерации в пределах его компетенции. Указы и распоряжения (акты) Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Они не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Указы обладают высшей юридической силой после Конституции РФ и федеральных законов.

     ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ – федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     Трудовое  законодательство в последние годы претерпело значительные изменения. Приняты  федеральные законы, полностью обновившие отдельные правовые институты трудового  законодательства; федеральные законы, определяющие правовой статус новых  для России организационно-правовых форм юридических лиц – акционерных  обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые заключают  с работниками трудовые договоры; федеральные законы, решающие частные, но весьма важные вопросы – о  возмещении морального вреда, о лицах  имеющих право на льготы при обучении без отрыва от работы, и т. д. Существуют и другие новые положения, применение на практике которых играет важную роль для защиты, как работников, так и работодателей.

     Таким образом, значительное обновление трудового  законодательства повлекло за собой  количественное и качественное изменение  источников трудового права. Новые  формы экономических и социальных отношений потребовали пересмотра и изменения многих институтов трудового  права как науки, превратив Советское  трудовое право в Трудовое право  России.

     Объектом  исследования настоящей работы является трудовое право России, а предметом  – источники трудового права.

     Тема  источников трудового права на сегодняшний  день весьма важна и актуальна. В России происходит изменение всей законодательно-нормативной базы, принимаются новые законы, а, следовательно, изменяются и источники. Исследование, посвященное теме реферата, поможет нам выявить источники трудового права, которые участвуют в регулировании трудовых отношений, защите трудовых прав и свобод, а также в обеспечении реализации законных интересов субъектов трудового права.

     Цель  данного реферата определить источники  трудового права.

     Постановка  цели определила следующие основные задачи:

• проанализировать научную литературу по данной теме;
• раскрыть понятие источников трудового права;
• выявить виды источников трудового права;
• рассмотреть классификацию источников трудового права по различным основаниям;
• сделать выводы по теме реферата.

     Литература, используемая при написании данной работы, относится к литературе, носящей теоретический характер, а также мы использовали интернет сайты, что, надеемся, позволило нам  путем анализа и синтеза найденного и изученного нами материала достаточно полно раскрыть поставленные перед нами цель и задачи.

     Для более полного понимания темы были также использованы источники  правотворческой литературы – это  Трудовой кодекс Российской Федерации, комментарии к нему, а также основной закон Российской Федерации – Конституция.

     Реферат состоит из введения, двух глав, заключения, приложения, словаря основных понятий и списка использованных источников.

     Рассмотрение  данного вопроса мы начнем с теоретических основ источников трудового права, т.е. раскроем понятие, особенности, виды и систему источников трудового права. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА 
 

     

1. Понятие источников трудового права и их особенности

 
 

     При изучении трудового права важное практическое значение имеет точное определение круга того нормативного материала, на базе которого оно исторически складывалось, развивалось и продолжает развиваться в настоящее время.

     Трудовое  право России представлено совокупностью  многочисленных исторических норм. Внешне эти нормы облекаются в определенную форму (закон, указ, постановления и т.д.). Такие формы (способы) государственного выражения и закрепления юридических норм обозначаются термином «источники права».

     Из  источников права практика трудовых отношений берет сведения о юридических нормах, их содержании и действии.

     В трудовом праве, как и в других отраслях российского права, функции  источников права выполняют нормативные акты, издаваемые компетентными государственными органами, иногда с учетом мнения профсоюзных органов.

     Но  право можно изучать как результат  правотворчества, как совокупность действующих норм, регулирующих конкретные общественные отношения на данном этапе развития общества. В этом случае термином «источник права» обозначается способ или форма выражения воли народа, при помощи которой соответствующее правило поведения, установленное государственной властью или иным уполномоченным органом, приобретает правовую силу. В этом смысле термин «источник права» широко используется в российской юридической литературе, когда речь идет об изучении конкретных правовых норм, относящихся к определенной сфере общественных отношений.

     Термин  «источник права» используется нами, чтобы обозначить конкретную форму  выражения правовых требований, исходящих, как от государственных органов  власти, так и от других органов, издающих нормативные акты в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение актов государственной  власти.¹

     Трудовое  право России формируется из значительного  количества правовых норм: законов, указов, постановлений Правительства, всевозможных ведомственных актов и внутриорганизационных  актов локального регулирования. Все  они в различной степени определяют поведение людей в процессе труда  и регулируют общественные отношения, составляющие предмет трудового  права.²

     В современной учебно-научной литературе источники трудового права – это различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения; акты соответствующих компетентных органов с нормативным содержанием; нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения, устанавливающие права и обязанности участников этих отношений; результаты (продукты) правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования трудовых и иных общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права;³ различные формы выражения (установления и закрепления) государственной воли, направленной на регулирование общественных отношений (законы, иные нормативные правовые акты, нормативные договоры и др.)⁴.

     Изучение  источников трудового права позволяет  отметить некоторые особенности  формирования трудового законодательства и иных нормативных актов, которые  обусловлены спецификой предмета правового  регулирования.⁵

     Во-первых, они издаются на различных уровнях  правового регулирования труда. Иначе говоря, в их формировании находятся не только федеральные акты, но и акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам трудового права.

     Во-вторых, в создании источников трудового права активное участие принимают не только государственные органы, но и, непосредственно, сами работники либо, через профессиональные союзы и иных представителей.

     В-третьих, источники трудового права отражают как общие, так и специальные  формы регулирования труда.

     В-четвертых, источники трудового права могут  применяться не только исходя из приданной  им юридической силы, но и по принципу отражения в них интересов  работников. Нормативный акт, содержащий дополнительные льготы для работников, применяется и в том случае, когда такие льготы отсутствуют  в вышестоящем по юридической  силе нормативном правовом акте.

     В-пятых, многие источники трудового права  не могут преодолеть путь от формального  к материальному выражению. Причем в правоприменительной деятельности нормативный правовой акт, имеющий  большую юридическую силу, заменяется актом, изданным работодателем, который  не желает предоставлять работникам предусмотренные в нем льготы. Имеющиеся способы реализации норм трудового права связаны с  подачей жалобы работника на работодателя. Далеко не каждый работник способен жаловаться на своего работодателя. В силу чего нормы трудового права остаются без исполнения.⁶

     Следовательно, источники трудового права — это различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно с ними связанные отношения.⁷

     Но  до введения в действие ТК, в КЗоТе  РФ понятие источников трудового  права понятие источников трудового  права не раскрывалось, и его можно  было встретить только в научной  и учебной литературе. Вот, например один из вариантов понятия источника трудового права: источники трудового права – это нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения, устанавливающие права и обязанности участников этих отношений.⁸ Согласно ст. 15 ТК трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.⁹

     В ст. 4 КЗоТ РФ было указано лишь то, что «Законодательство Российской Федерации о труде состоит из настоящего Кодекса и иных актов трудового законодательства Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации».¹⁰Сейчас ТК не только раскрывает понятие источников трудового права, но перечисляет эти источники по юридической силе в порядке убывания.

     Согласно  ст. 5 ТК, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: