Заработная плата и трудовые отношения

Содержание

 

 

1. Заработная плата и трудовые отношения. Сущность заработной платы

 

Заработная плата в условиях рыночной экономики — это плата за труд, а ее величина — есть цена труда, определяемая на рынке труда в результате взаимодействия спроса на конкретные виды труда и его предложения.

Теория оплаты труда помимо показателей спроса и предложения на рынке труда выделяет и другие факторы, оказывающие влияние на размер заработной платы, среди них: количество и качество труда, его квалификация, условия труда, стоимость жизни, политика заработной платы и др.

Нередко заработную плату трактуют как плату за использование рабочей силы, а ее величину — как цену рабочей силы. Подобными определениями грешат не только отдельные отечественные издания по проблемам оплаты труда, но и некоторые материалы МБТ, например учебник рабочего образования «Заработная плата»¹. Детальная аргументация ошибочности таких положений была дана в параграфе 5.2, где показано, что рабочая сила как способность к труду не может быть товаром, а поэтому и продаваться не может.

Рассмотрим еще одно определение заработной платы, которое дано в ст. 129 ТК РФ: «Заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера». В этом определении вызывает возражение слово «вознаграждение», которое отнесено ко всем составляющим элементам заработной платы. По мнению автора, использование этого слова уместно лишь к выплатам стимулирующего характера. Остальная же часть заработной платы — это не вознаграждение (награда) за труд, а его цена, которая в нормально функционирующей экономике выражает эквивалентные, т.е. равноценные, равнозначные отношения между покупателем и продавцом. Вознаграждение — это плата сверх эквивалента — поощрение наемного работника (продавца) либо за особое отношение к труду или за оказанную особую услугу, либо своеобразный аванс работнику в ожидании того, что такое же отношение к труду будет и впредь, либо за то и другое вместе взятое. К вознаграждению как сверхэквивалентной части оплаты труда относятся, по мнению автора, только надбавки, премии, некоторые другие выплаты.

Исходя из сказанного, употребление слова «вознаграждение» по отношению ко всему объему заработной платы представляется неправильным, сколь бы авторитетны ни были лица и органы, их употребляющие.

Итак, заработная плата — это плата за труд, выполненную работу или выполнение оговоренных трудовым договором условий оплаты труда.

Следует различать ставку заработной платы и размер заработной платы.

Ставки заработной платы устанавливаются для единиц труда (час, день, месяц) и дифференцируются в зависимости от должности работника, его профессии, квалификации и условий труда. Труд может оплачиваться на основе часовых или дневных тарифных ставок, а также месячных окладов. На Западе иногда говорят о годовой заработной плате как величине, близкой к понятию ставки заработной платы.

Размер заработной платы характеризует ее объем как результат труда за какой-то определенный период времени с учетом ставок заработной платы, количества и качества труда. Обычно размер заработной платы определяется в расчете на месяц, но могут быть и другие периоды в зависимости от сроков работы, тогда речь пойдет о заработной плате за выполненный объем работ.

Заработная плата составляет существенную часть доходов граждан. Для многих граждан она служит основным, а иногда и единственным источником дохода, а следовательно, и благосостояния. Это определяет ее большое социально-экономическое значение. Уровень заработной платы населения находит отражение в системе важных макроэкономических показателей развития общества — объемах валового внутреннего продукта и валового национального продукта, составляя их неотъемлемую часть. Объем заработной платы формирует платежеспособный спрос населения. Высокий платежеспособный спрос оказывает мощное положительное воздействие на развитие экономики страны, низкий — тормозит развитие экономики. Рост массы заработной платы сверх возможности удовлетворения населения в продуктах питания, товарах длительного пользования и услугах чреват увеличением обесценения денег, т.е. инфляцией, и падением уровня жизни¹.

2. Рынок труда и занятость, равновесие на рынке труда

 

Рынок труда  как система  экономических механизмов, норм и  институтов, обеспечивающих воспроизводство  рабочей силы  и ее использование, является  неотъемлемой  составной  частью  рыночной  системы.

Согласно определению  Международной  организации  труда (МОТ), которого придерживаются  многие зарубежные  профсоюзы и специалисты  по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда.²

Таким образом, рынок труда - это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

Объектом купли-продажи  на рынке труда является право  на   использование рабочей  силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность  его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств.

Рынок труда имеет  ряд особенностей. Так, к рынку  труда  относится  не только сфера  обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера  использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).

Составляющими  элементами рынка труда являются люди, которые выступают  носителями рынка труда и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка  труда.

  Рынок труда   сложился  как система  общественных  отношений, отражающих уровень  развития  и достигнутый  на  данный период  баланс  интересов   между  участвующими  на рынке  субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся  и государство.

Организационной формой  выражения  таких интересов  на рынке труда  являются  ассоциации  предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы-  с другой. Государство  выступает в качестве  работодателя  на государственных  предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ  развития. Однако главная  его функция  заключается   в определении правил  регулирования  интересов  партнеров  и противостоящих  сил.

Важнейшей категорией рынка  трудовых ресурсов является занятость в общественном секторе национальной экономики, в частных, коллективных или государственных организациях. Занятость характеризует уровень использования трудового потенциала, степень совпадения спроса и предложения рабочей силы.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в связи с трудом.

Существует  теоретический и практический подходы  к трактовке занятости:

• Теоретически занятость - это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству, и, как правило, приносящая им заработок (трудовой доход);
• Практическая занятость - это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда;

Занятость можно  рассматривать с точки зрения ее качественной и количественной определенности. С учетом качества созданных в стране рабочих мест различают всеобщую, полную, рациональную и эффективную занятость.

Идея всеобщей занятости — одна из важнейших в концепциях утопического социализма, которые пронизывает мысль о том, что никто не должен перекладывать на чужие плечи обязанности, связанные с участием в общественном труде. На практике мобилизация населения проводится только в период чрезвычайных событий (войн, стихийных бедствий)³ .

Полная занятость - это такое состояние общества, когда все изъявившие желание получить оплачиваемую работу ее получают, учитывая любой уровень вовлечения в общественное производство, если он удовлетворяет потребности работника в экономически целесообразном (продуктивном) рабочем месте ⁴. Полная занятость означает, что все трудоспособное население обеспечено работой в соответствии с потребностями, вытекающими из опыта и образования, и оплатой труда, адекватной запросам⁵, При полной занятости отсутствует циклическая безработица, но сохраняется ее естественный уровень. Полная занятость определяется отношением числа занятых в общественном производстве (производство материальных благ и материальных услуг) к общему числу экономически активного населения.

Рациональная  занятость — это характеристика структурного соответствия рабочей силы и средств труда. Рациональная занятость определяется по следующей формуле:

, (1)

где    З_р - рациональная занятость;

З_пр - продуктивная занятость;

З_п - полная занятость.

Эффективная занятость — показатель того, может ли каждый желающий получить работу с достойной оплатой труда в соответствии с потребностями экономики страны при разумных затратах на поиск информации или даже переквалификацию. Исходя из понятия эффективной занятости, можно выделить два вида рабочих мест:

• номинальные, фиктивные, не имеющие материального обеспечения;
• реальные, имеющие материальное обеспечение в виде заработной платы определенного уровня. 

С учетом количества созданных в стране и регионе  рабочих мест и их заполнения различают первичную и вторичную занятость Первичная занятость представляет собой закрепление за одним работником одного рабочего места. Вторичная занятость — это труд работника на ином рабочем месте после окончания рабочего дня, связанного с первичной занятостью⁶ .

 

Количественно занятость  характеризуется уровнем занятости. Показатель «уровень занятости населения» может быть рассчитан двумя способами:

1. Доля занятых в общей численности населения:

                      (2)

2. Доля занятых в экономически активном населении:

            (3)

При этом под  экономически активным населением следует  понимать население непосредственно  занятое в процессе производства и активно ищущее работу.

В международной  статистике исходным показателем для  анализа занятости является уровень экономической активности населения, то есть доля численности экономически активного населения в общей численности населения:

                            (4)

 

Отношения занятости  обусловливаются экономическими, демографическими и социальными процессами. Экономическое содержание занятости выражается в возможности для' работника своим трудом обеспечить себе достойное существование и способствовать росту эффективности общественного производства, социальное - в формировании и развитии личности. Демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с возрастно-половыми характеристиками населения, его структурой.

Равновесие на рынке труда — это такая ситуация на рынке труда, когда определенный уровень ставки заработной платы соответствует предложение труда, заданное этим уровнем.

Рассмотрим данную ситуацию на графике (рис. 1)⁷.

На графике по вертикальной оси  откладывается уровень ставки заработной платы (W), а по горизонтальной — количество предложения труда (L). Как на товарном, так и на рынке труда присутствуют спрос (D_L) и предложение труда (S_L). Точка пересечения кривых спроса и предложения труда (точка E) соответсвует уровню ставки заработной платы W_E и количеству предложения труда L_E. В данной точке спрос на труд равен предложению труда. Это означает, что все работодатели, которые готовы платить заработную плату W_E, находят на рынке необходимое им количество работников и их спрос на труд, таким образом, удовлетворен полностью. Также в данной точке все наемные работники трудоустроены и согласны работать при ставке заработной платы W_E. Именно в точке E наступает равновесие на рынке труда и достигается полная занятость.

 

Рисунок 1 - Равновесие на рынке труда

 

Нарушение равновесия на рынке труда

Положение, определяемое точкой E на графике, практически не встречается, всегда существует отклонение от точки равновесия. При увеличении ставки заработной платы до уровня W₂, предложение труда (0 — L₄) на рынке будет превышать спрос на труд (0 — L₁). В данном случае количество желающих найти работу и продать свои услуги труда при заработной плате W₂ будет чрезмерно высокое, вследствии чего возникнет дефицит рабочих мест из-за отсутствия желания работодателя нанимать работников при такой высокой ставке заработной платы. Данная ситуация называется избытком предложения труда.