План

 

1. Гарантии при заключении трудового договора 2

2. Дисциплина труда и трудовой распорядок 9

3. Задача 16

Список литературы 17

1. Гарантии при заключении трудового договора

 

    Согласно Конституции РФ, нормам международного права, Трудового кодекса РФ - труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой бы то ни было дискриминации, то есть без какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 19, 37 Конституции РФ, ст. 2, 3, 64 ТК).

    Однако  работодатель, руководствуясь принципом  подбора кадров по деловым качествам, вправе выбрать из числа лиц, претендующих на выполнение определенной трудовой функции, наиболее подходящего по квалификации и опыту работы работника. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Также  Трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или места работы по мере их возникновения.

    Право граждан на заключение трудового  договора может быть ограничено приговором суда, лишающим права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо решением суда о  дисквалификации руководителя организации.

    В то же время статьей 64 Трудового кодекса РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

    Запрещается отказывать в заключении трудового  договора женщинам по мотивам, связанным  с беременностью или наличием детей.

    Запрещается отказывать в заключении трудового  договора работникам, приглашенным в  письменной форме на работу в порядке  перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня  увольнения с прежнего места работы.

    На  лиц, поступающих на работу, в полной мере распространяются помимо гарантий, установленных статьей 64, гарантии защиты от дискриминации в сфере трудовых отношений, установленные статьей 3 Трудового кодекса РФ.

    Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

    Лица, считающие, что они подверглись  дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда  и компенсации морального вреда.

    Трудовой  кодекс РФ выделяет запрещение дискриминации  в сфере труда в отдельную статью. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудового права - недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 г.¹ Эта Декларация является обязательной для государств - членов МОТ независимо от ратификации соответствующих конвенций.

    Запрещение  дискриминации в сфере труда  направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении  своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться как при заключении трудового договора, так и в  процессе труда. Трудовой кодекс РФ, как  в статье 3, так и в статье 64, не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, влияющих на неравенство прав в сфере труда. Это означает, что любой мотив, а не только упомянутый в статьях 3 и 64, является нарушением равных возможностей в сфере труда, если он не относится к деловым качествам работника.

    Наряду  с перечислением обстоятельств, не влияющих на решение вопроса о  приеме не работу, Трудовой кодекс РФ указывает на обстоятельства, которые в соответствии с общепризнанными международно-правовыми нормами не могут рассматриваться как дискриминационные. Их назначение - обеспечить охрану здоровья и труда лицам, нуждающимся в повышенной социальной и правовой защите, а также предусмотреть возможность учета при приеме на работу различий, исключений и ограничений, свойственных установленным федеральным законом требованиям, предъявляемым к данному виду труда.

    В некоторых случаях в законах  содержится прямой запрет на прием  на работу работников отдельных категорий, а в других - ставятся определенные условия, при которых трудовой договор  заключаться не может.

    Работодатель  обязан отказаться от заключения трудового  договора с лицом, не достигшим определенного  возраста, с которого допускается  заключение трудового договора на выполнение определенного вида работ (ст. 63 ТК РФ).

    В отдельных случаях возраст, с  которого допускается выполнение определенных видов работ, законодательством  повышается.

    Не  допускается применение труда лиц  моложе 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может  причинить вред их нравственному  развитию и здоровью (в игорном  бизнесе, ночных кабаре и клубах, в  производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными  изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них нормы (ст. 265 ТК РФ).

    Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 №163², Постановлением Минтруда России от 07.04.99 №7 утверждены Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную³.

    Кроме этого лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут быть приняты:

    - на работу по совместительству (ст. 282 ТК РФ);

    - на работу, выполнение которой  потребует от работника заключения  договора о полной материальной  ответственности, поскольку с  несовершеннолетними такой договор  заключен быть не может (ст. 244 ТК РФ);

    - на работу, выполняемую вахтовым  методом (ст. 298 ТК РФ);

    - на работу в ведомственную  охрану;

    - на работу с наркотическими  средствами и психотропными веществами.

    Также не могут быть приняты на работу:

    - женщины - на тяжелые работы  и работы с вредными и (или)  опасными условиями труда, на  подземные работы, кроме нефизических  работ или работ по санитарному  и бытовому обслуживанию, а также  на работы, связанные с подъемом  и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые  для них нормы (ст. 253 ТК РФ). Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 162⁴;

    - лица, лишенные вступившим в законную  силу приговором суда права  занимать определенные должности  или заниматься определенной  деятельностью - в течение назначенного  судом срока (ст. 47 УК РФ⁵);

    - лица, к которым применено такое  административное наказание, как  дисквалификация, - на руководящие  должности в исполнительном органе  управления юридического лица (ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001⁶);

    - совместители, если возможность  их работы по совместительству  ограничена Трудовым кодексом  РФ (ст. 98, 276, 282 ТК РФ) или другим федеральным законом;

    - лица, не имеющие соответствующих  документов об образовании, - на  работу, требующую специальных знаний (ст. 65 ТК РФ);

    - лица, не имеющие допуска к  государственной тайне, - на работу  со сведениями, составляющими государственную  тайну, поскольку трудовой договор  с ними может заключаться только  после окончания соответствующей  проверки компетентными органами.

    Согласно статье 53 Закона РФ "Об образовании"⁷ и статье 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности в образовательных учреждениях допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.

    К педагогической деятельности в образовательных  учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имеют  судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских  противопоказаний и составов преступлений устанавливаются законом.

    Федеральный закон, устанавливающий перечень медицинских  противопоказаний, при наличии которых  лица не допускаются к педагогической деятельности, в настоящее время  отсутствует.

    Перечень  преступлений, судимость по которым  препятствует занятию педагогической деятельностью, должен устанавливаться  федеральным законом. Однако такой  закон в настоящее время не принят.

    Согласно статье 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан⁸ не имеют права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью лица без соответствующего образования, а по отдельным видам деятельности - без сертификата специалиста и лицензии.

    Согласно статье 5 Федерального закона  "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"⁹  основанием для отказа в приеме граждан на работы, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, является отсутствие профилактических прививок.

    В отдельных случаях федеральными законами устанавливаются дополнительные гарантии приема на работу определенных категорий работников.

    В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 30.03.95 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", не допускается отказ в приеме на работу ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции.

    Анализ статей 3 и 64 Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод, что необоснованным отказом считается отказ в приеме на работу по причинам, не предусмотренным законодательством и не связанным с деловыми качествами работника. Однако в Трудовом кодексе РФ не раскрывается, что следует понимать под деловыми качествами работника.

    Это понятие в общем виде определяется в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (в редакции от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Под деловыми качествами работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличия определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояния здоровья, наличия определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли).