Порядок проведения работ по сертификации систем качества

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Информация о товаре: требования, предъявляемые к ней, классификация видов информации………………………………………………3

2. Порядок проведения работ по сертификации систем качества….7
3. Руководство по качеству ООО «Пермь-Глобалстройсервис»….13
4. Приложение: Перечень стандартов предприятия по системе менеджмента качества ООО «Пермь - Глобалстройсервис»…………………27
5. Список использованной литературы……………………………..29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ О  ТОВАРЕ

 

Товарная информация - сведения о товаре, предназначенные для пользователей - субъектов коммерческой деятельности.

Первичные источники товарной информации - производители. Производственную информацию может дополнять продавец.

Правовую основу информационного обеспечения потребителей составляют следующие законы: «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об информации, информатизации и защите информации», «О рекламе». Кроме того, в Роскомторге разработан проект Федерального Закона «Об упаковке и маркировке потребительских товаров, реализуемых в сфере торговли и услуг». Федеральный закон «О товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров» регулирует отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.

25 января 1995 г. был принят Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», который регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов в информационных процессах и информатизации. В законе определены основные направления государственной политики в сфере информатизации. Одно из этих направлений - создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе государственных информационных ресурсов».

Федеральный закон  «Об упаковке и маркировке потребительских товаров, реализуемых в сфере торговли и услуг» регулирует «отношения между изготовителями (исполнителями), продавцами и потребителями в области торговой и производственной упаковки и маркировки потребительских товаров», устанавливает права потребителей на получение достоверной информации о реализуемых товарах с помощью маркировки, для обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителя и окружающей среды.

Требования к  товарной информации

Можно сформулировать следующие основные требования, предъявляемые  к товарной информации: достоверность, доступность, достаточность.

1. Достоверность  предполагает правдивость и объективность  сведений о товаре, отсутствие  дезинформации и субъективизма  в их представлении, вводящих  пользователей в заблуждение.

2. Доступность. Это  требование связано с принципом  информационной открытости сведений  о товаре, затрагивающих интересы  потребителей для всех пользователей.  Доступность состоит из трёх  составляющих: языковой доступности,  востребованности и понятности.

Языковая доступность, т.е. информация должна быть на государственном  языке или языке преобладающей  части потребителей, для которых  этот товар предназначен. Языковая доступность в Федеральном законе «Об упаковке и маркировке потребительских товаров, реализуемых в сфере торговли и услуг» конкретизируется следующим образом: «Маркировка отечественных и импортных товаров, лекарственных средств должна быть на русском языке».

Востребованность - предоставление необходимой информации по требованию потребителя.

Понятность - использование  общепринятых  или  стандартизированных понятий, терминов, условных обозначений (символов), а также возможность их определения или расшифровки.

3. Достаточность  информации - может трактоваться как рациональная информационная насыщенность, что исключает представление как неполной, так и излишней информации.

Неполная информация - это отсутствие определенных сведений о товаре. Зачастую неполная информация обусловливает ее недостоверность. Например, на российском потребительском рынке очень часто встречаются товары, произведенные совместными предприятиями в России или странах ближнего зарубежья, без указания страны происхождения или наименования изготовителя. Эта неполная информация одновременно является и недостоверной, а товары, выдаваемые за импортные из стран дальнего зарубежья, фальсифицированными.

Излишняя информация - это предоставление сведений, дублирующих основную информацию без особой необходимости или не представляющих интерес для ее потребителей.

Классификация видов  информации

Среди общего массива  товарной информации выделяют основополагающую, коммерческую и потребительскую  товарную информацию.

Основополагающая  товарная информация, объединяющая в  себе основные сведения о товаре, предназначена  для всех субъектов рынка с  фиксацией наименований товаров, сортов, масс брутто, нетто, дат выпуска, наименования изготовителей, сроков хранения или  годности, способов использования.

Коммерческая товарная информация, включающая сведения о  товаре, дополняет основную информацию и предназначена для поставщиков, посредников, продавцов, но малодоступна потребителям. Это данные о предприятии изготовителе, посреднике, нормативные документы о качестве, ассортиментные номера по ОКП (общероссийскому классификатору промышленной и сельскохозяйственной продукции), товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, а также порядковые номера по ОКПО (общероссийскому классификатору предприятий и организаций), другие условные обозначения.

Потребительская товарная информация - сведения о товаре, предназначенные для создания потребительских предпочтений, показывающие выгоды от применения конкретного товара и адресованные потребителям. В информации представлены потребительская ценность товара, состав, функциональное назначение, способы использования и эксплуатации, безопасность применения и потребления, надежность.

 

 

 

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ КАЧЕСТВА

В процессе проведения сертификации систем качества можно выделить два  этапа:

1. предварительная проверка и оценка системы качества;

2. окончательная проверка, оценка и выдача сертификата соответствия системы качества предприятия соответствующего стандарта.

Каждый из указанных этапов содержит определенный состав работ (табл.1).

Предприятиям, претендующим на сертификацию системы качества, следует направлять в орган по сертификации, вместе с заявкой и  сопроводительным письмом следующие  документы:

1. анкету-вопросник для проведения предварительной проверки системы качества;

2. общее руководство по качеству, информационные данные о качестве продукции (сведения о рекламациях, потерях от брака, результатах ранее проведенной на предприятии сертификации, испытаниях продукции и т.п.);

3. декларацию о соответствии системы качества;

4. счет оплаты за проведение первого этапа проверки системы качества.

 

 

 

 

 

 

Таблица 1. Этапы оценки системы качества

Состав работ	Исполнитель
1. Этап предварительной проверки  и оценки системы качества
1.1. Подготовка системы качества  и ее документации к сертификации	Предприятие
1.2. Заявка на проведение сертификации  системы качества	Предприятие
1.3. Предварительная проверка и  оценка системы качества	Орган по сертификации
1.4. Заключение договора на проведение  сертификации системы качества	Предприятие, орган по сертификации
2. Этап окончательной проверки  и оценки системы качества
2.1. Подготовки системы качества  к окончательной проверке	Предприятие
2.2. Разработка программы проведения окончательной проверки системы качества	Орган по сертификации
2.3. Проведение предварительного  совещания по организации на  предприятии проверки системы  качества	Предприятие, орган по сертификации
2.4. Проведение проверки системы  качества	Орган по сертификации, предприятие
2.5.Подготовка предварительных  выводов по результатам проверки  для заключительного совещания	Орган по сертификации
2.6. Проведение заключительного  совещания	Орган по сертификации, предприятие
2.7. Составление и рассылка отчета  о проведении на предприятии  проверки системы качества	Орган по сертификации
2.8. Оформление, регистрация и выдача (при положительном решении) сертификата  системы качества	Орган по сертификации

По результатам первого  этапа орган по сертификации составляет заключение, в котором указывается  готовность предприятия и целесообразность проведения второго этапа работ  по сертификации системы качества либо раскрываются причины нецелесообразности или невозможности проведения работ  по второму этапу. При положительном  заключении при подписании договора устанавливаются сроки проведения работ по второму этапу - окончательной проверке и оценке системы качества. Если при проведении работ второго этапа органом по сертификации обнаруживается несоответствие системы качества требованиям соответствующего стандарта, то совместно с предприятием определяется срок ее доработки и устанавливается ориентировочный срок повторной проверки. При положительном решении сертификат выдается на определенный срок (обычно этот срок ограничивается тремя годами).

Развитие деятельности по сертификации в промышленной сфере  отечественной экономики создало  предпосылки и обусловило необходимость  создания свода правил по аккредитации различных объектов (органов по сертификации, испытательных и измерительных  лабораторий). В этих целях был сформирован комплекс требований, применяемых в РФ к системам аккредитации объектов, осуществляющих оценку соответствия, включая испытания, измерения и сертификацию в обязательной (законодательно регулируемой) и добровольной сферах. В настоящее время Российская система аккредитации (РОСА) регламентирована комплексом государственных стандартов. В этих стандартах реализованы положения законов РФ «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единства измерений» в части аккредитации испытательных и измерительных лабораторий, органов по сертификации, а также руководств ИСО/МЭК 55, ИСО/МЭК 38, ИСО/МЭК 40, европейских стандартов Е серии 45000 и работ Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК). Объектами аккредитации в рамках этой системы определены (ГОСТ 51000.1-95):

1.  лаборатории, осуществляющие испытания, измерения, калибровку;

2. органы по сертификации продукции, услуг, производств и систем качества;

3. метрологические службы юридических лиц, осуществляющие поверку средств измерений;

4.  организации, осуществляющие специальную подготовку экспертов в этих областях деятельности.

Аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в обязательной сфере, организуют и проводят Госстандарт  России и другие федеральные органы исполнительной власти (в случаях, определенных законодательством). Организация работ  по аккредитации объектов приведена  на рис.1. Вполне естественно, что организации-заявители  аккредитуются в определенной области. Их аккредитация осуществляется применительно, к конкретным видам продукции, услуг, работ. При этом однозначно устанавливаются  проверяемые параметры и методы исследований (контроля, проверок), соответствующие  им стандарты и другие нормативные  документы.

 

Рис. 1 Организация работ  по аккредитации объектов

 

Работа по аккредитации включает следующие шесть основных этапов:

1. Представление заявки  на аккредитацию и ее предварительное  рассмотрение.

2. Экспертизу документов  по аккредитации;

3. Аттестацию заявителя;

4. Анализ всех материалов  по результатам экспертизы и  аккредитации;

5. Принятие решения об  аккредитации или об отказе  в аккредитации, и, соответственно, оформление, регистрацию и выдачу  аттестата аккредитации.