Санитарно-гигиеническая экспертиза: гигиеническая, фитосанитарная, технологическая, медицинская

Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО Государственный аграрный

университет Северного Зауралья

Институт механико-технологический

Кафедра товароведения и  экспертизы товаров

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: «Теоретические основы товароведения»

 

 

Выполнила: Полякова О.С.

группа БТТЭ-1109

вариант №6

Проверил: Метелица И. А.

 

 

Тюмень, 2013

Содержание

 

1.Санитарно-гигиеническая экспертиза: гигиеническая,

фитосанитарная, технологическая, медицинская                                                 2

1.1Гигиеническая экспертиза                                                                                 4

1.2 Фитосанитарная экспертиза                                                                             9

1.3Технологическая экспертиза                                                                           12                                                                                             

1.4Судебно-правовая экспертиза                                                                         13

2.Химический состав и структура материалов,

 их влияние на свойства  изделий                                                                         14

2.1 Химические свойства                                                                                      19

2.2 Физико-химические  свойства                                                                         22

3.Практическое задание                                                                                        25

Литература                                                                                                             26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Санитарно-гигиеническая экспертиза: гигиеническая, фитосанитарная, технологическая, медицинская.

Санитарно-гигиеническая  экспертиза — один из важнейших  видов товарной экспертизы, так как  целью ее является подтверждение  безопасности товаров для потребителей. Учитывая, что наибольшее число отечественных производителей занимается производством пищевых продуктов и, наибольший объем ввозимой импортной продукции составляют также пищевые продукты, необходимо отметить значимость этого вида экспертизы. Наряду с традиционными продуктами питания, санитарно-эпидемиологической экспертизе в обязательном порядке подвергаются БАД и продукты из генетически модифицированного сырья, производство которых в настоящее время в России находится на стадии активного научного исследования.

Объектами санитарно-гигиенической  экспертизы (далее — санэкспертизы) являются товары (продукция), услуги, процессы, а также факторы, обеспечивающие безопасность в течение всего  жизненного цикла товара. В этом случае объектами санэкспертизы  могут быть сырье, технологические  процессы производства, хранения, транспортирования, реализации, включая технологическое  и торговое оборудование, транспортные средства, производственный и обслуживающий  персонал.

Субъектами санэкспертизы являются работники санитарно-эпидемиологических служб (санитарные врачи, сотрудники санитарно-гигиенических  испытательных лабораторий и  др.). Их деятельность регламентируется положениями, утвержденными Департаментом (ранее Государственным комитетом) санитарно-эпидемиологического надзора  Минздрава РФ. Эксперты санитарно-эпидемиологических служб в отличие от экспертов-товароведов  обладают правом осуществлять государственный  контроль качества товаров в пределах своей компетенции, поэтому при проверках с целью контроля они выполняют самостоятельные функции.

Разработка и постановка на производство новых пищевых продуктов, внедрение новых технологических  процессов, оборудования, производство тары, посуды и упаковочных материалов, применение пищевых добавок и  других веществ разрешаются только на основании санитарно-эпидемиологической оценки их соответствия санитарным требованиям  и заключениям органов Государственной  санитарно-эпидемиологической службы РФ. Сырье, продукты или контактирующие с ними материалы в случае несоответствия санитарным правилам немедленно снимают  с производства и/или реализуют  по постановлению Главного государственного санитарного врача или его  заместителя.

Импортируемые потребительские  товары также должны соответствовать  санитарным правилам и международным  требованиям безопасности для человека, в связи с чем,  подвергаются обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе.

Санитарно-гигиеническая экспертиза дополняет товароведную экспертизу подтверждением безопасности товаров, что является важным, но не единственным результатом комплексной товароведной экспертизы.

В зависимости от объектов исследования различают гигиеническую экспертизу сырья и продукции (товаров), технологическую, фитосанитарную и медицинскую.

 

 

 

 

1.1Гигиеническая экспертиза: понятие, назначение, особенности

Гигиеническая экспертиза –  это совокупность следующих мер:

– идентификация сертифицируемой продукции по видам однородной продукции, на которые обязательно проводится гигиеническая оценка.

– экспертиза представленных нормативных документов на сертифицируемую продукцию по конкретным видам продукции;

– определение номенклатуры гигиенически значимых показателей и характеристик продукции (фактические уровни воздействия на человека);

– определение номенклатуры гигиенических показателей безопасности, требующих подтверждения путем проведения лабораторных исследований и испытаний.

Порядок проведения гигиенической  экспертизы продукции, товаров состоит  из 7 этапов:

1. Прием и регистрация  заявки на проведение гигиенической  оценки, предварительная экспертиза  документов Заявителя;

2. Принятие решения по  заявке и определение номенклатуры  показателей безопасности, по которым  необходимо провести лабораторные  испытания, экспертиза представленных  документов на продукцию;

3. Определение объема  стоимости работ по гигиенической  оценке, оформление единого счета  (договора);

4. Отбор, идентификация  и маркировка проб и образцов  для испытаний и исследований;

5. Проведение лабораторных  испытаний и исследований по  указанным показателям безопасности, проведение санитарно-гигиенической  экспертизы;

6. Анализ полученных результатов  и принятие решения о возможности

выдачи гигиенического заключения;

7. Выдача гигиенического  заключения и внесение его  реквизитов в Реестр.

Для проведения гигиенической  оценки заявитель направляет заявку установленной формы на имя главного врача центра госсанэпиднадзора  в соответствующий профильный отдел, осуществляющий гигиеническую оценку заявленного вида продукции.

Заявка оформляется только на один конкретный вид продукции. Не допускается внесение в одну заявку нескольких видов продукции.

Заведующий отделом организации  госсанэпиднадзора вправе принять  решение о признании сертификатов (свидетельств) безопасности, выданных уполномоченными органами по сертификации других стран (международных систем) на сертифицируемую продукцию.

Признание сертификатов, осуществляемое в рамках международных систем и  соглашений, признаваемых Россией, проводится в соответствии с правилами, установленными в этих системах и соглашениях, а  также нормативными документами  Департамента госсанэпиднадзора Минздрава  РФ.

Сертификат (свидетельство) безопасности признается только на продукцию, соответствующей требованиям, не уступающим аналогичным требованиям нормативных  документов (ГОСТ, СанПиН, ТУ и т.д.), установленным гигиеническим показателям  на данную продукцию.

При осуществлении признания  сертификата (свидетельства) безопасности Центр госсанэпиднадзора вправе провести повторные испытания и  исследования в полном объеме или  по некоторым показателям с целью  подтверждения соответствия сертифицируемой продукции установленным требованиям.

В случае признания сертификата (свидетельства) безопасности на сертифицируемую  продукцию, выданного другой отечественной  или иностранной признанной системой сертификации, заведующий отделом организации  госсанэпиднадзора вправе принять  решение о возможности выдачи гигиенического заключения без проведения подтверждающих лабораторных испытаний  и санитарно-гигиенической экспертизы продукции.

Выдача гигиенического заключения осуществляется:

– на вид продукции с указанием выпускаемой номенклатуры изделий, при гигиенической оценке производства;

на отдельную номенклатурную единицу:

– при постановке продукции на производство (при условии наличия согласованной в установленном порядке нормативной или технической документации: ГОСТы, ОСТы, ТУ, ТИ и т.д.);

– при изменении состава, комплектации, технологического процесса производства, нормативной или технической документации на продукцию, товары, конструкции;

– при оформлении контрактов (договоров) на закупку продукции за рубежом;

– при истечении срока действия ранее выданного гигиенического заключения (сертификата);

– на опытную партию продукции;

– на партию импортной продукции, поступающей на территорию Российской Федерации, при отсутствии заключения на ввозимый вид продукции данного производителя по определенной нормативной или технической документации.

Срок действия устанавливается  Центром госсанэпиднадзора в  зависимости от потенциальной опасности  того или иного продукта, товара, исходя из данных, характеризующих  его санитарно-гигиеническую, эпидемиологическую значимость, особенностей его производства и составляет:

– для вида продукции (включая импортную) – до пяти лет;

– на опытную партию продукции – до одного года;

– на партию импортной продукции, поступающей на территорию Российской Федерации (при отсутствии гигиенического заключения на данный вид продукции данного производителя, оформленного на стадии заключения контракта на поставку), на срок, не превышающий срок годности данной продукции.

В случае принятия решения  о невозможности выдачи гигиенического заключения, заведующий отделом организации  госсаннадзора обязан в письменно  оформленном решении мотивировать отказ и дать рекомендации о дальнейшем использовании либо утилизации не сертифицируемой  продукции, а также принять соответствующее  решение о подготовке постановления  о запрещении реализации такой продукции.

В случае проведения работ  по гигиенической оценке изделий, являющихся сложной комбинированной разнородной  продукцией или продукцией многоцелевого  назначения, заместитель главного врача (или заведующий отделом организации  стандартизации, метрологии и сертификации) определяет ведущий отдел госсаннадзора, ответственный за принятие окончательного решения и оформление гигиенического заключения на данную продукцию.

При проведении работ по гигиенической оценке продукции, поставляемой на производство, или применяемой  для нужд промышленности, обязательно  привлечение специалиста отдела организации надзора за условиями  труда для экспертизы и заключения по вопросам обеспечения мер безопасности производства, оценки технологии производства независимо от вида продукции (за исключением  продуктов питания).

Гигиеническая экспертиза и  оценка потенциально опасной продукции, как пищевая, товаров для детей, парфюмерно-косметических изделий, полимерных материалов и т.д., проводится совместно с отделом токсиколого-гигиенических  исследований и экспертиз.

 

 

1.2 Фитосанитарная экспертиза

 

Фитосанитарная экспертиза (далее - ФСЭ) - оценка растительной продукции для подтверждения ее карантинной безопасности. Термин "фитосанитарная" произошел от сочетания двух слов "фито" (растение) и "санитарная".

Цель фитосанитарной экспертизы - предотвращение распространения сельскохозяйственных вредителей, относимых к карантинным.

Объектами ФСЭ служат растительное сырье, продукция, а также повреждающие их вредители и микроорганизмы, которые подразделяются на карантинные и некарантинные.

Субъекты ФСЭ - эксперты карантинных органов, которые проводят экспертизу по заявкам, и заказчики - сельскохозяйственные и торговые организации.

Карантинные вредители - насекомые, наносящие большой ущерб сельскохозяйственным культурам вследствие снижения или  гибели урожая либо ухудшения качества выращенной продукции. К наиболее распространенным и опасным вредителям относятся  колорадский жук, стеблевая нематода, а из микроорганизмов - бактерии рака картофеля. Ряд вредителей распространен  в других регионах земного шара (например, средиземноморская муха - в средиземноморских странах); они могут попасть на территорию Российской Федерации с импортируемыми товарами, поэтому карантинный контроль такой потенциально опасной продукции на таможенной границе Российской Федерации обязателен. Благодаря таможенному контролю удалось предотвратить попадание в Россию многих опасных карантинных вредителей. Однако не всегда предпринимаемые меры оказываются эффективными. Примером может служить колорадский жук, который появился у нас в 40-х годах, а теперь встречается на территории всей страны.